濯锦清风，监督护航。

建设“干净之城、有序之都”， 城管部门如何压实责任，全力构建城市管理数字化转型应用场景体系，提升城市管理现代化能力？

市民关注： 美丽街区打造、户外广告招牌品质提升、景观照明新亮点……如何履职尽责，推动超大城市管理高质量发展？

派驻监督： 紧盯违法建设、餐饮油烟、噪音污染等突出问题，推动城管领域各类民生事项扎实有效解决。开展“四小”作风问题专项整治，切实规范执法行为。

成都市城管委昨天走进“成都面对面”直播间，在“濯锦·监督时刻”接受阳光监督，回应社会关注。

压实责任建设“干净之城、有序之都”

城市管理能力和水平，直接代表着一座城市形象。 成都如何建设“干净之城、有序之都”？ 直播开始，成都市城管委*党**组成员、副主任梁柏清作出重点回应。

强化优化提升。按照全市域、全天候、全链条、全过程的要求，坚持“市级统筹、分级负责、统一指挥、联动协同”的原则，从工作要求、工作重点和应急保障三个方面对城市管理保障工作进行全面部署。细化市容、广告、环卫、固废、市政、景观、执法、扬尘、宣传、安全等城市管理事项，制发10个相关保障方案和应急预案，形成“1+10”城市管理保障运行体系。以更为有力的指挥调度、明确的责任分工、高效的机制运转、提升的保障能力、及时的应急处置，实现城市环境“干净、有序、美丽、安全”。

强化责任落实。建立市容环卫网格、市政设施网格、城市管理执法侧网格、市管行业设施（项目）网格等四大板块“微网实格”管理体系，强化市容秩序管控、优化提升广告招牌、保障市政设施完好、确保道桥安全运行、提升执法保障能力、优化生活垃圾收运线路、实施精细化环卫管理等工作。

强化防范和演练。围绕“测、报、防、抗、救、援”六个环节，分领域、分板块先后多次组织开展城市管理应急保障实战演练，依托“微网实格”线上线下治理体系，进一步检验城管系统应急响应体系、应急队伍的准备状态、各方人员应对突发事件的操作技能，磨合城管系统应急处突、协同联动机制。

强化科技赋能。运用数字城管、城市道路桥梁监管、城市照明监管等信息化监管平台，每日分析预判重点保障区域涉及的城市管理事项，精准调度、快速处置。

主动担当作为建设“智慧城管”

城市运行管理服务数字化、智能化、科学化是提高城市精细化管理水平，保障民生服务的重要举措。

科技信息处副处长王东说，当前，市城管委正以深化智慧城管“四个一”建设为核心，全力构建城市管理数字化转型的应用场景体系。

城市运行“一网统管”， 当前已建成涵盖数字城管、道桥、照明、扬尘监管、执法监管等业务板块的行业监管系统平台。加快推进城市管理全行业数据底座、网格基座、统一指挥调度等基础能力的智慧城管大脑建设。

数据资源“一网通享”， 构建城市管理基础数据资源库。“汇聚8大类384.02亿条数据，共享数据目录246个，为市级部门提供数据共享接口120个，数据调用服务超过684.6万次。接入市城运中心7类29项城市运行体征指标，向公众开放数据33项174万条。”

城管政务服务“一网通办”， 当前，天府蓉易办可在线申办“临时性建筑物搭建、堆放物料”、“占道施工审批”等个人服务，“市政设施建设类备案”、“建筑垃圾处理方案备案”等法人服务。天府市民云上线“城管在线”，集成找公厕、找洗车场等便民服务板块，持续强化垃圾分类回收、大件垃圾回收等服务事项，更进一步提升群众办事便捷度和满意度。

王东说，“以建成占用（挖掘）城市道路信息管理系统为例，原来由城管委、住建局和交管局三部门办理的线下“串联”审批事项，改为线上“并联”审批后，有效缩短了市民办事时间。办件周期可以缩短一半以上的时间。”

群众城市管理诉求反映“一键回应”。 市民通过12345热线平台反映城市管理问题，将直达相关的责任单位，责任单位处置之后，再把相关处理结果回传到12345平台，让市民群众尽快得到快速回应。

直播中，成都市人大代表付天力作为监督员提问： “‘智慧城管’中的‘智慧’含义我理解，不仅仅是收集归类数据，更对数据要进行归类、分析、处理，尤其是针对群众的诉求反映较多的共性、类型化问题，是否会从机制上推动根本性解决？能否通过 ‘智慧城管’实现主动排查解决问题，不让问题发生或尽量减少发生？”

