这些年来，由于种地成本居高不下，农民收益逐年降低，农民对种地已经没有了当年那种热情。
随着种地农民的老龄化，种地农民青黄不接，个别地方土地撂荒。有些农民为了单纯追求产量，过量使用化肥农药，土地质量下降，对农业的长久持续发展，都会带来不可估量的问题。
这就给农村土地进一步深化改革，提岀了新的课题。
土地是粮食生产的命根子，不把土地整合好，让土地得到充分利用，粮食安全就是个大问题。
国家提出建设国家级生态农场，无疑是农村土地改革的又一项利好策略。
如果国家以农场为主导，发挥国家的经济优势，把农民的承包地统一归农场管理，增加效益后，用农民的股份钱，为农民参加养老保险，农民到年龄退休，这样就会大大减轻社会负担，农民也会有老所养。
不然的话，许多农民没有能力参加养老保险，长此下去，再过10年、20年，大量的无生活保障的农民涌入社会，那将对社会带来多么大的压力。
国家农场的建立，无论是在管理方面，还是在效益方面，都会有很大的提升。同时，农民放弃土地，还可以从事自由择业，农民的收入增加后，国家用农民的土地股份收入，拿岀一部分为农民投入养老保险，这样对国家和个人双方都有利，国家没有更多支岀，农民也能承受，农民到退休年龄就会拥有一份可靠的社会保障。那个时候国家也会节省大量的扶贫资金。
如果按照现在这样发展，许多农民为了生计，长年在外打工，土地就无法料理，土地白白浪费，国家粮食安全还存在相应的隐患，到头来农民还没有养老保障。
国家建立农场，土地就会得到充分利用，农民也会更安心自由择业，对长期发展会更加有利，农民到老了也会有个更好的落脚点。