产业转移是横跨十余年，覆盖整个中国的大文章。*党**的二十大明确提出着力推进区域协调发展，使发达地区和欠发达地区优势互补。促进中西部地区发展更是习*平近**总书记亲自擘画、亲自推动的国家区域重大战略。日前，国家发改委正式复函同意设立蒙东承接产业转移示范区，赤峰迎来加速发展的新机遇。赤峰为何能在新一轮的借势发展中占得先机？示范区是什么？将依托什么？建什么？怎么建？带着一系列问题，记者进行了深入采访。今天起新闻综合频道推出系列新闻分析《这个国字号示范区为何落户赤峰？》，先来看第一集《蒙东承接产业转移示范区 是什么？》。
记者 张岩：近年来，沿海等发达地区成本优势减弱，当地产业纷纷向土地、人力及政策更有优势的中西部等地区转移。2010年我国正式设立“皖江城市带承接产业转移示范区”，这是我国批准设立的首个国家级承接产业转移示范区。三年后，这个示范区战略性新兴产业总产值占安徽省近八成，成为安徽经济发展“领跑者”。如今，同样的国字号示范区落户我市，这到底是什么样的示范区呢？会在我市催生怎样的化学变化？采访首站我们来到了宁城县，一起去寻找答案。
宁城县地处多金属和非金属成矿带，境内有各类矿产资源34种，矿床、矿点214处。坐拥丰富资源，这个县的工业经济却没能一飞冲天，2020年，全县工业总产值74.4亿元，全市排名靠后。如何实现从“丰富”到“丰产”的突围，成了当务之急。
赤峰承接产业转移开发区*党**工委副书记 管委会副主任 刘海涛：市委、市政府和县委、县政府组成专班，多次去唐山跟企业对接，向企业详细介绍我们的招商引资政策、我们的税收政策，还有我们的区位优势，还有我们基础设施建设的优势，和企业都是详细地对接，详细地座谈。
记者 张岩：市政府牵线搭桥，相距千里的政企相见恨晚。2020年6月，中唐特钢在赤峰承接产业转移开发区破土动工。
赤峰中唐特钢钢、焦、化一体化项目总投资165亿元，项目占地5000亩，建设1580m³高炉2座，120吨转炉2座，并配套建设机械化料场、污水处理、办公生活等相关附属设施。
赤峰中唐特钢有限公司总经理 于建水：我们之所以选择来赤峰，主要基于四方面的优势。一方面是区域优势，我们离锦州港230公里，离承德180公里。第二个就是资源优势，宁城这个地方有很好的矿产资源，铁矿资源丰富，另外就是膨润土资源，为我们企业经营成本的降低带来很好的帮助。第三是政策优势，政策这块应该有西部大开发、东北振兴、承接产业转移这块双重优惠政策给我们很好的待遇。四是环境优势，市里、县里对我们也高度重视，对企业进行了一站式的服务、保姆式的服务、优良的营商环境是吸引我们来赤峰的重要因素。
记者 张岩：两年以后，围绕这个龙头企业，串起了一条从原材料生产加工到铁矿粉深加工再到钢、焦、化一体的产业链。一个企业又招引来了9家下游企业，产业链实现产值近10亿元，我身后的秦风气体就是其中之一。
总投资15亿元的赤峰秦风气体有限公司是随着赤峰中唐特钢钢、焦、化一体化项目落地的企业，企业主要为赤峰中唐特钢有限公司和周边下游企业提供工业用氧气、氮气、氩气及焦炉气深加工综合利用服务。目前公司焦炉气综合利用项目正在进行单机调试，即将进行试生产。
赤峰秦风气体有限公司总经理 赵以辉：未来就是我们将和国电和其他的企业一道，为宁城的风光电制氢、生产绿色合成氨及二氧化碳深加工利用，包括其他的气体，提供更加深远的服务。
记者 张岩：你有需求，我正好有优势。两两联合，促成了赤峰市单体投资规模最大的钢铁企业。您看，这就是承接产业转移的魅力所在。其实，在建设承接产业转移示范区方面，我市一直在努力。
2015年，我市开始申报赤峰市承接产业转移示范区，是内蒙古唯一申报的盟市。
2016年，自治区政府决定，由赤峰市和通辽市组成“蒙东地区产业转型升级示范区”联合申报。
2022年12月，国家发改委组织召开《蒙东承接产业转移合作示范区总体方案》评审会，会后我市对方案进一步完善修改。
2023年2月7日-13日国家发改委对《蒙东承接产业转移合作示范区方案》论证通过，并进行公示。
3月3日，国家发改委正式批复。
记者 张岩：国家“十四五”规划纲要提出，“优化区域产业链布局，引导产业链关键环节留在国内，强化中西部和东北地区承接产业转移能力建设”。贯彻落实国家的战略部署，我市树立鲜明导向——承接产业并不是给差生补基础的“辅导班”，而是给优等生突破瓶颈的“提分班”。刚刚批准设立的蒙东承接产业转移示范区更是如此。
根据国家战略部署，蒙东承接产业转移示范区通过选择重点区域科学承接产业转移，引导生产要素合理流动与优化配置，充分发挥地区的比较优势，集聚发展要素，壮大产业规模，加快发展步伐。
示范区将建设成为蒙东高质量发展引领区、特色产业集聚区、区域开放合作先行区、绿色发展试验区，培育区域经济新增长点，更好支撑东北地区振兴发展。
市区域经济合作局副局长 刘志博：蒙东承接产业转移示范区是我市招商引资的一块“金字招牌”，在税收、土地等方面将获得国家支持。示范区获批后，市委、市政府高度重视此项工作，市委常委会会议专题研究示范区推进情况，责成市发改委、经合局等相关部门与国家和自治区积极对接，做好相关工作。与此同时，赴安徽铜陵深入学习先进经验和做法。下一步，我们将与国家、自治区发改委加强沟通，积极争取相关政策，为建设蒙东承接产业转移示范区提供坚实保障。
全媒体记者： 蔡慕超 王虹 于献策 张岩 齐学涛（宁）
