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去产能，如何做好“加减法”？
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去产能，如何做好“加减法”？
“市场好的时候拉煤是不是还要排队？”“过去是啦，最紧张的时候要排两三天。”“现在呢？”“现在不用了，现在来了就能装。”
“现在的煤炭形式非常严峻，关键的问题是煤价跌的太厉害了，已经危及到整个行业的生存问题。”
“可以说是相当不好卖，我们同煤集团领导，班子成员分十个小组推销我们的煤炭。”
“三去一降一补”，五大经济工作任务，“去产能”，位列榜首；“煤炭、钢铁、水泥”，八大传统行业，化解产能过剩，首当其冲。
来自一线企业代表委员
的声音
全国人大代表、河北永洋特钢公司董事长杜庆申
总体我们的产能还是降，还降得不轻呢！供与求不平衡，产量必须减下来。比如说整个邯郸市原来产能总共3000万吨，政府压到2200万吨，必须压下来。现在市场互相竞争不挣钱，再加上产能过剩，体现出很多企业不行、内虚、内空。没有资金，产品不对路，强行重组的，都是钢铁企业。
全国政协委员、东方资产管理有限公司原总裁梅兴保
去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板这个五大任务中间，最难的、最关键的重点就是去产能，因为这个过剩的产能不去，库存也去不了。
去产能，难在哪？
来自专家
的声音
中国国际经济交流中心专家马庆斌
我想最大的难点可以总结为两个：一个就是大家普遍认为的体制性过剩，也就是过去很多年都是在GDP主义的指导下，我们现在特别担心地方政府的自我保护主义能不能服从大局，因为在去产能的过程中，水泥、钢铁等这些项目都是好不容易争取来的，这就产生了一个谁先退、怎么退的问题；第二个难点，能不能尽快找到一个办法，让经济运行的内在机制更加顺畅，比如企业要转型、退出，如果不破解运行的成本问题，不能提高经济的自身消化能力，破解过剩产能就难以找到一个更有效的途径。
中国能源研究会副理事长周大地
没有解决市场问题，继续去用新的投资把原有的投资损失给找回来，就可能形成新的投资失误。所以我觉得首先来讲，是要控制产能的盲目扩张。国家的政策就是不要再鼓励地方新增的这些产能，该停的要停了，这个信号要给的很明确。
化解产能，突破口在哪儿？
来自代表委员
的声音
全国政协委员、通威集团董事局主席刘汉元
如果要“去”，我认为国有企业这部分，有些死不掉、关不掉的，国家和政府应该率先清理，除此之外交给市场自己去判断，这是改革的重点。
全国人大代表、中铝山西企业员工常俊民
其实我就是铝行业的，铝也是很过剩。国家政策能支持这些企业走出国门，可能能把产能过剩消化一部分。
全国政协委员、国家发改委原副主任朱之鑫
我们更多的应该用市场的手段、经济的办法，辅之以必要的规划，特别是用技术和环保的标准，可能对我们产能过剩的调整非常有用。我想任何事情做起来都会有困难，有了困难和矛盾不去做，可能越拖带来的矛盾和困难就越多。在去产能的过程中，金融也要体现有保有压，可以通过调整或者改革之后上去的，还要进行支持。
如果说“去产能”是阶段性任务，在做“减法”的同时，也要做“加法”。做加法，就是要加科技、加创新、加快产品迭代，更要加快发展战略性新兴产业。
全国政协委员陈清华
一方面要去产能，另一方面要发展新兴产业，但在这个过程中也有些问题。举个例子，太阳能发电国家是支持和扶持的，我们在下边调研的时候看到这么一个现象，通过风能、光伏、太阳能发的电不能上网。所以这次我也呼吁，现在一方面去产能，同时新兴产业要兴起，在这个过程当中新兴产业要有序健康发展，真正发挥好它的作用。
全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林
我们正处在一个经济转型的过程当中，去产能要同释放自己、转型升级的潜力结合起来。所以在去产能的同时，一部分企业还能找到新的出路。僵尸企业要清理掉，另一部分企业却转活了。所以我们在注重去产能、解决僵尸企业的同时，一定要给一部分企业一个转型的出路，因为中国正处在一个转型升级的关键点上，我认为在一定程度上，是可以找到这个出路的。
全国政协委员、国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会主任范小建
随着沿海产业梯度结构的调整，应该会有一部分产业愿意到中西部地区去，这也就给中西部的贫困群众富余劳动力的转移提供了很多机会，空间还是比较大的。中西部地区可能还要在其他方面，比如土地或税费方面提供一些优惠。
全国政协委员、清华大学教授李稻葵
中国经济调整改革过去三十多年是很有心得的，经验很多。一你得给补贴，二给相关的企业和债主适当的补偿。这方面我们国家很多心得，四大国有银行成立的四大资产管理公司都很赚钱。所以不要太担心，不要觉得“拔牙”太疼，我们拔过“牙”的，拔的是“智齿”。
审稿：柯成韵
责编：杨曦
编辑：姚美先