
导言
10月9日,由中国金融四十人论坛(CF40)、中信出版集团与北京大学国家发展研究院主办的《政治化的困境——美国保守主义智库的兴起》新书发布会在北京大学举行。
本次新书发布会主题聚焦“特朗普背后的右翼智库”。发布会上,中信出版集团总编辑乔卫兵首先致辞。《政治化的困境》作者、CF40秘书长王海明进行了主题演讲。CF40学术委员、国务院发展研究中心副主任隆国强,CF40学术顾问、北京大学国家发展研究院教授卢锋出席发布会并作交流发言。
在致辞中,乔卫兵总编辑首先代表中信出版集团,对王海明秘书长新书的正式出版发行表示衷心的祝贺。之后,乔总编辑还向在场观众分享了其多年来的编辑学习体会,他基于作者王海明博士的工作与求学经历指出,《政治化的困境》一书是一个既有理论性又有实践性和实用性,真正做到了理论和实践相结合的、有很强说服力的著作。

中信出版集团总编辑乔卫兵
乔总编辑指出,我们当前正处在快速变化的时代,正在经历全球规则与全球秩序大变革过程。相信通过《政治化的困境》一书,读者可以详细了解特朗普现象背后保守主义智库的意识形态与政治主张,我们相信了解的越多,对于美国政治生态及决策理解越精确,越能更好把握中美关系两国走向,以及我们所面临的机遇与挑战。
《政治化的困境》一书作者、中国金融四十人论坛秘书长王海明随后发言。他首先对到场的师生及媒体来宾表示了感谢,并介绍了该书的构思及写作过程。他通过深入观察和大量的调研发现,美国智库的最新潮流是与政治游说组织合谋,以“做库”模式为标志,美国意识形态智库正在经历一次彻底的政治化转型。在王海明看来,特朗普背后的传统基金会,是美国保守派的大本营。特朗普主义是新时期的融合主义,体现在特朗普身上,就是传统保守主义、民粹主义和经济民族主义。

《政治化的困境》作者
中国金融四十人论坛秘书长王海明
王海明强调,美国意识形态智库尤其是保守主义智库的发展历程和模式,有些值得借鉴,有些值得警惕。其中最需要警惕的是美国智库的政治化发展,这不仅有害于政治的清明,也有害于智库的理性。值得借鉴的是,美国智库重视研究成果的质量,尤其是重视智库的独立性。
他指出,在1965年前后,美国保守主义运动、保守主义思潮跟共和*党**结合到一起,自由主义思潮跟民主*党**结合到了一起,在这之前两*党**并没有特别强的意识形态,但是之后两*党**意识形态特征越走越远,直到非常严重的自由主义左翼、右翼两极对立。而这就是该书书名——《政治化的困境》的来由。
王海明最后还结合2013年提出的关于“建设中国特色新型智库”构想,以及一系列中央相关文件,对于专业智库、特别是中国特色新型智库建设面临的机遇和挑战发表了一些观点。
随后,CF40学术委员、国务院发展研究中心副主任隆国强分析指出,智库在美国政策决策和社会思潮的形成中具有独特的作用。深入分析了美国保守主义智库的兴起,不仅有助于我们了解美国智库的变化,而且有助于判断社会思潮与政策的走势。这也是他推荐这本书的理由。

CF40学术委员、国务院发展研究中心副主任隆国强
此外,隆国强结合了解美国智库谈了三点认识:
一是了解美国智库是理解美国政治的独特窗口。在美国政治运行特别是决策过程中,美国智库发生着独特的作用,了解美国智库可以让我们更好地去理解美国的政策。同时,了解美国智库也是处理好中美关系的需要。如今中美关系到了非常重要的历史节点上,美国将中国列为重要的战略竞争对手,它的政策会随之作出调整,会直接影响到中国发展的外部环境。
二是了解美国智库可以让我们更好地了解美国政策走向,尤其是如何作出应对,做到知己知彼。观察美国智库可以帮助我们了解美国政策及其背后的逻辑。
三是了解美国智库是建设中国特色新型智库一个很好的借鉴。美国智库众多,各自有不同的运行方式,有些值得学习,特别是在智库管理方面,有成熟的经验模式,对我们很有借鉴意义。
隆国强说,智库是国家的软实力,我们需要创新智库的管理方式和体制机制,西方国家运作智库的很多经验,“他山之石,可以攻玉”,就是这个道理,在建设中国特色一流智库上,最终目的是为科学决策提供支撑。
CF40学术顾问、北京大学国家发展研究院教授卢锋也在会上指出,国之交在于民相知,过去我们对美国保守派智库重视不够。当前,中国离世界舞台的中心从未如此之近,同时也面临着新的困境,对智库的需求更加迫切,对智库的认识也进入了一个全新的阶段。

