第
六 检 察
察
部
一次次有力的监督，
维护了当事人的权益；
一条条检察建议，
挽回了重大损失；
一个个良好机制，
消除了一批社会隐患……
2020年，
福州市检察院第六检察部
从维护群众利益出发，
完善多元化民事行政
检察监督格局，
火眼金睛辨真伪，
化解矛盾促和谐。
2020年以来，福州市检察院第六检察部持续加大虚假诉讼专项监督办案力度，共发现民事虚假诉讼案件线索52件，发出再审检察建议31件，发出审判人员违法行为检察建议1件，向纪委监察部门移送案件线索1件，向公安机关移送15人；从劳动争议纠纷中发现虚假*薪讨**案件5件，发出再审检察建议5件。其中，福清市检察院办理的陈某某、林某虚假诉讼监督案入选全省民事检察监督典型案例。
作为省检察院率先在全国开展诉讼活动中涉及行政处罚法律监督的试点地区，福州市检察院第六检察部探索把四大检察诉讼监督中涉及行政处罚执法活动监督作为强化督促履行职责行政检察职能的突破口，重点关注发案率较高的交通安全、农林牧渔矿、“*赌黄**毒”等刑事案件与行政处罚“双罚”、“牵连”类型情形，特别针对刑事撤案、不起诉处理以及判决无罪、免予刑事处罚的案件中是否涉及行政处罚“补罚”情形逐案跟进落实。
2020年以来，福州市两级民行检察部门结合办案向行政机关发出促进依法行政检察建议131件，督促行政机关对98人、3家单位追究行政责任。台江区检察院办理的督促市邮政局履职和改进工作检察建议一案，推动邮政快递安全问题受到全省乃至跨省邮政行业重视，入选全省行政检察监督精品案例。
此外，福州市民行检察部门建立和运用诉讼监督案件公开听证会机制、以抗促和、司法救助等方式，推进民事和行政争议实质性化解，其中办理行政争议实质性化解案件96件。福州市检察院提请抗诉的袁某某申请行政检察监督案，是行政诉讼法修改以来的福州市第一起成功改判的案例，也是实质性化解行政争议专项活动开展来福州市首起案件，入选全省行政检察监督典型案例。福清市检察院率先在全省制定诉讼监督案件公开听证会办案指南，先后召开系列民事行政公开听证会，相关案件均得以实质性化解。闽侯县检察院在省、市检察院指导下，成功办理姚某申请撤销婚姻登记检察监督案，获评2020年度“全国十大行政检察典型案例”。
2021年展望
民之所向，司法必行。2021年，福州民事行政检察在紧紧围绕民事行政检察生效裁判监督、执行监督、审判人员违法行为监督等核心职能的同时，积极参与诉讼活动中实质性争议化解等各大专项工作，并抓好以下四项重点工作：
01 全面落实争议实质性化解制度
全面落实争议实质性化解制度。完善行政争议实质性化解“路线图”工作机制的配套，充分运用调解措施化解民事争议、行政纠纷，两级检察院民行部门均要分别召开民事检察、行政检察公开听证会。
02 推进虚假诉讼监督深层次发展
推进虚假诉讼监督深层次发展。以贯彻落实好高检院“五号检察建议”为契机，把对人监督和对事监督结合起来，加大虚假诉讼监督力度和深度。
03 推进与法院、行政机关协助机制建设
推进与法院、行政机关协助机制建设。持续推进与中级人民法院就落实正卷副卷一并调阅机制加强沟通交流，探索与市司法局就信息共享、调查核实等方面搭建行政检察与行政执法衔接平台。
04 推进开展民法典普法学法系列活动
推进开展民法典普法学法系列活动。采用法检联训、普法讲座、专题宣传、知识竞赛、普法考试等形式，持续开展社会面普法、执法过程普法、服务民营企业普法、系统内普法等普法活动，持续推进民法典进企业、进校园、进社区、进乡村活动。
文案 | 福建法治报记者 林珊
编辑丨王洁涵
图片来源丨周珞珞、往期微信
