
今天是双11,你剁手了吗?再过两天就是广西“强首府”战略发布一周年的日子!今天,我们来说说南宁这座城市,心平气和地来说说这座城市。


2020年,是“强首府”战略的开局之年。对有着1700余年历史的南宁来说,这是一个旧的年代结束,更是这座南国名城重新出发的起点。


如果让外省人数一数广西的城市,估计没有人能数出几个来,毕竟广西城市的知名度不高。说起广西的首府,估计不少人还以为是桂林呢,毕竟广西的简称就是“桂”……所以,关于广西区首府——南宁来说,网红级的热词无非包括“山歌、南普”,还有前些年的“蓝瘦,香菇”和近年“你这个糟老头子,信你个鬼”,当然,还有电瓶车上的爱情……
南宁作为首府之地,乃为广西全区政治、经济、文化、教育、科技和金融中心,但是南宁的中心地位明显不足,更何况作为民族自治区,有着民族团结的作用,作为边境省区,更有着确保边疆安全的功能……南宁的重要地位可想而知。
“火车跑得快,全靠车头带”,强首府战略就是提升南宁的首位度,发挥首府的龙头效应,从而引领带动全区高质量发展。


2019年11月13日,广西发布了《关于实施强首府战略的若干意见》,把南宁定位为面向东盟开放合作的区域性国际大都市、“一带一路”有机衔接的重要门户枢纽城市、北部湾城市群与粤港澳大湾区融合发展的核心城市、具有浓郁壮乡特色和亚热带风情的生态宜居城市,突出城市建设的“形、实、魂”,聚焦强经济、强产业,着力聚要素、拓空间、优环境、增活力,凝聚全区上下合力,共同推动首府南宁快马加鞭、提速发展。
在发展目标上,分别提出到2025年和到2035年目标——到2025年,南宁市综合实力显著增强,经济总量比2018年翻一番,城市集聚力、承载力和辐射力明显提升;到2035年,南宁市引领带动作用显著提升,经济总量占全区比重力争达到30%,引领带动全区经济社会发展的核心增长极作用大幅增强。

南宁2018年的GDP为4281.23亿元,如果按照目标实现翻上一番,那么至2025年将超过8000亿元,那么这势必为跻身一线城市增添不低的砝码,至少在GDP层面上。但是,要实现这一短期目标并不容易。据测算,如果达成实现GDP五年翻一番的目标,则其年度增速将不低于14.88%,这远远高于我国近年来的平均增速,更何况还要面对错综复杂的国内外环境,要取得非常规的高速发展,面临的难度和遭遇的困难可想而知。


南宁按可比价格计算,2015年同比增长8.6%,2016年7.0%,2017年8.0%,增长速度基本与全国、全区同步,2018年同比增长5.4%、2019年5.0%,并无什么出彩之处。

今年是“强首府”战略实施的第一年,面对突如其来的新冠肺炎和百年未有的大变局,前三季度实现GDP总值3468.89亿元,顽强录得2.8%的正向增长,高于广西平均增速2.0%,且第一产业、第二产业、第三产业分别录得2.5%、3.4%、2.6%,三次产业均为正向增长,尤其是第二产业录得3.4%的增长,实属不易。


我们再来看三次产业的占比。第一产业、第二产业、第三产业的比重,2015年为10.86∶39.46∶49.68,2016年为10.82:38.54:50.64,2017年为9.8:38.8:51.4,2018年10.5:30.4:59.1,到了2019年则变为11.2:23.2:65.6。短短五年时间,第三产业的比重从49.69%一路攀升至65.6%,而第二产业的比重则从39.46%降至23.2%。


这比重数字变化的背后,就是南宁房地产市场的蓬勃发展。2015年房地产开发投资657.19亿元,到2019年这个数字已经变成了1461.08亿元;商品房销售额2015年也不过是914.24亿元,到2019年这个数字已经变成了1517.49亿元;商品房销售面积,则从2015年1000.73万平方米跃升至1805.23万平方米。数字是枯燥无味的,但最直观的感受就是南宁大兴土木,遍地楼盘,而且房价飚涨,乱象甚多……

