2018-12-01 15:40 | 浙江新闻客户端记者 | 许涛
春风化雨润潮乡。海宁教育发展有着悠久历史,有着深厚的文化底蕴和尊师重教的优良传统。举世闻名的海宁潮赋予海宁人“敬业奉献,猛进如潮”的精神,改革开放以来,我市认真贯彻落实“科教兴市”发展战略,优先发展教育事业,全市教育迈入了新一轮快速发展期,向着教育现代化迈进。
以立德树人为根本任务、以促进公平为基本要求、以优化结构为主攻方向、以深化改革为根本动力、以依法治教为可靠保障、以加强*党**的领导为坚强保证……改革开放至今,海宁教育实现更高质量发展,取得了一系列显著的成绩。目前,我市已成为全省首批基本实现教育现代化县(市、区);被教育部定为全国36个国家学前教育改革发展实验区之一。

夯实基础 教育办学条件全面优化
成事必先利器。改革开放以来,海宁教育投入力度持续加大,教育经费稳定增长,中小学和幼儿园规划布局更加完善。特别是在全省率先制定了《海宁市十三五期间幼儿园布局建设规划》,进一步调整和优化全市幼儿园布局,同时完成《海宁市教育布局规划(2018-2035)》修编工作。

一个个教育项目扎实推进,一所所新学校拔地而起。不管是市区还是农村,近年来的办学条件纷纷升级。新建的文苑小学、海宁五中等新学校投入使用,改建的硖石中学、黄湾小学等露出新颜。校内教育设施持续完善,全市中小学千兆带宽到校全覆盖,普通班级交互式多媒体设备安装率达100%。8所学校通过嘉兴市智慧校园示范校验收,77个创新实验室(学科教室、创客空间)成为嘉兴市创新实验室。
数据显示,全市预算内教育经费占财政支出比例逐年增长,教育经费投入、人均教育经费投入、小学生均公用经费、初中生均公用经费等均有明显上涨。
锐意进取 教育综合改革全面深化
改革是发展的动力。近年来,海宁教育综合改革全面深化,多项改革走在全省乃至全国前列。
随着课程改革的推进,海宁中小学(幼儿园)课改工作全面深化。全市学校共开发各类拓展性课程2488门,参与选课学生49502人。出台幼儿园课程改革实施意见,确定32所幼儿园为第一批试点幼儿园。编写《海宁地方文化读本》,培养有“海宁元素”的孩子。

面对群众一直期盼的就近入园需求,海宁出台了《关于海宁市城区实施幼儿园“招生服务区”工作的意见(试行)》和服务区划分方案,实施城区公办幼儿园服务区招生制度,满足辖区内户籍儿童就近入园需求。同时,还修订出台《四街道义务教育学校招生意见》,有序推进中小学招生工作。
作为国家学前教育改革发展实验区之一,海宁积极进行扩大学前教育普惠性资源、健全公益普惠的学前教育财政投入保障机制、规范普惠性民办幼儿园监管三大试点任务。修订出台《海宁市扶持普惠性民办幼儿园发展奖补资金管理办法》和《海宁市普惠性民办幼儿园认定办法》。
2017年,海宁全面实施省级“县管校聘”管理改革试点,深入推进教师人事管理制度改革,出台《关于推进中小学教师“县管校聘”管理改革的实施意见》和《海宁市中小学教师“县管校聘”管理改革实施方案》。全市58所公办中小学全面启动实施“县管校聘”管理改革,初步建立起教育系统“竞争择优、能上能下”的用人制度,激发教师队伍活力。
百花齐放 教育教学质量全面提升
质量是教育教学的生命线。改革路上,海宁教育全力书写群众满意答卷。
学前教育提质扩容。陆续出台发展学前教育行动计划等政策,实施幼儿园扩容工程,推动幼儿园等级提升。
义务教育优质发展。目前,全市义务教育学校均衡差异系数指标达到高位均衡水平。连续12年实现了义务教育段“零择校”。组建了13个教育联盟,探索教研、科研、德育、校长培养等融合机制,促进城乡教育一体化发展。
普通高中高质量发展。我市一直突出特色示范高中引领作用,全市创建省特色示范高中达84%。通过建立高中学科专业指导委员会,发挥高中名优学科教师引领,提升教学质量。特别是今年,海高与杭二中签约,借力名校打造省一流高中。

