就业为民生之本,财富之源。自新中国成立以来,在*党**和政府的重视与关心之下,甘孜大地绘就了一幅幅就业新貌,甘孜儿女实现了一个个美好愿景。
随着经济发展转型升级、产业结构加快调整,我州始终坚持把促进就业作为改善民生、打赢脱贫攻坚战的重要举措。近年来,全州城镇新增就业每年都保持在7000人以上,城镇登记失业率始终控制在4.2%以内。我州就业总量保持了持续性的增加,就业结构得到不断优化,失业率总体保持在相对较低水平。
在就业政策不断完善、就业渠道逐渐增加、就业质量大幅提升的今天,甘孜儿女看天吃饭,挣钱无路的窘境早已成为过去。而门前就业,腰包鼓起来的态势正在书写崭新的故事。

创新创业激发就业活力
“80%以上青壮年长期在外务工,90%房屋和土地闲置荒废。”这项数据真实反映了曾经的康定市麦崩乡。不过,随返乡创业浪潮的兴起,这项数据发生了根本性改变,杨贵全正是为这一改变贡献力量的代表性人物。
在杨贵全的记忆中,过去的家乡是贫穷的,更是落后的,要想在家乡找到较为稳当的“饭碗”,几乎是天方夜谭。为了生存,他不得不离乡远行,到外地当服务员、跑运输、做生意。
长期远离故土与家人,思乡念亲成了杨贵全的“心疙瘩”。好在2013年,麦崩乡*党**委政府决定以特色产业培育破解麦崩贫穷困局,杨贵全决定回乡创业,“心疙瘩”才被解开。
经过多方考证、考察后,杨贵全创办了藏香猪养殖合作社。在他的不懈努力下,藏香猪年销售额最高曾达到28万余元。2017年,在州、市畜牧专家的技术指导下,杨贵全又注册成立了康定市麦崩乡亿佳家庭农场。同年,甘孜州劳动技能训练中心协同康定市委*战统**部以康定市产业规划为抓手,以学员需求为导向,结合麦崩乡气候适宜、水分充足、土壤肥沃适宜发展特色产业优势,组织25名学员赴茂县开展青脆李种植技能培训,杨贵全就是其中之一。学成归来后,杨贵全规模化种植青脆李100亩,四月的麦崩一棵棵新载种的青脆李错落有致,在这春天里孕育出了新的希望。

面对已有的成绩,杨贵全不忘*党**和政府对返乡创业者的支持关心,他说既然时代催生了返乡创业浪潮,就该把握机会,找到合适的路子,干出事业。
据了解,*八大十**以来,在“大众创业,万众创新”的新态势下,我州积极落实创业优惠政策,促进双创工作持续良好推进。同时,为全面激发就业活力,鼓励群众结合本地特色,发挥自身优势创业,吸纳贫困劳动力就业,2012年以来,我州共计发放创业担保*款贷**及奖补资金7993.6万元。全州“大众创业”氛围较往年大幅提升,涌现出“贡极松茸”、“钦乐”、“嘉毪绒”等一批优秀的创业项目和新马帮商贸、朗萨青稞酒业、贡嘎宗旅游民居等创业典型,成为我州本土创业的优秀代表。
今年举办的第三届“创响甘孜”创业大赛,12个项目脱颖而出,代表甘孜州参加第二届“天府杯”创业大赛决赛,其中3个项目在全省分区决赛进入前八强,其中两个项目在之后举行的省决赛中获得创业典型奖项。
和“返乡创业”一样,“灵活就业”也是我州一大热门词汇。针对部分劳动力难以外出就业的实际,我州相关部门围绕民族文化特色产业,加大指导和培训力度,大力发展藏绣、唐卡、特色编织、土陶、木艺等灵活的就业形态,促进8000余名贫困群众实现在家门口增收。
巴塘县地火乡中珍村、坝火村和甲雪村正式通过灵活就业,让广大村民的腰包鼓了起来。该乡以居家增收为核心理念,支持鼓励居民妇女编制民族手工艺品,并通过对口帮扶地区双流区的帮扶,将产品输送到双流古镇销售。尝到了灵活就业的甜头,甲雪村村民卓嘎激动表示,在家里编制好手工艺品,就可以等着钱进腰包,这在以前做梦都不敢想象。

