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文、编辑/万物知识局
相信有很多看过港片的人都听说过 廉政公署 这个名字，在《反贪风暴》系列中，主人公陆志廉身为首席调查主任不受任何机构、部门的管制，可以配枪，办案取证，必要时甚至连警察总局的总警司都可以直接带走调查。
每当西装革履、一脸严肃的廉政公署人员登场，即使对方再有权势，也会感到不安，廉政公署在香港真的拥有如此强大的威慑力吗？它的权力到底有多大？
一、赫赫有名的廉政公署
在 《反贪风暴》 中主角在调查一宗涉及商业罪案的举报控告的过程中有许多重重阻碍，比如律师、退休*官高**、警队高层等诸多人物都涉入其中，这些人往往身居高位，拥有丰厚的资源和巨大的影响力，结果最后主角还是将这一帮人都给抓了。
在电影中廉政公署是比警察还要厉害的存在，比如电影中还有这样的一个情节，他们报案都不找警察的，而是直接找 廉政公署 ，当然这只是电影，这种情节更多的是为了剧情服务。
现实中的廉政公署可能没有电影中那么神奇和厉害，但它在香港社会中的作用却是不可忽视的。
比如很多媒体都报道称香港的一些官员，不管多大级别只要听到 “喝咖啡” 三个字就会惊慌失措，因为这代表着被廉政公署约谈。
这种特殊的惯例，来源于成立不久的廉政公署请的一些 英国资深警务人员 ，这些人员是来帮助进行调查工作，不过由于文化差异所以他们常常会在约谈开始时问对方是否愿意喝杯咖啡，以此来缓解紧张的氛围，以便更好的沟通，而这种习惯也就逐渐的在廉政公署中流传开来。
廉记咖啡的流行也与香港廉政公署在反腐败领域的成就密不可分，自成立以来，香港廉政公署一直致力于打击 腐败行为 ，维护公平正义，他们的坚持和努力在香港社会中获得了广泛的认可和赞扬，当有人被邀请喝廉记咖啡时，如果心中有鬼自然会惊慌失措。
作为一个 反贪机构 ，廉政公署拥有广泛的权力，包括调查、搜查、逮捕等，它可以对任何涉嫌贪污的人进行调查，并通过法律手段追究其责任。
而且他们调查的对象并非仅限于公职人员，而是横跨了公私领域，不论是政府官员，还是私人企业家，只要涉及贪污腐败，廉政公署都会毫不留情地予以打击。
同时它也是香港为数不多的获得拥有及使用 枪械授权 的律部队之一，为了确保他们在需要使用枪支时能够熟练地使用和掌握枪械，廉政公署执行处的人员需要接受基本的枪械训练，并且每年进行射击测验。
不过廉政公署对于执勤人员是否佩枪并没有强制性规定，只有在特殊情况下，比如保护证人的情况下，或者进入 枪械组 中，才会被授权佩枪执勤。
当然他们还需要接受其他*器武**的使用训练，比如 胡椒喷雾 和 伸缩警棍 等，在日常工作中更为常见且实用的*器武**。
毕竟廉政公署并不是以*力武**解决问题的机构，它的主要任务是 调查、打击腐败 和 行贿行为 ，所以可能更加注重调查取证和案件处理的能力。
法例赋予了该机构广泛的调查权力，但为了防止廉政公署滥用权力又设立了完备的监察与制衡机制。因为他们调查的对象很有可能是政府官员或高级公务员，必须有足够的制衡机制来确保其工作的公正性和独立性。
比如成立了 四个委员会 ，这些委员会的成员一般是由委任的社会人员和专业人士组成，主席不得由政府官员担任，这样可以避免廉政公署的工作受到政府的掣肘，增加了公正性和独立性。
而且在行使其权力时，必须接受司法监督的约束，在这种情况下廉政公署在行使某些权力前，必须事先获得法庭的准许。
二、成立背景
香港廉政公署是一个脱离了政府机关的独立反贪机构，与普通的政府公务员不同，廉政公署的职员并不隶属于政府公务员架构，其*长首**廉政专员直接向 政府最高*长首** 负责。
廉政公署完全独立于政府，不受政府任何人的控制和干预，这种独立性使得廉政公署在开展工作时，能够真正做到不受利益集团和权力干预的影响。正是因为这种独立性，廉政公署才能成为打击贪污行为的利剑，维护社会的公正和公平。
在上世纪70年代以前，香港社会一直饱受贪污的困扰，甚至连*防队消**都要收钱才会灭火，据了解当时 贪污 已经渗入了社会的方方面面，成为一种生活方式。
这种腐败情况不仅存在于警局内部，也存在于司法系统中，法官和检察官经常收受贿赂，以便削减犯罪分子的刑罚或撤销指控，这使得高层犯罪分子可以逍遥法外，对社会造成了巨大的伤害。
虽然不是所有警察都参与到这种腐败体系中，仍然存在一些保持自己清白和操守的警察，但他们往往被同事们排挤，或者被分配去执行危险的任务，甚至生命也会受到威胁，在这样的情况下腐败问题很难得到解决。
