江苏基础教育均衡 (淮安教育上的发展)

公平

这几年教育局成绩斐然,笔者认为影响深远的有两件,一是2017年的中考改革,二是创办新淮中学;

笔者理解这两件事都是为了解决公平的问题,以前淮中招生计划1000人左右,实际在校生人数却超过1300人,中考改革后完全杜绝了非正常渠道招生;

2020淮阴中学招生1200人,比改革前增加200人,让所有的学生都在一个规则下竞争;也许有人会说这个规则还有瑕疵,但这里已经没有暗箱操作的空间,某种意义上这就是公平竞争,就像大家会说高考最公平,但都知道那指的不是绝对公平;

笔者认为新淮的创办是为了解决两个问题:

一是淮安基础教育的内卷化;

二是市区和县区接受优质高中教育机会的不均;

内卷化

内卷是一个社会或组织既无突变式发展,也无渐进式地增长,只是在一个简单层次上自我重复;

而新淮中学最有可能打破这种状态;

今年淮阴中学400分以上160人,第二名的清中8人,相差20倍之多,去年与第二名的淮安中学差14倍;

这种差距有各种解读,但在现有的定向生政策之下,清中和其他县中都将接受大量分数偏低的指标生,这对学校整体成绩的提高会有一定影响,再加上其他因数,短期内这种差距还将存在;

淮中的成绩长期排名全省前三,提升空间已经不大;再加上受困于在校生人数和办学条件的限制,班额接近60人,老师较难照顾到每一个学生,这也是向上突破的一个较大障碍;

淮安的学生想要考入一流大学,只有考入淮中才有比较大的机会,但每年的招生人数有限,这就导致了淮中名额的竞争愈加激烈;

以新城淮中为例,家长买了最好的学区房,小孩也在努力学习,但大部分人竞争的是10%不到的淮中定向生,由于竞争过于激烈,定向生降分只有1到2分;并且随着公民同招的施行,学区生急剧增多,定向生比例还会大幅度下降;

想要增加淮中名额只能提升30%统招生人数,也就是考到全市的前1%,难度相当于同济大学;但新淮又是平行分班,在顶尖学生的竞争中弱于淮外,盱眙一中,老开等学校,很难进一步提高;最后演变成激烈的校内竞争;

而薄弱学校由于种种原因,定向生降到最低分也无法完成指标,甚至一个指标都没用;

这两层的内卷都仰赖新淮的突破,向上可以在高考中争取更多的一流名校,向下可以接纳更多淮中的落榜生,同时也为淮中扩大定向生降分做好准备,打开薄弱学校学生的上升通道,这是均衡基础教育的关键

县区考生

淮中招生计划有70%的定向生面向市区,县区考生只能以更高的分数才能进入淮中,如果降低指标生标准,定向转统招的人数还将下降,竞争更加激烈;

新淮没有星级,统一录取分数线,对各县区学生都一视同仁;

淮中在全省高中里排在第一梯队,第二梯队的标准是一本达线率超过80%,2019年江苏有41家,淮安只有淮阴中学一家;

假以时日新淮一本率超过80%,高分人数比肩沭阳中学,其他县区的学生将多一个公平竞争优质高中的机会;

结语

以上可以看出,新淮的投入和政策倾斜是必要的,我们应该向有担当的领导致敬,每个阶段都有他的工作重点;

骨架已经搭建好,下一步就是怎么完善和夯实,加大资源和人力的投入,尽早让新淮跨入全省第二梯队的行列;

市委和市政府领导,在参加教育局干部大会和清河开明中学十周年大会上都强调了推进优质均衡的教育

相信未来几年淮安的基础教育将更加注重优质和均衡,这也是全体市民的期盼;

过去几年饼已经做大,也为均衡教育留下了更多的腾挪空间;