长沙的养老圈，近几年已有多个外来品牌进入，虽然都说着大环境不好、竞争已很激烈，但本土起家的民营公司也在逐步增多。在“内忧外患”的环境中，另一股力量也在渗透。
或许是大势所趋，长沙地方国有企业转型，以全新的面貌示人，开启了养老行业探索之旅。
区级丨望城水投集团整体运营全区14个公办养老机构
长沙市望城区民政局*党**组书记、局长在2021年09月17日《中国社会报》发表的《居家养老服务的望城探索与成效》一文中，提到“全区14个公办养老机构全部整合到区级国有养老公司整体打包运营，彻底改变过去多头分散的运营格局”。
这个区级国有养老公司即2021年9月7日注册成立的“长沙市望城区国泽康养产业发展有限公司”（简称国泽康养）。该公司唯一股东为长沙市望城区水利投资发展集团（简称望城水投集团）。
望城水投集团的主要业务均与水利相关，“归集和管理国有水利资产；水利建设所得回报资产（房产、地产和其它资产)的开发和经营；国有水利资本投、融资；担负水利建设承债和融资作用；土地收储、整理及开发”。
在国泽康养微信公众号发布的《践行国企责任 彰显使命担当：望城水投集团布局养老产业，打造国有养老服务品牌》一文中，透露“成立国泽康养公司、布局养老产业是望城水投集团在国企改革中的一次探索，是加快集团功能转型和产业优化的重要举措，能充分发挥国有企业的资金资源优势和引导带动作用。”
目前，国泽康养公司已对新建成的望城区养老中心全面接管，逐步接管运营望城全区12家公办敬老院，并辐射到各社区、小区进行“嵌入式”养老服务，全面打造“1+12+n+x”医养结合的健康养老服务全生态，以创新的管理服务模式引领全区公办养老机构改革升级。
链接：首个项目介绍
望城区养老中心坐落于金山桥街道，占地46.39亩，总建筑面积约2.6万㎡，共设护理房94间、长者公寓6套，一期开放床位330张，是一家集医养结合、康养融合、智慧养老为一体的创新型专业康养中心。
市级丨长沙食品公司成为了市场竞争主体中的一员
2021年11月5日，相关公告显示，为进一步适应主业战略发展需要，经长沙理程商业投资有限公司同意，“长沙长食记养老产业有限责任公司”更名为“长沙理程健康养老产业有限公司”（简称理程康养）。
“长沙长食记养老产业有限责任公司”之前也不叫这个名，这个名称只存在了短短2个月。在2021年8月之前，它叫“长沙长食记供应链有限责任公司”，经营范围包括：牲畜、渔业产品、米、面制品及食用油、糕点、糖果及糖、乳制品的批发等等，基本与食品供应链相关，这是它原本的主业。
而今，它的主业，在健康养老。
理程康养，是长沙市国资委系统唯一一家定位于大健康养老产业的国有企业。
2022年1月24日，在理程康养公司2021年度总结表彰大会上，*党**委书记、总经理朱之野如是说，“公司在新一轮国企改革的大背景形势下，自觉转变观念，调整内部机构，反复探索与尝试大健康养老产业的发展思路，成为了市场竞争主体中的一员。”
2022年，“力争马王堆项目入住率达80%；拓展2-3家居家养老服务中心，打造智慧养老信息平台。”
理程康养的新春贺词中，慷慨陈词：
“我们深知，转型发展的必经之路必定困境重重，但步履不停、奋起向上才是新形势下国企转型发展的生存之道。”
链接：首个项目介绍
理程康养马王堆街道综合养老服务中心属芙蓉区政府及芙蓉区民政局2021年重点民生工程项目，位于长沙市芙蓉区火炬中路嘉雨兴园12栋社区养老公寓，建筑面积约1273.86m2，主体建筑楼层为3层，规划18间房，设置康养床位36张。
省级丨湖南发展集团全资公司和控股公司合作成立新公司
八竿子打不着的国有企业涉足养老，在湖南，望城水投集团并不是首例。
2016年10月，主营水电业务的湖南发展集团股份有限公司（上市公司湖南发展）成立湖南发展侨亚养老产业有限公司（后更名为湖南发展集团养老产业有限公司），大力布局大健康产业。
2018年7月，按照主业归核、资产归集、产业归位的基本原则，根据湖南省委、省政府的统一部署，制定出台《广电、出版等省管企业改革重组方案》，撤销湖南教育报刊集团，而湖南康乃馨养老产业投资置业有限公司整体划入湖南发展资产管理集团，成为了其全资子公司。
而湖南发展集团股份有限公司则为湖南发展资产管理集团控股公司。
湖南发展集团股份有限公司的全资公司康乃馨和控股公司上市公司湖南发展在2021年12月7日签订合作协议，共同出资1亿元设立湖南康乃馨养老研究院，开展老年颐养、养老研究和养老培训等业务。湖南发展与康乃馨公司前期分别专注于社区居家养老和机构养老两条不同赛道，此次合作将在一定程度上实现双方资源、经验等方面的优势互补。
目前，康乃馨公司资产、经营状况未达注入上市公司条件，湖南发展集团在接手康乃馨之后，正在专注改善其经营状况，计划以3年为限，在康乃馨资产质量、利润水平和持续盈利能力得到有效提升后，且在上市公司有意收购的前提下，以公平合理的市场价格将康乃馨注入上市公司。未来，无论是上市公司体量扩容，还是养老产业通过资产证券化、做强做优做大，这在全国乃至行业都将产生示范效应。
在省、市、区三个层级中，均有不同形式的国有企业转型养老企业的有益探索，而且，长沙市、区两级中，不约而同的是都开启于2021年。由天心区人民政府全资成立的长沙市天心区城市发展集团有限公司，注册时间也在2021年12月，这个公司的经营范围中，也将“养老服务”纳入其中，或许，2022年，天心区的这个国有企业也将涉足养老行业。
望城区的国有养老平台主要针对本区范围内的公办养老机构，长沙市的国有养老平台暂时聚焦于街道综合养老服务中心，对其他民办养老机构还产生不了较大的影响，但之后会怎样，静观其变了。