2017年12月29日，中央农村工作会议首次提出走中国特色社会主义乡村振兴道路；2018年2月4日，*共中**中央国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》已正式对外发布。
在地处贵州省石阡县西南部的国荣乡，自2016年被省委、省政府列入全省20个极贫乡镇以来，该乡紧紧围绕“两不愁、三保障”要求，扎实推动脱贫攻坚向贫困群众聚焦，并结合自身实际不断培育特色产业，切实加快水电路讯等基础设施建设，完善住医教养等公共服务，稳妥推进易地扶贫搬迁，健全兜底保障措施。同时，将脱贫攻坚各项工作与长远乡村振兴战略进行有机整合。如今，这片曾经“贫瘠贵州”的土地，已生机焕发，潜能凸显，即将结束祖祖辈辈贫穷的宿命。
全面加强脱贫攻坚统筹组织，实现整乡出列新胜利
该乡牢固树立“贫困不除、愧对历史，群众不富、寝食难安，小康不达、誓不罢休”的信心和决心，切实围绕“六个精准”“五个一批”攻坚路径，坚决打赢“五场硬战”，为实现整乡出列提供坚强保障。一是坚决打赢产业发展硬仗。坚持把产业扶贫作为治本之策，围绕县委提出的“1+3”农业产业体系和“1+25”脱贫攻坚实施方案，不断推进农业供给侧结构性改革，落实“控制水稻、减少玉米”的产业结构总体要求，切实将旱地基本农田种植经济作物比例提高到65%以上。2018年，该乡新植标准化茶园8700余亩；发展食用菌20余万棒（袋）；种植精品水果3000余亩；发展花卉苗木1200亩；出栏林下鸡4000羽。二是坚决打赢基础设施硬仗。该乡紧紧围绕“村村通宽带、组组通公路、户户用上稳定电、人人饮上安全水”要求，加快完成农村组组通、串户路硬化建设，确保农村群众出行通畅率达100%；加快实施农村人饮安全工程，实现全乡安全饮水全覆盖；大力实施农村小康讯工程，实现“广电云”、全覆盖；大力实施农村电网提升改造工程，着力构建可靠用电、安全用电、方便用电的农村电力网络，提高农村电力供应质量，彻底打通基础设施建设“最后一公里”。三是打好教育医疗住房硬仗。该乡以切实解决贫困群众教育、医疗、住房问题为目标，扎实做好摸底调查、抓好政策落实。按照“精准资助、应助尽助”的原则，深入实施国家、省级教育精准扶贫学生资助政策和市、县“建档立卡学生”资助兜底政策，确保应当享受政策的在校学生全部获得资助。围绕解决“看病难、看病贵”问题，织牢民生底线，落实大病二次报销、“四重医疗保障”和民政救助制度，完善镇村医疗服务体系，努力让群众享受更好的医疗服务。四是坚决打赢易地扶贫搬迁硬仗。紧扣易地扶贫搬迁2083人的目标任务，扎实做好搬迁群众思想工作,搞好六个小康行动计划与易地搬迁扶贫的统筹衔接,确保搬得出、稳得住、能致富。五是坚决打赢脱贫成效硬仗。聚焦“一达标、两不愁、三保障”，围绕2018年出列7个贫困村和退出贫困人口1956人的目标，按照“*党**委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶”的要求,坚持挂图作战、时间倒逼、对标对表、对岗对责、压实责任，认真实施好脱贫攻坚“十项行动”。注重发挥*党**建帮扶部门、村脱贫攻坚队和尖刀班作用，形成多点发力、各方出力、共同给力的大好局面。坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，精准扶贫、精准脱贫，切实做到脱真贫、真脱贫。
全面加强实施乡村振兴战略，书写美丽国荣新篇章
按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，该乡大力实施乡村振兴战略，切实用好用活土地承包期再延长30年政策，深入推进农村“三变”改革。一是大力实施城乡建设工程。以“乡有新街、村有新寨”为目标，集中力量完成“8＋X”示范小城镇建设，完成集镇文化广场的修建，加快启动集镇街道排污排水、垃圾中转站、农贸市场等工程建设，逐步对路网、水网、电网进行全面改造，增加公共生活设施，完善集镇绿化、亮化工程，强化集镇服务功能，提升集镇生活品位。按照以楼上古寨为核心的田园综合体概念性规划设计、石阡温泉群风景名胜区楼上景区控制性详细规划，逐步启动实施楼上景区及坪上农旅产业园修建性建设，建成以集镇为中心，以楼上、葛宋、代山、新阳等村为辐射点的城乡发展格局。