其实,统筹学校没你想的那么糟

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最近,因为一张图片,锦江区教育局又躺枪了……

其实,统筹学校没你想的那么糟

“xx小学居然有这么多的统筹生!考虑过有户口却读不到的人么?”还有的家长表示,为什么有的学校接近70%都是进城务工随迁人员子女,有的学校……居然是零诶!“凭啥子这些学校就要搞特殊化?”

说起背后的原因,这话可就长了。

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先,来看一组数据

2004年,成都当年完成对符合文件规定的进城务工就业农民子女新生入学、转学的公开登记工作,五城区及高新区共有7951名小学、初中新生报名入学,2049名小学、初中生报名转学。

也是截止当年7月,进城务工就业农民子女接受义务教育在读和新入学、转学人数总计已达42030人。

进城务工就业农民子女,也就是我们现在称的进城务工随迁子女。

之前,这些娃娃要在成都市就读,是要缴纳借读费的。

但也是在2000年出头的时候,成都市不再收取这部分学生的借读费,而因此还产生了教育经费大缺口,成都市还为此挤出专项资金,用以解决因为这部分娃娃入学而造成的校舍教师不足等问题。

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当时,为方便农民工子女就近入学,成都市确定了“分级负责、划片指定”的原则,规定市直属学校按招生计划的10%接收农民工子女入学,而五城区和高新区则确定了96所小学+23所中学作为解决进城务工就业农民子女就读的学校。

红专小学盐道街小学得胜分校

比如,锦江区的红专小学就是一所以农民工子女为主体的学校。2005年,从这所学校走出了第一位获得“全国十佳少先队员”称号的农民工子女。她的名字叫舒航涯,有兴趣的读者可以去查一下。

而红专小学后来和得胜小学合并,现在的名字叫成都市盐道街小学得胜分校。

根据锦江区2017年教育事业年报数据统计,这所在村小合并基础上建立的小学现在已经成长为锦江区示范小学,全校近1800学生中只有不到90名的进城务工随迁子女,早已不能称为是农民工小学了。

划重点

随迁子女人数增加太快

新建学校学位供不应求

脑部教育局OS:我也很无奈

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2000050000

总之,随着成都经济社会的快速发展,加之实施了义务教育“两免一补”、资助家庭经济困难学生、中等职业免费教育等一系列教育惠民政策,随迁子女随之迅速增加,学位压力也急剧增加。

就以锦江区为例,2006年,锦江区教育局就发现,因为二环路的发展、外来农民工子女入学需求增多等原因,现有学位已无法满足当地居民子女的就学需求。

当年锦江区二环路外学位仅有20000个不到,但到2010年,锦江区预计二环路以外学位需求数预计将接近50000个。这表示,这五年内,锦江区必须要马!不!停!蹄!的修学校。

果然,到了2012年,进城务工人员子女的体量已经远远超出大家的预期。当年,成都已有35.5万名进城务工人员随迁子女在成都接受义务教育工作,占到了全市义教学生总数的33%。

其中中心城区20.8万人,约占中心城区义教学生总数的50%。

根据统计,2012-2017年,成都共解决213.6万名进城务工人员随迁子女接受义务教育。成都随迁子女数量在全国排第四,仅次于上海、重庆和广州。

其中,金牛区、武侯区,以及二圈层的新都区,可能是随迁子女人数最多的区。

以金牛区为例

  • 金牛区有众多专业市场,一直是外来务工人员和流动人口最为密集的区域。

  • 2017年秋,金牛区义务教育段学校在校生总数为94202人,其中进城务工人员随迁子女为58826人,占比为62.4%。

  • 金牛区随迁子女入学人数,在小学、初中学段已经超过了本地学生。

而这些还只是那些符合政策,能够在成都就读的进城务工人员随迁子女数量。大家也可以上网搜索一下,了解这些年因为各种原因而没能在居住地接受义务教育的娃娃的新闻。

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96+23的数字变迁

不扯远了,还是回到正题。

父母办理完手续后,符合政策的进城务工人员随迁子女主要集中在哪些学校呢?

上学君之前提到,之前五城区和高新区确定了96所小学和23所中学作为接受进城务工人员子女的定点学校。

但成都市在不断扩大,新增学校不断涌现,而以前的老学校或发展或撤并,这96+23的格局也发生了很大变化。

目前,成都市普遍执行的是——

保障符合政策条件的

进城务工人员随迁子女

在其居住地接受义务教育

这里的居住地,很多家长都有误解。认为我住在成师附小旁边,为什么不能按就近入学和居住地原则,到成师附小读书。

但所谓“居住地”,主要是指进城务工人员所办理的居住证所在的区县。也就是说,符合条件的进城务工人员随迁子女,将在其居住证所属区县,由教育管理部门统筹义务教育的入学安排。

而目前各区执行的基本是根据学校学位实际情况,对通过复核的申请人子女入学

统! 筹! 安! 排!

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那么,答案就来了。

每年,像五朵金花这种小学,学位已经挤得恨不得连正住户口都想找到不符合规定的地方然后能少一个是一个的的学校,还会有富裕学位来接纳进城务工人员子女么?

而成师附小慧源校区现在都挤得已经停招两年,连本地正读户口都不能招了,哪里还有空余学校接受随迁子女。

教育均衡之路任重道远

当然,上学君也不能排除其中教育局有“保优”的考虑。

但是平心而论,上学君觉得,锦江教育质量大家都是有目共睹的,区域内接受进城务工人员随迁子女的学校也都是示范学校、特色学校,教学质量都是有保证的。

其中还不乏像娇子小学、龙舟路小学、盐道街小学东区等知名小学。

教育局也为进城务工人员随迁子女的发展做了许多事情,不然第一个获得“全国十佳少先队员”的农民工子女不会出在锦江。

锦江教育为此做出的努力不应因此遭到全盘否定。毕竟,解决进城务工人员子女是最近十多年才出现的新话题,也是一个新难题,要做到基本人人满意,还需要一个长期的过程。

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积分入学新政策落地

关于进城务工人员随迁子女,最近的一条新闻可能是积分入学了。,可以查看上学君对积分入学政策的解读。

大家可能注意到了,积分入学,也不是想读哪所就读哪所。在这个文件里,积分入户对应的入学方式仍然是所在区域教育行政部门统筹安排入学。

统筹安排,意味着那些最顶尖的学校是不太可能会接受随迁子女的。原因无他,学位紧张而已。

其实,按学位情况统筹安排是当前各城市都比较倾向采用的方式。根据一些已经试行了积分入户的城市比如深圳、苏州等,申请结果也是要看当年申请学校所能提供的学位数和申请者的积分排名而定。

所以,回到开头那个问题,大家对进城务工人员随迁子女安排的诸多不满,源头还是由于中心城区学校布局、学位数量等受历史局限,加之外来人口子女急剧增加等实际情况。

要解决这个问题,更不是一蹴而就。所以,大家多一点耐心,也给教育多点理解和宽容。

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