所谓包矛就是古代祭祀时滤酒用的成捆的菁茅草。要理解包茅之贡得跟风马牛不相及这个词连在一起看个故事。
风马牛不相及出自【左传 僖公四年】
四年春,齐侯以诸侯之师侵蔡。蔡溃。遂伐楚。楚子使与师言曰:“君处北海,寡人处南海,唯是风马牛不相及也。不虞君之涉吾地也,何故?”

风马牛不相及,其中这个风,有人解释是发情的,有人解释是放,我个人倾向于放的解释,两军对垒着呢,使者说出来发情的牛马感觉不合适吧。所以认为是放的牛马。
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春秋时有一天,齐桓公和他爱妾蔡姬两个人划船玩水,蔡姬水性比较好,齐桓公是个旱鸭子,蔡姬不知道是想玩点刺激的还是想吓吓齐桓公,就拼命的摇船,把齐桓公吓得,脸都白了,赶紧制止蔡姬,而蔡姬看到齐桓公的样子在一旁哈哈大笑。等到上了岸,齐桓公也发怒了,打发人把蔡姬送回了娘家蔡国。

蔡姬戏水
蔡国的国君是蔡姬的哥哥,蔡姬被送回来,他也怒了,又找了个人把蔡姬嫁了。嫁了。齐桓公知道后,心里琢磨我们小两口闹个矛盾,把她送回娘家,这还没解除婚约呢,你又把人嫁了,我这绿帽子可忍不了,纠集了一帮国家,就把蔡国给打了。
蔡国的国君一看打不过,心想赶紧跑吧,就跑到了楚国,齐桓公接着就带兵围了楚国,楚国肯定不能无缘无故的被打啊,就派了个使者过来,问问到底咋回事,为什么大兵压境了,就出现了开头那句话。

怎么就打过来了?
使者问“你们齐国在北边,我们楚国在南边,各不相干,怎么就打过来了?”

春秋时,齐 楚位置图
这时候,齐国的管仲就说了“原先周王室曾经许诺我们的姜太公,有权利征讨不服从周王室的国家,你们有2点做的不好”
- 应该你们进贡的包茅你们没有进贡,致使周王室祭祀都耽误了,我们特意来征收包茅。
- 周昭王南巡没有返回,我特意来调查这件事。(其实周昭王已经死了400年了)
这时候楚国有理也说不清楚了,赶紧回话,包茅没进贡是我们的错,我们楚国马上补上贡品,至于周昭王没有返回,你还是去水边问问吧。
后来的事情就是齐桓公又要求楚国的使者同坐一辆马车,检阅他带来的*队军**,炫耀炫耀*力武**吧,楚国摆出了一份要拼死抵抗的决心,最终也没打起来。
所谓包茅之贡就是这么个小故事。
解释
包茅之贡不过是齐桓公的一个借口罢了,字里行间都在借用周王室在说话,尊王攘夷,跟后世的曹操挟天子以令诸侯同样的套路。