来源：洪湖市纪委监委
“项目建设现在进展怎样？施工过程中有没有遇到什么问题？……”日前，洪湖市纪委监委*党**风政风监督室联合派出第八纪检监察组和螺山镇纪委组成的“室组地”联合监督专班到该市螺山镇阳柴湖片区水环境综合整治项目对项目建设单位抓项目推进情况开展实地监督检查。
今年以来，洪湖市纪委监委积极响应荆州市委、洪湖市委开展洪湖流域水生态环境治理保护工作号召，在开展37个突出环境问题整改监督和洪湖水质改善提升十大攻坚行动28项“工程”措施监督的基础上，同步开展洪湖流域水生态环境治理保护重点项目监督工作，对全市21个续建项目类项目和3个计划开工类项目开展“嵌入式”监督。通过提前与建设单位、施工单位和属地乡镇沟通对接，深入了解项目资金来源、管理制度和工艺流程，及时有效地发现可能存在的问题并督促整改落实，从源头上预防和解决项目建设廉洁风险。
重点项目建设资金密集，极易滋生贪污腐败，资金监管是监督工作重中之重。该市流域水生态环境治理项目资金量大、建设部门多，监管难度较大。为打好项目廉洁风险“预防针”，该市纪委监委第一时间将重点项目监督纳入工程建设领域突出问题专项治理监督工作，一体开展监督。通过开展廉政谈话、工作督办等方式，督促有关项目建设单位持续开展廉政风险点排查，制定风险防范措施，强化资金申报使用管理。同时督促市财政局严格按照“预算申请、方案审批、下达指标、用款审批、资金使用”资金监管流程，加强对重点项目资金监管，形成齐抓共管监督格局，确保流域治理重点项目建设廉洁安全。
监督护航项目建设，重点是打通“阻点”提升效率。该市纪委监委在开展监督检查时坚持深入项目主体、施工一线，对重点项目关键环节进行“零距离”监督，通过查看现场、走访座谈等形式，深入细致了解每个项目建设过程中存在的难点堵点问题，并全面梳理汇总形成问题清单，将打通项目建设“阻点”作为提升监督执行力的重点任务。针对项目建设用地土地征迁、湖区施工水位调度等需要外部协调的工作，及时督促协调市住建局、市水利湖泊局等职能部门认真履职担当，加大协调督办力度，全力保障重点项目高效推进。
为了避免“一督了之”，该市纪委监委通过项目建设属地乡镇纪委或对口联系监督建设单位派出纪检监察组一周一检查、*党**风政风监督室牵头组建的联合监督专班一月一督办常态化监督检查模式，重点对项目招投标、资金管理等风险指数较高环节加强监督，并定期与洪湖流域治理保护指挥部办公室、项目所在乡镇政府、建设单位和施工单位进行沟通研判，适时调整监督重点，通过实施“督责、督效、督廉”工作机制，动态跟进项目进度，倒逼责任单位按照时间节点抓落实、抓执行。截至目前，该市纪委监委已开展监督检查8次，发现问题9个，提出意见建议11条，推动整改问题7个。 此外，该市纪委监委还成立由委领导带队、相关部室组负责人组成的四个调研监督组，分批次对24个项目进行全覆盖调研监督。在对乡镇污水处理厂新建及提标和配套管网（二期）PPP项目等4个项目调研后，针对资金拨付和场区环保等工作存在的难点，现场对相关职能部门进行了协调督办。同时督促指导各施工单位指派1名项目管理人员作为项目“廉情观察员”，对项目招投标、日常管理、资金结算等关键环节实行全链条监督。
“下一步，我们将继续深入开展‘嵌入式’监督，持续紧盯项目进度、资金管理等重要环节，进一步压实项目建设单位主体责任，坚持以督问效，全力护航洪湖流域水生态环境治理保护重点项目高质高效推进。”该市纪委监委相关负责人表示。