二是大力实施人居环境改造工程。围绕功能齐全、结构安全标准，按照“缺什么补什么”的原则，快速推进“五改一维一化”工程，提高农村厨房、厕所、圈舍、庭院卫生清洁程度，全面推进“五改一维一化”人居环境改造项目，实现农村人口户户住房有保障，人居环境得到根本改善。加快推进“四在农家·美丽乡村”建设、着力打造小康“业、路、水、电、讯、房、绿、寨”八个小康行动计划升级版，逐步建成一批生态环境优美，群众收入、满意度和幸福指数高的小康田园村。三是大力实施群众素质提升工程。加强感恩教育、民俗教育、家风教育，用榜样激发贫困农户内心的发展愿望，树立劳动致富脱贫光荣的良好风尚，鼓励和发动群众通过勤劳的双手和辛勤劳动，摘掉“穷帽子”，着力解决贫困群众享受政策相互攀比心理和不想脱贫的顾虑，让农民物质上富裕起来、精神上丰富起来、素养上提升起来。加强非贫困群众、懒惰群众的帮助教育，引导群众客观准确评价脱贫攻坚工作，切实提高贫困户对扶贫政策的知晓率和帮扶工作的满意度，增强群众脱贫意愿和脱贫能力。
全面加强推进社会治安综合治理，构建和谐稳定新局面
主动适应人民日益增长的美好生活需要，推进德治、法治、自治有机结合，全面提升乡村治理水平，努力建设群众更满意的平安国荣。一是抓好安全生产*访信**维稳。全面贯彻和落实*党**中央、国务院决定开展“扫黑除恶”专项斗争的总体要求和部署，抓好农村黑恶势力的排查和打击，抓好源头预防,维护群众利益,各种矛盾纠纷和疑难复杂问题要做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。引导群众理性合法表达利益诉求，对无理闹访、缠访、非访人员严格予以依法打击。二是落实安全生产责任，牢固树立安全重于泰山意识，以生命至上的担当保障人民生命财产安全。进一步加强对禁毒禁赌的宣传教育，把禁毒禁赌教育和法制教育相结合，突出抓好青少年的预防教育，依法打击吸毒和赌博现象，营造争创“无毒村庄”“文明农户”的良好氛围。三是推进乡村环境综合治理。在注重发展的同时更加注重生态文明建设，该乡大力推进“青山、碧水、蓝天、净土”四大工程和“六绿”攻坚行动。认真落实“河长制”“路长制”，着力解决农村垃圾乱倒、公路乱占、河道乱改等不良行为，加大村庄环境卫生宣传整治力度，让环保理念深入人心，大美国荣美丽常在。四是着力加强法治建设。按照“抓源头，疏积怨，堵漏洞，严管理”的思路，深入推进矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，认真落实维护稳定的各项措施，加强对广大群众的法制教育、政策宣传和感恩教育，严格按照公开、公平、公正原则落实政策、执行法纪。不断健全完善村规民约，着力破解村级治理难题，不断推进依法治村进程。
全面加强推进乡村绿色发展，打造和谐共生新格局
乡村振兴，生态宜居是关键。该乡秉承良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富的理念，积极倡导尊重自然、顺应自然、保护自然，切实推动乡村自然资本加快增值，最终实现百姓富、生态美的统一。一是抓顶层设计。把绿色发展规划摆在首要位置，紧紧围绕“科学合理、地方特色、群众受益”作为衡量标准，促进规划的科学化，保证规划实施的连续性。以“绿色”为本制定乡村发展方案，注重规划的全域性、科学性和时代性。二是抓转型升级。切实转变发展思路，着力克服环境和投资两大困难，依托现有资源，将优势做大做强，大力发展种养结合的农产品和乡村生态文化旅游等绿色产业，实现从资源优势向生态产业强项的转型。三是抓品牌特色。结合各村域地理区位、资源禀赋、产业发展、群众实际需要等，实施差异化指导，坚持个性化塑造，充分挖掘地方特色，发展区域经济，切实做到“一村一景、一村一业、一村一特”，同时努力培植和塑造一批具有竞争力的绿色企业，做大做强，打响品牌。四是抓环境整治。该乡围绕推进道路硬化、路灯亮化、卫生洁化、环境美化、村庄绿化，构建环境优美的农村生态体系。进一步做好交通沿线环境整治，道路修缮，生态绿化工作，为绿色企业落户、绿色产业开发、绿色链条形成提供良好的客观环境。同时坚持物质文明和精神文明一起抓，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。（郭 岭）