旨在通过“城市之眼”“城市之感”“城市之声”三大视频、物联感知设备，实时掌握城市运行态势，实现对城市运行状态的预测、预警。王东回应说：“通过收集相关诉求问题进行数据分析，搭建问题处置枢纽，对问题发生的频次、地点、类型及其他问题进行梳理，形成有效应对措施和办法。面对群众反映城市运行问题中需要涉及多部门协同解决的，目前城运中心已经建立多部门协同机制。通过‘城市之眼’‘ 城市之感’‘城市之声’三大视频、物联感知设备，实时掌握城市运行态势，实现对城市运行状态的预测、预警，有效实现事前预防，事中处置。”

履职尽责推动城市管理高质量发展

• 每年评选10个市级“最美街区”

按照《成都市“美丽街区”创建工作方案（2023-2025）》，2023年至2025年，成都将创建100个市级“美丽街区”，同时，每年评选10个市级“最美街区”。

“今年第一批美丽街区的评选活动已经结束，共有13个街区上榜。”发展和改革处（产业发展处）副处长宋佳兴说，“美丽街区”提出“六美”标准，即卫生美、秩序美、设施美、形态美、风尚美、智治美。“六美”标准既有对道路、照明、园林绿化等各类硬件设施的要求，又有对环境卫生、市容秩序、餐饮油烟治理等管理类的要求，还有对街区内居民、商家参与基层共治、垃圾分类等的要求，是一个综合性、全方位的创建细化标准。

“最美街区”5个：武侯区玉林东路街区、锦江区太古里商业旅游街区、温江区“幸福光华”美丽街区、金牛区抚琴西南街街区、龙泉驿区十陵街道大运村片区。

“美丽街区”8个：金牛区枣子巷街区、新都区香体街区、成都高新区玉林西路街区、青羊区祠堂街街区、成都高新区交子大道街区、双流区航港双楠成双街区、锦江区马家沟幸福邻里街区、武侯区音乐坊街区。

“美丽街区”始终坚持把服务民生放在第一位。宋佳兴说，首先是创新管理方式解决街区内存在的城市顽疾，比如违法建设、餐饮油烟扰民等，同时也要提升街区内各类公用设施的品质，比如让公厕更干净卫生、道路更平坦整洁，更要运用好城市美学，营造具有艺术性的街景。让街区各类问题投诉大幅减少，提供给市民群众更美丽、舒适的生活、消费环境。

• 直播现场：回应市*意民**见建议

建设巷： 已成为成都和外地美食爱好者美食打卡网红地。作为成都特色网红IP街区之一，自今年4月全新提升改造后，人气更足。而后续的城市管理能不能高水平跟进，成为市民关注。

市民建议： 人行通道要通畅，餐食垃圾清理要规范，街区如厕要便民……

宋佳兴回应说，“将强化微网实格管理体系，将责任落实到具体责任人。落实垃圾分级分类管理，加强对环卫、市容、市政等方面管理。针对群众意见，将同步通过美丽街区创建工作，更主动积极发现城市管理工作难题，及时解决问题，让成都的烟火气和便利性、规范性统一融合，给老百姓提供干净舒适的宜居、宜业、宜游的城市环境。”

梁柏清表示，“作为管理部门要精细化管理，做好环境卫生管理，满足群众就近如厕需求。对于商家及消费者而言，则是需要加强规范自治，不随意乱摆乱扔，文明经营，文明游玩。”

• 高标准打造户外广告和招牌管理“样板间”

在展示城市形象的市容面貌中，户外广告和招牌是一个重要载体。哪些乱象是我们重点治理的？如何进一步规范和提升户外广告和招牌品质？

持续开展乱象整治和品质提升。重点针对一店多招、缺笔少划、超大超亮、色彩凌乱、破损脏污等问题广告和招牌进行深入治理，确保户外广告和招牌设置规范、美观、安全。市容和广告招牌管理处副处长张莹回应说。

精细化引导户外广告招牌优化设置。结合区域功能定位、街区建筑风貌、商家业态需求等多要素，精细化分级分类编制管理标准和设置指引，从源头上引导规范。目前，我市已制定出台了户外广告和招牌设置的管理条例、专项规划、技术规范、指导手册等一系列标准指引。引导业主和商家将广告招牌纳入建筑立面、橱窗广告、灯光夜景等一体化设计，使广告招牌与街区景观浑然一体，相得益彰。

强化示范引领，高标准打造“样板间”。在美丽街区创建中，同步推动户外广告招牌示范街道建设，高标准打造太古里街区、玉林东路等户外广告和招牌管理“样板间”， 发挥示范引领作用，推动全市户外广告招牌品质提升。

