记者 张芮
随着《中华人民共和国民法典》1月1日起实施，个人信息保护已被写入民法典人格权编，个人信息保护已是与生命权、姓名权并行的高度。但“你买房吗？”“你装修吗？”的骚扰电话对群众来说什么时候才是个头？青海省通信管理局信息网络管理处副处长孙胜民就此给记者作了解答。
免打扰，难吗？
自从去年10月，家住西宁市的王女士在买了某商品房后，装修公司征集样板间的电话就源源不断。
“王女士您好，请问您有房子需要装修吗？”装修顾问们不仅知道你有新房需要装修，还能说出具体的小区名称。一到周末此类陌生电话更多，王女士深感自己不仅买了套房，自己的个人消息还在售楼部“裸奔”了一回。
对于不断打入的骚扰电话，王女士只能选择不接听所有的陌生电话，却因此错过了重要电话导致工作受到影响。
针对王女士遇到的问题，孙胜民告诉记者，王女士可拨打“12321”工信部投诉电话申诉。
“根据去年4月工信部发布的《电信网络不良语音信息判定标准》中对骚扰电话的判定标准分析，得出疑似骚扰电话的结果后，我们会与相关行政部门取得联系核查。对于属实投诉，依据合同约定采取提醒、呼出/发送限制、终止业务合作等处置措施。
去年，省通信管理局落实举报处置机制责任，要求各基础电信企业设置专门处理工信部“12321”网络不良和垃圾信息举报中心受理的骚扰电话举报。要求各基础电信企业利用客服中心对骚扰电话投诉全部核查处置，共处理骚扰电话1529件。
“谢绝来电”信管部门发力
孙胜民告诉记者：“目前，通信行业推出了‘谢绝来电’业务。群众可以免费申请办理。‘谢绝来电’就像垃圾袋，群众将这些不良语音信息扔进去，扎紧口袋的工作由基础电信业务经营者来做，保证群众不会接到同一个号码的骚扰电话。”
记者了解到，为提升群众自主防范骚扰电话能力，三大基础电信企业通过微信公众号、营业厅等渠道加大宣传引导，大力推广“谢绝来电”。目前，我省“谢绝来电”业务注册用户已达34.88万人。
除了提供渠道让群众有办法解决骚扰电话的问题，省通信管理局对综合治理骚扰电话和垃圾短信主动出击。
去年6月8日，省通信管理局下发了《青海省通信管理局关于深化骚扰电话和垃圾短信综合治理工作的通知》，文件中对骚扰电话专项整治的工作目标、重点任务都作了量化。工信部等13个部委联合开展综合整治骚扰电话专项行动以来，省通信管理局坚持问题导向、目标导向，采取有效措施，扎实开展骚扰电话综合治理，治理工作取得了一定成效。
个人信息保护有法可依
孙胜民介绍，骚扰电话的产生、传播和蔓延有比较复杂的社会成因，涉及环节多、利益链复杂、技术变化快的特点，但经过落实重点整治我省防治骚扰电话已取得了阶段性的成果，但仍面临着诸多方面的挑战。
群众也应当建立对个人信息保护的意识，拿起法律*器武**捍卫自己的隐私权。据专业法律工作者介绍，当接到骚扰电话时，首先要采取截屏对方电话号码或短信内容等保全证据的措施。其次，对涉嫌违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第42条等条文规定的，应当及时向当地公安机关报案。最后，对侵犯个人信息的，受害人可以依据《中华人民共和国民法典》第七编第一章的相关条文规定，向侵害人住所地或侵权行为发生地的基层人民法院起诉。
《中华人民共和国民法典》第四编第六章第1032条至第1039条是对个人信息保护的规定。其中第1034条对个人信息作了明确定义。“个人信息是以电子或者其他方式记录的能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人的各种信息，包括自然人的姓名、出生日期、身份证件号码、生物识别信息、住址、电话号码、电子邮箱、健康信息、行踪信息等。个人信息中的私密信息，适用有关隐私权的规定；没有规定的，适用有关个人信息保护的规定。”第1035条对个人信息处理的原则和条件作了规定，“(一)征得该自然人或者其监护人同意，但是法律、行政法规另有规定的除外；(二)公开处理信息的规则;(三)明示处理信息的目的、方式和范围；(四)不违反法律、行政法规的规定和双方的约定。个人信息的处理包括个人信息的收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等。”
从“人脸识别”第一案到民法典中的个人信息法律规定，个人信息保护在路上。孙胜民说：“接下来，省通信管理局将继续加强源头治理、强化协作配合、创新监管方式、强化技术支撑，不断增强骚扰电话整治成效。”同时，提醒广大群众，加强个人信息保护意识，警惕非必要个人信息收集，堵住个人信息泄露源头，斩断个人信息“裸奔”链条。
责编：余晓瑞