花钱祛眼袋却遇到不靠谱的美容院,被偷梁换柱变成注射玻尿酸服务,最终造成眼睛十级伤残,李女士的遭遇让人心疼......
随着生活水平和医学技术的不断提高,医美受到众多爱美人士的青睐,一些不规范美容机构也应运而生,无证经营、*冒商假品**、虚假宣传、价格欺诈等问题日益凸显,引发的消费纠纷、医疗事故也不断增多,严重危害了群众的生命和财产安全。如何才能让人民群众“美得放心”?
利用数字赋能 查找监督线索
针对清远市连南县辖区内医美机构数量不明确、问题线索相对隐蔽等情况,连南县检察院立足法律监督职能,积极参与医疗美容安全综合治理,充分发挥数字检察办案思维,以大数据赋能办案实践,依法维护消费者合法权益。
对于检察官来说,首先解决的问题是数据的获取。检察官通过向县市监局调取商家信息和行政处罚信息共200条,向县卫健局调取相应资质商家和人员名单,运用小包公智能类案检索系统检索商家相关裁判文书等。接着,将以上收集的数据进行集合构建基础数据库,通过进行碰撞分析,得出未取得相应资质开展医疗美容活动、违规使用医疗器械、超出登记范围经营的商家清单,准确识别违法情形,筛查出分别涉及公益诉讼检察、行政检察领域线索。
能动履职 现场摸排核查
在利用大数据获取监督线索后,检察官以辖区内医疗美容行业为监督重点,通过实地查看、现场询问及核查商家宣传广告内容等方式,全链条、多角度对违规开展医疗美容、违规使用医疗器械、超出登记范围经营以及违规发布医疗广告等违法行为进行摸排,发现部分美容院存在未经卫生行政部门注册登记、未取得《医疗机构执业许可证》、从业人员不具备执业医师资格证的情况下,擅自提供脱毛、纹眉、祛皱、做双眼皮等医美服务的情形。
综合整治乱象 促进整改落实
针对上述违法情形,检察官及时启动行政公益诉讼诉前程序,向相关职能部门制发行政诉前检察建议2份,督促相关行政部门依法履行职责。同时,为促进形成治理合力,与行政机关召开联席会议,共同商讨整治医疗美容行业乱象的有效措施;促进开展专项检查行动,县市监局、县卫健局共出动执法人员100余人,检查市场主体11家次,发出《责令改正通知书》6份,扣押未备案化妆品并立案调查,督促各医院、计划生育技术服务机构、卫生院等开展自查自纠。为确保检察建议刚性,检察官对整改情况进行“回头看”,强化跟进监督。
加强法治宣传 推动诉源治理
注重“抓末端、治已病”,更注重“抓前端、治未病”。连南检察院围绕医美行业不定时开展集中宣传活动,深入街道社区,通过派发宣传手册、挂拉宣传横幅、制作宣传动画视频等宣传方式,提高群众警惕虚假医疗美容广告意识,引导教育群众选择医疗美容机构时“看资质、看环境、看人员、看流程、看药械”,做到理性消费。在检察建议“回头看”工作过程中,向医美从业人员发放《连南瑶族自治县市监局关于规范美容服务行为的提醒告知书》共100余份,进行风险提醒,切实整治医疗美容行业乱象,促进源头治理,努力做到让人人民群众“美得放心”。