很高兴来到美丽、富饶的高安市，参加由武汉轻工大学主办，由江西省高安市清河油脂有限公司承办的“稻米油创新战略联盟成立大会暨中国稻米油产业发展研讨会”。首先我要热烈祝贺稻米油创新战略联盟的成立，以引领我国稻米油产业的高质量发展，祝贺稻米油联盟领导班子的产生，并感谢大家推荐我为联盟的名誉理事长。
根据会议的安排，下面，我以“在我国发展稻米油产业意义重大”为题发个言，供参考。
一、提高我国食用油的自给能力是保障国家粮食安全的重要举措
在*党**和政府的高度重视下，我国粮油产量屡创历史新高。据国家粮油信息中心预测，2022 年我国油菜籽、大豆、花生棉籽、葵花籽、芝麻、亚麻籽和油茶籽等八大油料作物的总产量达 7132.5 万吨，再创历史新高，但其增长速度仍然跟不上我国经济发展和人民生活不断提高的需要，需要通过较大数量进口油料油脂才能满足油脂市场的供应。据国家粮油信息中心提供的资料，2022 年，我国利用国产油料(扣除大豆、花生、芝麻、葵花籽等四种油料部分直接使用外) 榨得的食用油为 1350.3 万吨（见表 1）; 据海关统计，2022 年我国进口各类植物油料合计为 9610.9 万吨，进口各类食用植物油合计为 801.7 万吨。
另据国家粮油信息中心提供的年度油脂市场分析资料显示，2021/2022 年度，我国年度食用油的消费总量为 3758.0万吨 （即食用消费量和工业及其他消费量之和）。这样，我们可以计算出2021/2022 年度我国食用油的自给率只有35.9%（即 2022 年国油料榨油量 1350.3 万吨，与年度食用油消费总量 3758.0万吨之比）。由此可见，我国近三份之二的食用油料油脂都需要依赖进口。
鉴于食用植物油是国家食物安全的重要组成部分，目前如此高的对外依赖度，随时都有可能危及我国食用油市场的安全。如何缓解我国食用油供应的短缺，保障我国食用油供应安全的问题，是大家关注的问题。我认为，当务之急是要千方百计提高我国食用油的自给能力，而当下提高我国食用油自给率的有效举措是在继续积极发展油料生产的同时，要大力发掘和利用新油料，特别是要充分利用不与粮食争地的现有油料资源制油，其中积极利用米糠资源，大力发展稻米油产业是最有现实意义的，对助力提高我国食用油的自给率，能起到立竿见影的效果。
表1 2022 年国产油料榨油量预测 (单位:千吨)
注:资料来源国家粮油信息中心
二、长足发展的我国稻米油生产
（一）我国有着丰富的米糠资源
大家都知道，我国是世界上最大的稻米生产国和消费国。在我国，稻米与小麦粉、玉米粉一样，是我国的主要粮食品种。我国约有 8 亿人口以稻米为主食，每年因直接食用稻米及其制品所耗用的稻米约 1.3~1.4 亿吨。由此可见，稻米及其制品的消费是我国最大、最稳定的粮食消费品钟。据国家统计局公布的数据，2022 年我国粮食总产量为 68653 万吨其中稻谷产量为 20849 万吨。
为顺应大米加工的需要，我国拥有数以万计的大米加工企业。据国家粮食和物资储备局粮食储备司公布的“2021年粮食行业统计资料”，2020 年，我国规模以上的大米加工企业多达 9867 家。另据统计，这些规模以上的大米加工企业在生产大米的同时，其米糠的产量就多达 1300~1400 万吨，这是我国宝贵的油料资源。
（二）米糠是优质的油料资源
米糠 (含米胚) 是稻米加工中的副产物。米糠中不仅含有丰富的脂肪，而且富含多种营养成分（见表 2），是优质的油料资源。一般来说，米糠的含油率为 18%~20%，相于我国大豆的含油量，所以它是极其宝贵的油料资源。如果能将我国稻米加工70%的米糠资源用于榨油，出油率按 15%~16%计算，那么，我国每年约能生产出 150 万吨稻米油。按目前我国每年食用油的消费量计算，可提高 3.5%的自给率，相当于900 多万吨国产大豆的产油量，是不种田的“种田”，对此，我们要倍加珍惜。
表 2 典型米糠营养成分组成
注:数据来源为美国Netracea 公司分析报告
（三）近年来，中国稻米油生产发展势头看好
