城北片区新建了多个住宅小区
随着城镇化的推进，越来越多的人住进了住宅小区。小区物业管理服务好坏，关系千家万户的生活环境和社会稳定。新修订的《福建省物业管理条例》（以下简称《条例》）自2019年1月1日施行以来，在规范物业管理活动，提升物业服务水平，维护业主和物业服务企业的合法权益，改善人民群众生活和居住环境，促进和谐社区建设起到了良好作用。
《条例》在莆田市的贯彻实施情况如何？莆田市物业行业发展情况如何？存在什么问题？根据莆田市人大常委会2020年工作要点，近日，莆田市人大常委会组成执法检查组对全市贯彻实施《条例》情况进行了执法检查。
广泛宣传理顺机制
执法检查组通过现场查看、实地交流、座谈讨论、公开征集意见建议等方面，重点围绕基层邻里中心建设、《条例》贯彻落实情况和当前物业管理工作中存在的突出问题进行了执法检査。
执法检查组发现，自2019年《条例》施行以来，各级政府坚持把全面贯彻落实《条例》作为改善人居环境、提升城市形象的一项重要工作来抓，不断加强物业行业管理，规范物业管理行为，物业服务水平不断提高，物业管理工作逐步走向正轨。
《条例》实施后，莆田市各级各相关部门广泛开展学习宣传，营造良好社会氛围，通过报纸、广播、电视、网站、社（小）区宣传栏、小区LED显示屏等平台，结合“七五”普法、“全国法制宣传日”等活动加强宣传，多方宣传《条例》内容及物业管理知识；组织学习培训7批次，2000余名物业主管部门、街道社区干部职工、物业服务企业管理人员参加学习培训。
莆田市结合机构改革，调整理顺管理机制，确保《条例》有效落实。将物业行业管理职能由市住建局调整划归市城市管理局管理，工作顺利交接、稳步推进。市城市管理局根据《条例》有关规定落实责任，牵头修订调整市、县（区、管委会）两级物业管理领域的行政审批服务事项。各职能部门定期开展联合执法，齐抓共管、协同合作做好物业行业管理工作，各镇街、村居发挥基层基础作用，协助指导小区物业管理工作，推动莆田市物业管理工作取得新成效。尤其今年新冠肺炎疫情防控期间，各小区物业企业积极配合，落实好防控措施，为打赢疫情防控阻击战发挥了重要作用。
物业管理日趋完善
近日，在莆田市荔城区御品世家小区，该小区物业服务中心安排工作人员对公共区域进行喷药消杀。物业人员还落实常态化疫情防控措施，对小区来访人员进行了认真的测温和登记。“小区物业做得好，我们业主既舒心也安心。”一位姓吴的业主说道。
御品世家小区物业目前由正荣物业服务有限公司提供服务。执法检查组在对该小区物业服务情况开展调研时发现，物业对业主装修进度、自住出租的情况进行了排查登记，为物业精准服务提供了直观可视的便利。该小区物业负责人告诉记者，正荣物业是一家老牌物业企业，具有国家一级物业管理资质，在莆田服务着10多个居民小区。近年来，该公司在坚守服务品质基础上，不断加速新型服务模式的探索与落地，努力构筑幸福社区，得到了业主的认可。
检查期间，执法检查组查看了荔城区、涵江区、城厢区等地的多个居民住宅小区，通过现场走访、实地交流，对莆田市物业行业进行了一次摸底调查。统计数据显示，目前全市实施专业化物业管理的小区有300个，经物业主管备案的物业服务企业共184个，物业服务面积近3000万平方米，从业人员超7400人。在实行物业管理的居民小区中，创省优示范项目13个、市优项目55个，业主自治小区19个，已成立业主委员会99个小区，13个物业服务小区已在街道社区*党**组织指导下建立*党**组织。
执法检查组发现，莆田市业主自治意识正在逐步增强，物业管理工作逐步完善。眼下，群众对《条例》内容逐步熟悉，广大业主对物业服务在改善宜居环境、提升生活质量方面的作用有了更深的认识和体会，对由物业企业提供日常安全、卫生、治安等方面专业服务逐步认可和接受，业主自治意识和维权意识也逐步增强，为物业管理工作和《条例》的实施夯实了基础。
而随着新建交付使用的商品房和安置房小区逐渐增多，采取专业化物业服务的小区也不断 増加 ，一些国企、央企物业企业进驻，带来较高水平的管理理念和模式，也带动一批本地物业企业的发展进步。
瞄准问题提升管理
昨日，在莆田市荔城区信辉阳光新城小区，业主委员会委员黄乌三正在监督物业修复破损的小区人行道砖。“业主委员会成立之前，小区物业一度出现单方面上涨物业费，履行服务不到位等问题。”黄乌三告诉记者，2011年，小区成立业主委员会以来，代表业主合理维权，清退原物业，引进新物业，维护了业主们的合法权益。
业主委员会在监督和协助物业服务企业，维护业主合法权益上发挥着重要作用，但执法检查组发现，在全市实施专业化物业管理的300个小区中，已成立业主委员会的只有99个，一些长期制约的物业管理矛盾仍未有效化解。此外，《条例》在莆田市的宣传广度和深度还不够，相关配套的地方实施细则尚未制定，物业管理体系尚未完全理顺，物业管理水平不高，物业企业良莠不齐等问题依然影响着住宅小区居民的幸福感。
针对这些问题，执法检查组指出，市政府要从推进治理体系和治理能力现代化的高度更加予以重视，认真贯彻落实《条例》，切实提升莆田市物业管理服务工作水平，让广大群众共享城市文明建设的成果。
执法检查组建议，要进一步加大宣传力度，营造贯彻落实《条例》良好社会氛围，将条例列入普法宣传内容，加强对物业管理服务人员的培训。要完善工作机制，构建齐抓共管的物业管理格局，建立物业管理工作联席会议制度，强化物业管理工作监管部门队伍建设，充分发挥基层组织作用。要修订完善配套实施细则。
在优化管理服务环境方面，建议要立足“管、扶”结合，指导完善并充分发挥物业服务行业协会作用，规范物业企业服务行为。要探索建立老旧小区长效管理机制，逐步完善老旧小区的服务配套设施，改善老旧小区的居住环境。
执法检查组提出，要坚持问题导向，化解物业管理难题。乡镇（街道）要认真落实《条例》规定，担负起法定职责，指导帮助小区筹建好业委会，选出配好有责任心、公益心、能力强的业委会班子。要完善业主委员会议事规则，建立业主委员会成员进入和退出机制。要增强业主自我管理意识，引导业主积极参与小区自治管理，依法参加业主大会，按时足额缴纳物业服务费，支持配合做好小区物业管理服务工作，自觉维护好小区物业管理秩序。要推进“红色物业”建设，坚持*党**建引领，搭建街道社区*党**员干部、业委会成员*党**员、物业服务企业成员*党**员、小区业主*党**员代表“四位一体”的*党**建共建共治共享工作平台。
（来源：湄洲日报 记者 杨怡玲 周凌翰 编辑 薛冬阳）