• “一心、两轴、三带、多点”景观照明新亮点

城市夜景是城市形象和文化的重要展示窗口，交子双塔、天府艺术公园等城市新地标已经呈现出大气端庄、秀丽雅致的夜景风格。

市民关心： 今年我市在展示更具城市特色的景观照明上有什么举措，魅力夜成都又有哪些新亮点呢？

结合成都特色，今年已经完成了12个提升和10个修复项目，确定了“一心、两轴、三带、多点”的景观照明重点展示区域。景观照明管理处副处长张琳清说。

“一心”是以交子双塔为中心的核心建筑群，展示成都的创新与活力。

“两轴”是指城市南北轴和东西轴，南北轴由北向南依次展示老成都、新天府的不同风貌，着力渲染传统文化和现代都市的和谐共生；东西轴以天府广场为界，东段以望山为主题，西段以见水为主题，串联重要赛事场馆，着力展示成都山水之美。

“三带”是指公园城市体验带、夜游锦江文旅带、幸福成都烟火带，展示环境优美的公园城市特色、舒适宜人的锦江夜游体验、悠闲安逸的成都市井生活。

“多点”着力突出各区重要商圈、结合城市地标、特色街区，结合消费场景、旅游景点的夜间活动开启景观照明设施，营造夜间氛围。

近期交子双塔、天府广场、塔子山的九天楼、东门码头等重要区域的灯光秀点位，将会有非常精彩的大运主题和成都文化主题的灯光秀。

服务为民

压实汛期安全责任

当前正值主汛期，如何做好城市防汛安全？市政设施监管养护是否到位？

针对市民关切，安全和应急管理处处长*志平王**表示，今年4月开始，组织全市城管系统对城市道路桥梁、井盖、广告招牌、固废处置设施等行业设施开展了全覆盖拉网式安全隐患排查，发现问题及时整治，确保行业设施安全度汛。

根据城市管理实际，建立城市道桥、路灯照明、环境卫生、地下综合管廊、垃圾处置设施以及综合执法等6支专业化应急抢险队伍，并定期组织开展培训。同时要求全市城管领域各维护作业单位、项目公司系统梳理防汛物资的种类、数量，做到及时增补，建立防汛物资清单，确保一旦发生突发事件能拿得出、用得上。

今年针对城市管理的实际情况，模拟设置不同的突发事件场景，开展了多轮应急演练，通过演练检验了抢险队伍应急响应、规范处置以及防汛物资使用等方面的处置能力，以确保城市管理领域汛期安全平稳。

集中开展系列市政设施管理专项治理，保障群众生活、出行质量和安全。市政设施管理处二级调研员黄煜赟重点回应说。

道桥、井盖、管廊设施病害专项治理：在日常巡查维护的基础上，精细化开展病害治理，不断提升设施完好水平。

采用新材料、新工艺处理道桥设施顽固病害问题，引入陶瓷砖等人行道铺装新材料，解决铺装材料易损问题，采用薄层沥青罩面新工艺，改善沥青路面老化问题。

将井盖病害整治纳入了今年民生治理目标体系。开展井盖普查建档，按照“一井一档”工作要求，采集井盖位置、类型、材质等信息，进一步查清我市井盖设施底数，不断提升井盖设施管理水平。

城市道路路面黑化及人行道整治提升：对老旧设施实施有机更新，提升设施安全性、耐久性、美观度，并同步统筹实施座椅、箱柜、井盖等附属设施提升，达到“整治一条路、美化一条街”的效果。

深化群众身边“可视”“有感”

腐败和作风问题专项治理

推动城管领域各类民生事项扎实有效解决

如何树牢为民理念，强化跟进监督、精准监督，推动城管领域各类民生事项扎实有效解决？

成都市纪委监委驻市城管委纪检监察组副组长何礼凤说，持续深化城管领域群众身边“可视”“有感”腐败和作风问题专项治理，在全市城管执法队伍开展“耍点小威风、占点小便宜、吃点小商贩、收点小红包”“四小”作风问题专项整治，进一步整肃城管队伍作风，切实规范执法行为。

紧盯违法建设、餐饮油烟、噪音污染等人民群众关心关注的突出问题，开展明察暗访，综合运用明责、函责、谈责等“九责”工作法，压实主体责任，推动人民群众急难愁盼问题解决到位。

对反映城管系统*党**员干部违规吃喝、违规收受礼金礼品等问题线索将及时查处，对相关领导干部严肃追责问责，并通报典型案例，形成有力震慑。

审稿：陆晗、张琳、李岚

编辑：王威