两业务员情况

被告人窦xx，女，案发前系北京信言信富投资管理有限公司业务员，因涉嫌犯非法吸收公众存款罪，于2021年6月7日被羁押，同年7月8日被取保候审。

被告人高xx，男，案发前系北京信言信富投资管理有限公司业务员；因涉嫌犯非法吸收公众存款罪，于2021年4月27日被羁押，同年6月1日被取保候审。

东城区检察院指控情况

公诉机关指控并经本院审理查明，2014年4月至2018年5月间，被告人高xx伙同杨明新等人（均另案处理）在北京市东城区东直门南大街中汇广场C座11层等地，未经有关部门依法批准，以北京富汇通投资管理有限公司、北京信言信富投资管理有限公司等名义，向社会公开宣传“泰山玉投资理财”项目，与投资人签订《北京富汇通投资管理有限公司信息咨询与委托服务合同》《北京信言信富投资管理有限公司信息咨询与委托服务合同》等，承诺在一定期限内还本付息，吸收公众资金共计人民币16.9亿余元。

【自首+全部退赔+认罪认罚】其中，被告人高xx参与非法吸收资金共计人民币1000余万元。2021年4月27日， 被告人高xx经民警电话传唤到案。案发后，高xx退缴人民币721 233元。公诉机关认为，被告人高xx的行为构成非法吸收公众存款罪，同时具有自首、认罪认罚，全额退缴犯罪所得的量刑情节，建议对其判处有期徒刑二年六个月，并处罚金，适用缓刑。

【认罪认罚+全部退赔】 其中，被告人窦xx参与非法吸收资金共计人民币1000余万元。2021年6月7日，被告人窦xx被民警抓获。案发后，窦xx退缴人民币270 400元。公诉机关认为，被告人窦xx的行为构成非法吸收公众存款罪，同时具有认罪认罚，全额退缴犯罪所得的量刑情节，建议对其判处有期徒刑三年，并处罚金，适用缓刑。

判决

被告人窦xx犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币五万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳）。在案扣押的人民币二十七万零四百元，其中犯罪所得人民币二十二万零四百元，发还投资人；余款人民币五万元，并入罚金项执行。

被告人高xx犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑二年六个月，并处罚金人民币五万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳）在案扣押的人民币七十二万一千二百三十三元，其中犯罪所得人民币六十七万一千二百三十三元，发还投资人；余款人民币五万元，并入罚金项执行。

业务员是从犯吗？

朝阳法院是承认业务员的从犯地位，但是东城法院比较特殊，之前诸多案例也都显示东城法院不认为业务员是从犯，就本案而言，东城区人民法院认为：被告人高xx与其他犯罪参与人共同实施完成非法吸收公众存款的行为，虽然各自职务不同，也存在上下级关系，但属于在共同犯罪中分工不同，其直接参与犯罪，并非起次要、辅助作用，不应认定为从犯。