CF40学术顾问、北京大学国家发展研究院教授卢锋
2016年,特朗普当选美国总统,世人为之震撼,随之而来的是对特朗普大旗下政策议题的关注。特朗普很大程度上给人以保守主义的印象:反对奥巴马医改、减少政府管制、大幅度减税、加强移民监管等。同时,他也为保守主义注入了一些新的元素,如民族主义、民粹主义和保护主义。在设置这些议题的过程中,美国保守主义意识形态智库,特别是传统基金会(The Heritage Foundation)起到了重要作用。
作为保守主义意识形态智库的旗舰,传统基金会旗帜鲜明且地位举足轻重,“试图为政治提供正确的方向”。特朗普当选总统之后,传统基金会的支持又进一步:几乎为他的每一项政策“出谋划策”,从经济政策到最高法院法官提名,因而被认为是特朗普政府的“影子转型团队”。

《政治化的困境》一书,以传统基金会的成立为切入点,分析了美国保守主义智库兴起的缘由、历程及其在里根革命和保守主义运动中的重要作用,为理解美国政治体系和当前特朗普政府的决策机制提供了新的角度。
2013-2018年期间,本书作者王海明六次赴华盛顿、纽约等地走访美国一线智库,与美国主要智库的相关负责人和研究员进行交流,并对美国保守主义运动和意识形态智库以及宪法研究领域的著名学者进行访谈。通过大量一手访谈和英文文献梳理,作者深入分析美国中立智库和保守主义智库,挖掘美国智库与政治思潮、权力转换和制度变迁之间内在关系,并试图从智库的维度透析美国社会和政治体系的两大症结——两极化和民粹化。
当前中国的智库建设正面临着前所未有的发展契机。2013年4月,首次提出建设“中国特色新型智库”的目标;之后,十八届三中全会相关决定中明确提出“加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度”;2014年10月,中央全面深化改革领导小组第六次会议上指出,要把中国特色新型智库建设作为一项重大而紧迫的任务切实抓好,并提出要重视专业化智库建设。在此过程中,中国各类智库在体制内外得到了更多的关注与支持。
2018年是中国改革开放四十周年。伴随着改革开放步伐的不断加快,中国现代社会、现代经济、现代金融体系也面临着一系列实际问题的挑战,国家治理体系和治理能力的现代化需要集聚各界智慧,也在呼唤更多有影响、高质量的现代智库。在这一背景下,本书对美国中立智库和意识形态智库的介绍,对建设中国特色新型智库具有一定参考价值。
附
中国金融四十人论坛简介
中国金融四十人论坛(CF40)成立于2008年4月12日,是中国最具影响力的非官方、非营利性金融专业智库平台,专注于经济金融领域的政策研究与交流。
十年来,CF40不断探索组织模式创新,形成了“平台+实体”的新型智库发展模式。CF40平台旗下有四十人和新金融两大实体型智库系列,分别包括四十人金融教育发展基金会、四十人金融研究院和上海新金融研究院、北方新金融研究院、上海浦山新金融发展基金会、北京大学数字金融研究中心。此外,CF40与国家开发银行、清华大学、丝路基金、中国开发性金融促进会共同发起成立了“丝路规划研究中心”。
CF40每年召开双周圆桌会议、金融四十人年会、国际学术交流研讨会等百余场闭门研讨会,开展课题研究近20余项,出版周报、月报、要报、《新金融评论》以及经济、金融类专著100余册,受到决策层领导重视和经济金融界人士高度评价。

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《政治化的困境》
王海明 著丨2018.04
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作者历时五年,遍访美国一线智库和政府部门,通过大量一手访谈和英文文献的梳理,深入挖掘美国智库与政治思潮、权力转换和制度变迁之间的内在关系,并试图从智库的维度透析美国社会和政治体系的两大症结——两极化和民粹化。
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编辑:Yoyo 责编:YQ
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