资本是趋利的,尤以私人资本最为敏感,哪里赚钱就涌入哪里。最近10年里,南宁的固定资产投资增速已经10连降,2011年增速为37.05%,2015年为16.52%,到了2019年这个数字已经变成了9.9%,最为热门的投资行业就是房地产。房地产的火热对其他行业产生了挤出效应,难怪有些网友偏激地说“南宁,除了房子就是房子”。


我们常说“安居乐业”最早出处于《老子》,他是这样说的“民各甘其食,美其服,安其俗,乐其业,至老死不相往来。”并没有“安居”一说,即便后来的《汉书·货殖列传》“各安其居而乐其业,甘其食而美其服。”,唯有先乐业才能安居。因此,以房地产为先导的发展方式将难以为继,我们总不能啃房子呀,更何况房价高企,买房压力山大!
据统计,2019年末南宁全市2019年末户籍人口781.97万,常住人口734.48万,城镇常住人口467.88万人,城镇化率63.7%。这些人口需要就业,唯有大力发展第二产业。


在“强首府”战略中,明确提出南宁“发展壮大电子信息、先进装备制造、生物医药等重点产业”,分别把南宁高新区、南宁经开区和广西-东盟经开区打造成为主导产业鲜明、创新体系完备的千亿产业园。以南宁·中关村科技园为基础,创建自主创新示范区,打造邕宁蒲庙-青秀伶俐-横县六景-宾阳黎塘先进制造业产业带。显然,南宁想要有的是附加值高的现代产业,这样利于提升人均GDP水平。
南宁良好的自然环境、特殊的地理位置、便捷的交通条件、友善的营商环境,的确具备高速大发展的基础。世界500强、中国500强等国内外企业纷纷落户南宁,如电子信息的瑞声、歌尔、浪潮、华为等,先进装备制造的中车轨交、南南铝业、哈工大机器人等,新能源汽车的天际、合众、恒驰、吉利等,生物医药的海王生物、医大仙晟、国药控股、科腾宝迪等,招商引资成效喜人。

“外引”还要“内育”,广西投资、北部湾集团、玉柴集团、柳钢集团、林业集团、广西农投等国有企业,根据自身发展情况,在南宁布局重大产业项目,促进企业快速发展。很多人想不明白,纷纷吐槽“XX搬迁南宁”等等,不一而足。这些想法要不得,强首府靠的是发展而不是搬迁。比如玉柴,为什么无法做大?人才就是其最大的短板,没有高铁、刚有机场的玉林难以吸引人才、留住人才,把研发中心建在南宁,顺理成章,完全无可厚非。又比如柳钢,在南宁建设金属材料产业园,更多着眼于为客户特别是东盟客户提供全方位的一站式服务,明确以柳州本部生为中心,防城港钢铁基地和玉林不锈钢基地为两翼的“一体两翼”发展方向。企业必须谋求利益,追求利润的最大化,别把企业正常经营行为理解歪了。


现在的城市竞争,不仅仅是人才的竞争,更是人口的竞争。大量的资本和企业涌入南宁,显然看好南宁的发展前景,他们不仅为南宁创造出更多的就业岗位,也会吸引越来越多的人才,正所谓“过往可鉴、当下可为、未来可期”。

诚然,广西的发展确实有很多需要去反思的地方,如果我们还停留在“内卷化”的恶性竞争,只会让广西越来越落后。我们别再“内卷化”了,把眼光放长远些,对 “强首府”战略更多的肯定和支持,至少对南宁取得的成绩乐见其成,喜见其功,不要做个信口开河的键盘侠。毕竟,中国城市取得的每一步成就都与你息息相关。
回到正题上,我们到底需要一个什么样的强首府呢?留下你的真知灼见,我们下次再讨论吧。