职业教育特色发展。2017年,海职高被评为省中职名校,全市已成功建立3个省级名师工作室和2个省级大师工作室,获浙江省发达地区职业教育考核优秀单位一等奖。近年来,我市中职学校技能竞赛成绩一直保持嘉兴市领先位置,校企合作不断深入,服务地方经济发展能力不断提升。
特殊教育融合发展。一直以来积极推进特教“两头延伸”工作,做好残疾儿童入学安置,义务段入学率保持在100%。近年来,“医教结合”实验创新模式稳步推进,并加强“一人一案”个别化教育。
成人教育(社区教育)品牌发展。目前,我市12所镇(街道)成人文化技术学校均为省级标准化成校,标准化率100%。我市也入围了第四批国家级农村职业教育和成人教育示范县建设名单。
凝心聚力 教师队伍建设不断加强
海宁一直有着尊师重教的良好氛围,这也要求教师自身师德师风的不断加强。市教育局建立和完善重师德、重能力、重业绩、重贡献的教师考核评价机制,实行师德表现“一票否决制”。同时,依托不同形式大力表彰师德模范和师德先进个人,弘扬高尚的师德师风。2018年开展“师德师风建设年”活动,进一步规范教师从教行为,并建立每月“周六学习”制度,提升教师队伍政治素质。

教师培养力度不断加大,专业素质不断提升。从2016年1月至2018年6月,共选派56位名优教师赴国外参加高端培训,选派10名教师、校长参加浙派名师名校长培训。目前,已有4.96%的高中段专任教师和1.08%的义务教育段专任教师拥有国外学习培训经历。今年,我市以海高为重点建立高中学科名师工作室,发挥名优教师在课改过程中的引领作用。目前,全市初中、小学、特殊教育、幼儿园专任教师高标学历比例分别为96.26%、97.97%、96.77%、95.35%,其中中小学专任教师有中级及以上专业技术职称比例68.95%。今年,硖石小学姚伟国被评为“国家万人计划”教学名师,成为嘉兴市首位获得者。

回首过去,丰收满眼;展望未来,任重道远。在新的发展时期,海宁全体教育工作者将继续全面贯彻*党**的教育方针,发扬“敬业奉献、猛进如潮”的海宁精神,进一步解放思想,深化改革,提升内涵品质,推进优质均衡发展,促进教育公平,努力办好人民满意的教育。
教育大事记
1978年后,地方财政对教育的拨款逐渐增加,各类学校办学条件不断改善。
1984年,初等教育实现普及,学龄儿童入学率达99.1%。
1986-1990年,海宁分3批实行九年制义务教育。
1991年起,持续开展学前教育、中小学管理体制改革。
1993年,海宁市高级中学建成。
1994年,首批通过浙江省基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲。
1999年,出台《海宁市关于加快发展社会力量办学若干意见》。
2000年,首批通过浙江省教育强县(市)验收。
2006年,启动普通高中新课程改革试验。
2007年起,公开招聘新教师。
2010年,义务教育适龄儿童少年入学率、巩固率100%。
2013年,启动海宁市中小学特色学校创建工作。
2014年,创建为全国首批义务教育发展基本均衡县(市、区)。
2015年,创建为全省首批基本实现教育现代化县(市、区);启动深化义务教育课程改革。
2016年,列入国家学前教育改革发展实验区。
2017年,实施“县管校聘”管理改革;启动首届“最美教师”评选活动。
2018年,召开海宁市教育改革发展大会;实行城区公办幼儿园招生服务区制度;建立义务段学校教育联盟;中法合作高技能人才实训基地挂牌海宁技师学院(筹)。
数说教育:
目前,全市有各级各类学校148所,其中幼儿园75所、小学30所、初中20所(含九年一贯制学校6所,其中新居民子女学校1所)、普通高中6所(含完中1所)、中职学校3所、特殊教育学校1所、电大1所、教师进修学校1所、成人文化学校12所。适龄儿童少年入学率、小学升初中比例和在校生巩固率均达到100%;初中毕业生升入高中段学校比例达到99.93%。

我市现有中小学幼儿园专任教师7540人,其中高中(含职业学校)1529人,初中1687人,小学2754人,幼儿园1570人。现有专任教师100%达到国家规定学历标准。专任教师中现有正高职称5人,副高职称1067人,中级职称3498人,具有中高级职称的专任教师占60 %以上。有国家“万人计划”教学名师1人,浙江省特级教师10名。各级名优骨干教师超过1000名。

全市通过省标准化认定学校共51所,公办义务教育学校标准化率达100%。有省数字校园1所,嘉兴市智慧校园示范校8所,嘉兴市创新实验室(学科教室)77个。全市所有学校安装电子监控系统,千兆带宽到校全覆盖,普通班级交互式多媒体设备安装率达100%。

从2007年开始,在全省率先实行“阳光招生”工程,已连续12年实现义务段公办学校“零择校”,有力推进义务教育均衡发展。全市中小学组建13个教育联盟,农村学校与市区名校建立融合发展机制,开辟了城乡教育一体化新途径。在中小学成功打造海宁市特色学校28所,“一校一品”格局基本形成。5所普通高中创建省特色示范高中。3所中职学校均创建省一级职业学校。全市成功建立3个省级名师工作室和2个省级大师工作室。12所成校均创建省级标准化成校,1所创建省现代化成校。