就业扶贫夯实就业根基
“过去,在本县找个打工的活都很难。现在好了,我们一家三口通过打短工、公益岗位兜底安置,以及在部门打工等,一年至少有6万元的收入,感谢扶贫政策,我家的生活越来越好了!”每每说起就业扶贫,雅江县河口镇城厢村的李寿总是赞不绝口。
在我州境内,和李寿家一样,因为就业扶贫政策收入增加的还有很多个家庭。为让就业扶贫发挥最大作用,我州始终坚持把促进就业作为改善民生、打赢脱贫攻坚战的重要举措,聚焦有劳动力的贫困户至少“一户一人就业”目标,截至目前,共促进98155名贫困劳动力实现就业增收。
“基础不牢,地动山摇”,好的基础保障是推动工作的必要前提。为此,我州从多个层面做强基础保障,推进就业扶贫,全力提升群众获得感和幸福感。
精准掌握底数,摸清贫困劳动力情况是前提。因此,我州实行三级联动“挂图作战”,建立贫困劳动力信息数据库,做好贫困人口数据信息与脱贫攻坚“六有”大数据的清理对比复核,为就业扶贫工作开展提供坚实的基础保障。
就业培训,提升就业素质紧随其后。全州上下通过集中培训、轮训、创新培训方式等,先后举办旅游服务、种养殖、摩托车维修技能、民族手工艺等州级示范培训12期,培训594人,并全员推荐就业。
与此同时,我州还以“培训+输出”的方式,借力对口支援,共计举办跨市(州)扶贫专班、州内扶贫专班231期,培训贫困劳动力9702人。
个人能力有了保障,展示自我的平台就成了关键。2017年以来,全州分区域分行业举办大型专场招聘会107场次、送岗位下乡1073场次,提供就业岗位16万个,促进3.4万余名劳动力与企业达成用工意向,帮助1500余名贫困群众在州内就业。州就业局工作人员表示,以往我州群众就业难,很大程度局限于就业能力和就业平台。如今,能力和平台都有了保障,就业肯定不再是老大难。除开以上各项保障,公益性岗位和载体吸纳也发挥了重要作用。
2015年,稻城县迎村农业综合开发有限公司正式注册登记。作为土生土长的一员,该公司不忘为家乡人谋福利,先后创办藏香鸡养殖、木炭加工和木艺专业合作社,吸纳当地110名农民工,13户贫困户就业。值得一提的是,合作社职工年平均收入达4万余元。

“确保家庭最困难、就业能力最弱的贫困家庭至少安置1人!”为确保有劳动力的贫困家庭实现至少1人就业,我州着力在公益岗位开发安置上做文章。在全州各贫困村和非贫困村的建档立卡户中,有针对性地开发护林员、草管员、巡河员等公益岗位60207个(次),其中公益性岗位9734个(次),确保有劳动能力的贫困家庭实现至少1人就业,兜底解决贫困家庭就业问题。
劳务输出破解就业瓶颈
过去,因受地理条件、消息闭塞、观念落后等因素制约,我州劳务输出工作一直举步维艰,这在一定程度对我州就业造成了一定制约。
如今,我州充分发挥*党**政引导、部门组织、社会参与的桥梁纽带作用,创新服务方式,有组织的转移输送州内劳动力外出就业,助推贫困群众就业脱贫。至此,我州劳务输迈出了坚冰消融的第一步。
“我领到工资了!感谢乡*党**委政府、县人社局和劳务输出村级协管员,为我们这些文化水平低的贫困户营造了在家门口就业的好环境”,2018年12月12日,领到4500元的工资,理塘县濯桑乡下汝村村民巴登无比激动。
2017年,因为没搞清楚用人机构的底细,巴登吃了口头合同的亏,损失了2000块钱,这让他日后求职有了阴影,“我又没多少文化,万一又吃亏怎么办?”
2018年10月,濯桑乡*党**委政府和10个村委会协商,从村三四职干部中选出本村2名劳务输出村级协管员,加强对本乡劳务输出的组织、引导和管理,有效保障务工村民的合法权益,让“巴登”们再也不用担心求职时吃亏。
为让广大群众安心求职,放心就业,我州积极指导劳务输出组织建设,规范当地劳务输出工作,全州共组建劳务派遣机构39个。通过政府组织劳务输出,带动贫困劳动力实现就业。
为破解劳务输出瓶颈,我州积极与用工企业、单位沟通,做好劳务输出人员输送前培训工作,切实保障务工人员合法权益。同时,做实劳务输出人员回访沟通,建立劳务输出交流群、开通服务热线电话,及时掌握输出人员近况及思想动态,提高劳务输出的就业率和稳定率。
此外,还积极衔接协调省内外对口帮扶资源,搭建信息对接平台。开展企业用工需求专访,摸清岗位分布,分类收集空岗信息,建立企业用工信息动态数据库;建立州、县、乡三级联动的信息平台,全面掌握劳动力资源状况和各类劳动者就业需求情况。
兰卡初是丹巴县梭坡乡泽周村村民,随着孩子们上学后,家里的生活担子越来越重。2016年3月,抱着试一试的心态,兰卡初到泸定参加了全州就业扶贫专场现场招聘会。在州县就业局相关工作人员的极力推荐和珠海市人力资源公司的介绍下,兰卡初被广东省珠海市润兴泰公司录用。
“文化程度低,还跑到大城市打工,不怕把自己整掉了?”得知兰卡初要去广东,亲朋好友好友们都觉得不可思议,兰卡初自己也很担心。
事实证明兰卡初的担心是多余的。凭着吃苦耐劳的精神,兰卡初很快受到工友和公司领导的肯定,加之州就业局相关工作人员不远千里的看望慰问,兰卡初彻底放下心来工作。后来,在珠海市人力资源公司的介绍下,她又被推荐到广东省珠海市晨新科技有限公司上班。“对我来说,州内劳务输出各方面的保障如一颗定心丸。如今每个月5000多元的收入让我找到了自信,更让我们一家的生活有了盼头,我想真诚的说一句谢谢!”兰卡初说。
据了解,为进一步做好全州劳务输出工作,我州正在加大与省内外对口帮扶单位、企业的协作沟通,针对我州农村劳动力适应性不强,不愿远出务工的心理,对接筛选社会责任感强、务工环境好的企业,开展订单定向的人力资源输送。
时间不会停止,脚步不会停滞。从就业无路,收入有限到门前就业,腰包鼓起来,甘孜实现了又一次的民生跨越。相信在社会经济的发展浪潮中,甘孜儿女将唱着自信与希望的歌,迎接更加灿烂的明天。