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1911年11月5日,寿凤革命*党**发动起义,光复寿州。成立“淮上国民军”,简称“淮上军”,寿州是安徽省第一个光复州县。寿州光复后,淮上军总司令部着手进行光复凤台准备工作。
凤台县城,原为下蔡县城,为显德四年(957年),后周周世宗下令移址新建的。周世宗攻占南唐寿州(今寿县)后,将寿州治所,迁至下蔡县,因此后周的寿州在凤台。北宋沿袭后周体制,寿州仍在凤台。宋徽宗政和六年,升寿州为寿春府。南宋时,前期为金国寿州,金灭亡后,南宋收复,仍为寿春府。元朝统一后,降为下蔡县。明朝初年,撤销寿春、安丰、下蔡,将三县辖境合并为寿州(今寿县),下蔡县降为下蔡镇。清朝雍正十一年(1733年),以下蔡故地为基础,从寿州分设一县,改名凤台县,与寿州同城而治,县治在寿州城东北角。同治二年(1863年),凤台县治迁至下蔡镇,恢复历史建制。
周世宗所建下蔡城,周长为八里,原来的东城河、西城河,就是后周、北宋时期的护城河。同治凤台县城,位于下蔡城南部,周长仅为三里,四周各有一门,县城非常简陋,只是一个带有墙垛土圩而已。凤台县衙位于南门附近,即今城关一小。此地原是监生王涣奎私宅,有房五十间,因苗沛霖占据过,苗乱平定后,王焕奎以此为耻,慨然捐给官府,遂改造为县衙。守城把总位于县西街,原城关二小地方。

同治凤台县城
先期,“淮上军”司令部派人将土台炮25门,*药火**500箱,还有两颗*弹炸**,秘密从寿州运往凤台,隐藏到凤台县城南街(中山街),淮上军领导人之一的张耀西家里。张家是开小杂货店的,有三间房子,其中*器武**就堆满了两间。
张耀西父亲,胆小怕事,对儿子不问家世,而在成年在外面奔波,很不满意。这次又把*器武***药弹**藏在家里,很担心泄露风声,全家受连累,不停地责怪,张耀西全然不顾。有部分*器武**有些毛病,急需使用,又不能公开修理。张耀西就到芦沟集(今潘集区芦集)请来一位姓辛的铜匠连夜秘密修好,以备起事之用。
“淮上军”司令部又另外派遣小部分淮上军,秘密进城,联系城内的箩汉(码头搬运工,也是淮上军)作为内应。
1911年11月7日(农历九月十七日)下午,由凤台籍人士、军统岳相如率领100多名淮上军军兵,由寿州向凤台进发。岳相如进军路线,应是沿着寿蒙官道行进,经寿唐关,抵达凤台南渡口(这里是官渡)的。全程约为25里,所以只需3个多小时就能到达。淮上军每人臂系白布,作为识别标识,以预防与城内潜伏革命军发生误会。

光复前凤台县城、县衙位置图
之前,岳相如已派陈伯华率40人为先锋,先期进城与城内作内应的革命*党**取得联系。陈伯华由南门入城,一手拉着马,一手拿着马鞭,边走边喊:“大家都要挂白旗,迎接大部队到来。”因陈伯华也是本县人,所以大家都认识他,知道他是革命*党**,于是全城闻风而动,都挂起白旗。
这时凤台知县郑守奕(又名郑仲常)见情势不对,没有抵抗,而是带着驻守县城清军官兵400余人,到南门渡口,迎接岳相如的淮上军进城。郑知县交出印信,表示投降。后来,这位清朝最后一任凤台县知县,也没有参加革命军,而是选择回乡,最后,由“淮上军”礼送出境。
1911年11月7日,“淮上军”与光复寿州一样,也是一枪未放,光复了凤台。
根据有关资料,11月5日,寿州首个光复;紧接着的就是9日的庐州(合肥)宣布独立。因此说,凤台光复早于合肥,是安徽省第二个被光复的州县,也是“淮上军”成立后,首个直接光复的州县。
11月8日,淮上军在县衙门口(原城关一小)张贴了以孙中山名义签署的黄榜,以及革命军民政长(即县长)徐紫绶(又名徐鸿恩)签署的的红榜,作为光复凤台的标志。黄榜和红榜就如现在的告示,主要内容是说,淮上军是革命的,是*翻推**满清统治,建立民国的。

革命军
参加光复凤台的革命*党**人,除岳相如、张耀西、陈伯华已署名的人员外,还有胡子贤、唐雁宾、史东成、李正球、占孝伯等。
淮上军的凤台籍营长蔡孟周、副营长李允新、队官李允源等人。以及刘炳富、刘海珠在夏集赵家古堆,树起“大帅”、“替天行道访真主”大旗,招募了一千人马加入“淮上军”。张耀西又到清江进行策反,清军八十人举旗起义,被张耀西收编带回凤台。这些将士,此后都跟随张汇韬出征颍州(阜阳),在颍州战斗中损失惨重,可能有很多人战死。张耀西是幸存者之一,1952年去世。
1912年,中华民国成立后,凤台县行政机构名称为“凤台县公署”。行政长官称县知事,国民*党**执政后改称县长。县公署的内部官员设有县知事、师爷、司法、军法、库吏、帮带、管带(管带下设缉查等名目)。
师爷一至二人,仅次于县知事,一人负责撰拟公文及文书处理,另一人负责民政;库吏负责全县的钱粮事务;司法负责审判;管带负责管理县自卫大队。自卫大队下设三个中队,约五百人,负责保卫全县安全。县衙内设机构设有财政局、商业局、农会、教育会、劝学会、烟酒公卖局、屠宰局、育婴堂。农村设坊、保等机构。

县城图
上述民国县政府架构保留到1927年4月,国民*党**蒋介石执政前。蒋介石南京国民政府成立后,对县政府是一套新架构。
中山街是凤台老县城最大,也是唯一的一条大街,全长不过500米,历史悠久。它是同治凤台县城贯穿南北的主街道,清朝名为中街。中山街当是凤台光复后改的名。“中街”、“中山街”虽是一字之差,但内涵差别巨大。同治县城,有三条街,西街、东街、中街,东、西街较小,中间是主大街,所以称“中街”。将县城主要大街,命名为“中山街”显然是纪念辛亥革命孙中山的。弄清了这个渊源,由此可见,辛亥革命对凤台的影响还是很深远的。