黑龙江经济报讯（记者 孙悦群）健康扶贫是打赢脱贫攻坚战、实现农村贫困人口脱贫的重大举措，是精准扶贫精准脱贫的重要实践。近年来，黑龙江省农发行积极主动作为，坚持以服务脱贫攻坚统领全行工作。近期，通过创新抵押方式、给予优惠利率等方式，投放2笔健康扶贫中长期*款贷**1.2亿元，支持明水康盈、呼兰嘉润两家民营医院对建档立卡贫困人口开展“先诊疗后付费”服务项目，有效改善两地贫困人口看病难、看病贵问题。

聚焦贫困地区靶向施策

2018年末，我省剩余贫困人口11.8万人，其中因病致贫占比较大。提升贫困地区医疗卫生服务能力，让贫困群众“看得上病、看得起病、看得好病”，是有效控制“因病致贫、因病返贫”的有效途径。省农发行将支持健康扶贫作为履行政策性金融扶贫的有效途径，积极支持贫困地区改善医疗条件，提升农村贫困人口医疗保障水平和贫困地区医疗卫生服务能力。对开展医疗救治所需的药品、耗材和针对建档立卡贫困人口的集中诊疗、医疗技术与管理服务等所需流动资金需求，以及建设业务用房、购置医疗设备、贫困地区医疗服务体系建设等所需固定资产投资项目的资金需求提供全方位信贷支持。

量身提供融资方案

明水县康盈医院和呼兰县嘉润医院都是我省规模较大的民营三级医院，是当地建档立卡贫困人口定点救治医院，对建档立卡贫困人口实施“先诊疗后付费”服务，开通了“贫困患者就医绿色通道”和“一站式结算”服务，贫困人口看病实行个人医保范围内自付5%，其余部分在城乡医保窗口报销，充分发挥了民营企业主动参与健康扶贫的作用。为了更好地为贫困人口提供可靠的医疗保障，这两家企业都购置了大量的先进医疗设备，民营医疗机构参与健康扶贫前期投入大、回报周期长，亟需金融机构的信贷支持。省农发行了解到这一情况后，省市分行主动深入企业，帮助分析项目、谋划方案，逐一破解融资难题，逐步完善项目审批手续；采取对标同业、适当优惠的*款贷**利率，根据医院实际情况，采取方便可行的担保方式，解决民营企业融资难、融资贵问题，形成了由政府主导，“金融机构+社会力量”共同为贫困人口提供医疗保障合力。

开通绿色通道快速办贷

支持健康扶贫是省农发行在金融扶贫领域上一项新的突破。与两家医院达成合作意向后，省市县三级行上下联动，积极提供融资融智服务。该行调查部门、审查部门密切配合，实行并联式办贷，遇到重大问题及时沟通协调解决，最大限度节省办贷时间，提高办贷效率。组成工作组在2月份对明水县康盈医院5000万元健康扶贫项目进行了*款贷**调查，在3月份实现了审批投放，成为全国农发行系统首笔民营企业健康扶贫*款贷**。在此基础上，按照“一套模式、一套标准”的方式，迅速推进了呼兰嘉润医院7000万元健康扶贫项目，在6月份完成审批投放。

助力补齐医疗保障短板

2018年，康盈医院为贫困人口实施“先诊疗后付费”服务1638次，嘉润医院为贫困人口实施“先诊疗后付费”服务2721次。省农发行扶贫信贷资金进入后，满足了两家医院对建档立卡贫困人口集中诊治、购买药品、医疗耗材、医疗技术与管理服务的资金需求，为实施“先诊疗后付费”服务提供信贷资金保障，将有更多贫困人口得到医疗保障。

据悉，省农发行将服务脱贫攻坚作为全行重大政治任务统揽全局，分行*党**委成员分片包干帮扶全省28个贫困县，引导全行信贷、财务、人力资源向扶贫领域聚合，在贫困地区实现机构全覆盖，构建了全行全力全程、融资融智融力的金融扶贫工作格局。2019年，已累计发放各类扶贫*款贷**24亿元，支持范围涵盖了粮食收购、特色产业和基础设施等领域。截至6月末，该行扶贫*款贷**余额856亿元，居全省金融机构首位，服务和带动建档立卡贫困人口50余万人次。

据了解，黑龙江省农发行将继续加大信贷投放力度，全力支持贫困地区产业发展、基础设施建设和公共服务提升，坚决做金融扶贫的先锋主力和模范，为实现如期脱贫、全面步入小康社会贡献力量。