稻米油生产在我国已有较长历史，早在上世纪 50 年代就开展了以米糠榨油为重点的综合利用工作;70 年代在国家政策的支持下，以米糠和玉米胚芽榨油为中心的综合利用在全国范围内再度掀起，稻米油产量一度达万吨以上，对平衡当时国内油脂供应紧缺起到了积极作用。但由于当时的米厂规模较小，米糠榨油难以形成规模生产，加上米糠保鲜及精炼技术等不过关，所以产量一直徘徊在万吨左右。近几年来，国家对米糠资源的利用开始重视，加上稻米加工企业的规模化生产，米糠保鲜和精炼技术的提高，我国稻米油产量逐年提高。据国家粮油信息中心统计分析，2012 年我国稻米油产量达 40万吨、2018 年为50 万吨、2022 年为 60万吨。这里需要指出的是尽管稻米油的产量这几年增长较快，但其利用率还不足 30%。与日本的米糠制油利用率几乎为 100%和印度的米糠制油利用率在 70%以上相比差距较大。
综上所述，我国米糠资源丰富，稻米油生产的发展潜力巨大。只要我们做好工作，充分利用米糠资源，对提高我国食用油的自给能力将会发挥重要作用。
三、进一步推进我国稻米油产业的发展意义重大
在我国，进一步发展稻米油产业，为国家增产油脂的潜力很大，要进一步采取有力措施，持之以恒地大力发展。
（一）要进一步提高对发展稻米产业重要意义的认识
在新冠病毒、俄乌战争和恶劣气候的影响下，自 2020年以来全球经济和粮油生产下滑，粮油资源供给偏紧，饥饿人群不断扩大。我国*党**和政府历来高度重视粮食安全，尤其是*党**的*八大十**以来，以习*平近**同志为核心的*党**中央高度重视粮食安全，反复告诫我们“手中有粮，心中不慌””，要把饭碗“牢牢端在自己手中”。2021 年，习总书记在致国际粮食减损大会贺信中指出:“粮食安全是事关人类生存的根本问题，减少粮食损耗是保障粮食安全的重要举措”。为确保国家粮食安全，构建反食品消费长效机制，2021 年 4月29 日《中华人民共和国反食品浪费法》已经第十三届全国人大常委会第二十八次会议通过。其中，有关粮油适度加工、副产品综合利用、制修订标准、防止浪费等内容写入了反食品浪费法中。由此可见，认真贯彻节粮减损、积极开展综合利用尤其是把米糠资源利用好，不仅对我国乃至全球的粮油安全具有特殊重要的意义。
（二）要继续呼吁国家有关部门加大支持稻米油产业发展的力度
2017年5月25 日，我国油脂界 47 位著名专家联名向国家粮食局并国家发展和改革委员会写信，《建议国家加大支持米糠油产业发展》的力度，引起了领导的重视。我们还要继续不断地呼吁，希望政府有关部门把利用好米糠资源，为国家增产油脂看做像发展油料生产一样高度重视，要像支持发展大豆产业和发展其他油料作物一样支持米糠资源的利用。建议国家要在资金上给予支持，帮助有一定规模的稻米加工企业，配备米糠保鲜技术装备，对稻米油生产企业要根据其实际产量给予一定的奖励。
根据中央精神，农业农村部于 2023 年3 月1日颁发了1号文件，即“农业农村部关于加快推进农产品初加工机械化高质量发展的意见”，在重点任务中提出了要“加快米糠膨化设备推广应用，为米糠制油提供有效支撑”。另外，中国农业产业化龙头企业协会将成立油料油脂分会，以推动米糠资源的利用，我觉得这是好的预兆。
(三) 要加大稻米油产业的科技投入
鉴于稻米油的制取与精炼是所有食用植物油制取与精炼中最复杂的，加上稻米油中的生理活性物质较多，综合利用的前景广阔。为此，建议国家有关部门将稻米油产业创新开发更加适合于稻米油生产的加工技术与装备以及综合利用等列入国家科技攻关项目。
(四) 要加大对发展稻米油产业的宣传力度
要通过宣传让政府有关部门都知道充分利用米糠资源，不仅能为国家增产油脂，提高我国食用油的自给能力，又能增加优质油源，造福人民。要通过宣传让广大消费者都知道稻米油是一种营养价值很高的优质食用油，长期食用有利于人体健康，增强公众对食用稻米油的科学认知，进一步促进稻米油产业的健康快速和高质量发展。
最后，预祝本次会议圆满成功!
谢谢大家!