如何管理和培养水平参差不齐的学生对高校来说是一大挑战，同时，招生市场会从以前的“学校挑学生”变为“学生挑学校”，一些水平较低的高校可能面临生源危机
实习记者 李颖靓
背景：
近日江苏省教育考试院公布2016年江苏高招计划，2016年共有1424所高等学校计划在江苏省招生369076人，2016年江苏省高考报名人数为36.04万。江苏高招计划首次超过了报考人数，理论上考生人人有机会上大学。
此外，教育部发布的《2015年全国教育事业发展统计公报》显示，2015年全国各类高等教育在学总规模达到3647万人，研究生招生64.51万人，普通高等教育本专科共招生737.85万人。高校毛入学率为40%，拥有高校2852所。
如何看待高校高入学率？“人人都能上大学”有何利弊？
【意见领袖观点】
上海交通大学高等教育研究院副教授刘继安接受财新记者采访时指出，产生这一现象的原因，一方面是全国范围内学龄学生人口下降，直接导致高考报考人数的下降，另一方面高等教育大幅扩招，使得招生人数超过报考人数。
据统计，北京、江苏、湖北、浙江等省份今年的高考报名人数均出现不同程度下降。其中，北京、辽宁、江苏等省份更是创下近年来的新低。2016年江苏全省高考报名人数连续第7年下降，相比2009年减少了18万多人。
江苏省作为国内发达省份，高等教育资源的供给也很丰富，处于全国领先水平。刘继安说，目前江苏省已经接近于发达国家高等教育的普及程度。
“高等教育扩张是一个世界性趋势，大多数发达国家已达到高等教育普及化程度。虽然在国外也有一些专家质疑当前的劳动力市场是否真的需要这么多接受过高等教育的人口，但高等教育大众化和普及化的趋势在世界范围内都是不可逆转的。”刘继安说，我国虽然高校毛入学率在过去十几年里提高很快，但与发达国家以及新兴国家（比如韩国）毛入学率相比，还有相当大的差距，这些国家高等教育毛入学率高达70%-80%，甚至90%以上，有需求的个人都可以接受高等教育。
刘继安认为，高等教育的普及不仅满足了更多学生“上大学”的愿望，也为各行各业提供了强有力的人力支撑，这对知识经济时代一个国家的国际竞争力具有格外重要的意义。高等教育的普及对社会的文明与进步也非常有益，是建设公民社会的基础。但是，高等教育的大众化和普及化，对高等教育机构和高校教师提出了新的挑战和要求。
在高等教育还是精英教育阶段时，只有一小部分适龄高中生能进入到高校学习，学生的整体素质较高，水平相对整齐。但是，当高等教育进入普及化阶段，如何管理和培养多样化的学生群体对高校来说是一大挑战。同时，当高考报名人数少于高校招生人数时，招生市场会从以前的“学校挑学生”变为“学生挑学校”，一些水平较低的高校可能面临生源危机。
如何提高自身的教学质量，提高在高等教育市场上的竞争力，吸引更多更优质的生源，刘继安说，国外一些高校的做法值得借鉴：通过开设紧密结合市场需求、面向就业的课程，设立多种奖学金项目，开设丰富的个性化课程、丰富学生学习经历和体验来吸引学生。我国大学应该调整学科结构，专业设置要结合市场需求，改进教学方法，培养适用人才，并加强对学生职业生涯的规划辅导。现在许多高校已经开设就业指导规划课程帮助学生转变观念和规划职业生涯并取得一定成效。
在我国，随着高等教育迅速扩张，毕业生就业成为社会关注焦点。刘继安认为，当前毕业生就业难问题不能归咎于高等教育的普及。“毕业生就业难，另一个主要原因在于毕业生和学生家长的就业观念还没有及时转变”。高等教育当前已经不再是精英教育，大学生不再是天之骄子，而是接受过较高教育的劳动者；而且既然选择了读大学，学生就需要在高校学习期间努力提高自身素质，提高自身在未来就业市场上的竞争力。从已经进入普及化阶段的国家的经验来看，基本上都实行学历教育宽进严出的制度，但是我国要效仿这一制度，面临较大阻力，怎样逐步转变社会的观念，仍是一个需要研究解决的问题。■
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