在1973年发生的一件事情引爆了群众的导火线，当时的香港九龙总警司 葛柏 被怀疑涉嫌贪污 420万港币 ，令人愤慨的是，在被调查期间，葛柏竟然成功脱逃出境，这件事情在香港社会引起了巨大的愤慨和不满。
对于已经对贪腐忍无可忍的香港市民来说，他们走上街头，展开了声势浩大的*行游**，这场*行游**不仅凝聚了广大市民的力量，也让政府和社会关注到了这一严重的问题。
当时的港督认为这是一件及其严重的问题，于是委派高级副按察司成立委员进行彻查，这个委员会在随后的调查中发表了一份报告，指出要想真正扑灭贪污问题就必须要有一个与政府其他部门独立，与警务处无关的反贪机构，这是为了增加公众对政府打击贪污的信任，确保公正和透明的执法。
于是 香港廉政公署 便在1974年成立了，这个机构的成立标志着香港政府对贪污问题的高度重视，以及对公众利益的坚定保护。
尽管面临一些挑战和争议，比如一些限制和要求使得某些涉及贪污的案件难以得到有效的调查和追究，但他们仍然坚持履行其使命。
在05年的一起案件中廉政公署采取了一种秘密监察的方法来搜集证据，由于当时法律并不完善所以在法庭上引起了被告方的质疑，不过法官最终还接受了这些证据，并宣布被告的罪名成立。
三、取得的成就
在成立的36年内廉政公署调查的案件就已经超过了 7万件 ，他们坚持以法律为依据，秉持公正和独立的原则，深入调查各类腐败和不当行为。
比如05年的廉政公署拘捕了 谢瑞麟等11人 的案件引起了轰动，对香港商界产生了深远的影响。
在此之前香港商界存在许多“*规则潜**”，这些行为会损害消费者的利益，最常见的就是 回扣 。
而廉政公署使得那些一直依赖回扣来获取生意的企业，不得不反思自身的商业模式，他们开始意识到，过去视为常态的商业*规则潜**实际上是对公平竞争的一种歪曲，建立良好的商业信誉和口碑，提供优质的产品和服务，才是获得客户信任并实现长期发展的关键。
这些经典的案例成为了公众关注的焦点，也成为廉政公署进行反腐倡廉教育的重要资源，通过向民众展示这些案例，廉政公署不仅揭示了贪腐行为的危害和后果，也提高了公众对于权力滥用和腐败行为的警惕。
香港廉政公署队伍的高效廉洁，有人将其归功于所谓的 “高薪养廉” ，然而调研中发现，这一说法是不准确的。据了解廉政公署职员的薪水只比同级别公务员高出 10%左右 。
而且在金融中心香港这个大部分人都会投资股市的地方，廉政公署的职员中没有投资股票，这无疑反映了廉政公署职员对廉政和廉洁的高度敏感性，以及对于不合法、不道德行为的坚决*制抵**。
在廉政公署的工作中，有一系列规定和原则来保证廉洁和公正，比如会严格限制官员接受礼物，据了解为了防止利益输送和腐败行为的发生，确保公务员不会利用职权为个人谋取私利，在那里如果要接受 价值500元以上 的礼物，就必须得到行政长官的批准才行。
为了打击贪污风气，廉政公署制定了一套整体策略，比如通过专业的调查手段，查明贪污的事实，建立完善的制度和监督机制，确保公共机构的运作始终遵循廉洁的原则，提供防贪顾问服务，帮助他们建立自身的反贪体系，预防贪污行为的发生。
最重要的则是通过各种形式的宣传活动和教育讲座，向市民普及反贪知识，提高市民对贪污问题的关注度和警惕性，争取市民积极支持反贪工作。
廉政公署的工作取得了显著的成效。根据一项调查显示，近八成的受访者表示愿意举报贪腐行为。这说明廉政公署在加强反贪工作方面取得了重要的进展，也表明香港市民对反贪工作的认可和支持。
人们对贪污问题的零容忍态度，使得廉政公署的工作得以更好地开展。因为一直以来，廉政公署也都秉持着零容忍态度，不管贪污数额的大小，只要是贪污腐败都要处理。
他们拥有一套高效的方案来处理举报案件，据了解在零几年的时候每年都会有 三四千个案例 出现，其中大约七成是市民实名举报的。
这也能突出其致力于保护举报人的安全，这些举报者没有一个会因为举报这件事而遭受骚扰或报复，如果有证人的安全受到威胁，廉政公署还会调派证人保护组予以保护。正是这样的保密措施和保护机制，使得市民对廉政公署的信任不断增加，也促进了举报的积极性。
廉政公署的努力对香港的风气蜕变起到了积极的作用，对整个社会都产生了重要的影响。过去的香港曾被视为贪污重地，而如今香港早已成为了廉洁之都，随着他们将以坚持不懈的工作态度继续履行其使命，持续为社会的廉洁和稳定作出贡献。
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