王钊 黑龙江经济报记者 慕伟刚 办税资源整合了，办税流程简化了，办税效率提高了，办税用时减少了，纳税人满意度大大增加了……今年10月征期与以往不同，这个申报期是黑龙江省税务部门“三定”完成后的第一个征期，是国税、地税合并后，按季申报的小规模纳税人来办理申报的首个征期，而且适逢多项减税政策密集实施，这个大征期较平时显得“特殊”。在机构改革后检验改革成果及纳税服务升级的首个“大考”之日，税务部门交上了满意答卷，纳税人感受到了更加快捷、便利、高效的办税体验。

合出新气象 升级新体验

10月8日，伊春鹿鸣矿业有限公司财务负责人小赵一大早就来到办税大厅，由于原国税、地税窗口整合，办税窗口数量增加，不用排队，几分钟就办理完毕所得税咨询申报等事宜，这样的办理速度出乎她的意料。

“税务部门合并后实现了一个窗口办理国地税两家业务，办税窗口增多了，等待时间缩短了，越来越方便了。”小赵非常兴奋。

不仅办事效率提高了，在这次改革中，税务部门进一步规范办税规程，简化办税流程，整合报送资料，实现纳税人同一资料只报送一套、同一事项只需申请一次，企业报送办税资料便利升级，实现了企业办税“减负”。

伊春鑫野实业的会计王芳高兴地说：“以前办理涉税事项，国税、地税得分别准备材料，每次办理涉税业务都得花不少时间。我简单估算了一下，税务部门简化办税流程、简并资料报送后，我们每月报送的资料能减少75%，单笔业务办理时间平均压缩50%以上，等候时间平均能缩短35%。”

注销“加速度”流程简短快

10月12日，在大兴安岭加格达奇区税务局办税服务厅“清税注销业务专窗”前，前来办理注销业务的岭南金禾粮食种植专业合作社会计赵先生表示，他通过身份证实名验证，查询到公司已无未结事项，符合即办条件，当场就拿到了清税证明，全部完成了税务注销手续，前后只用了10分钟左右。据统计，截至10月24日，加格达奇区税务局已为符合即办条件的52户企业和个体商户当场办结清税注销手续。

为了进一步优化税收营商环境，解决企业注销环节多、注销时间长的难题，黑龙江省税务局推进简易注销改革，通过建立信息共享机制为纳税人提供快速办理税务注销通道，推行清税证明免办服务；推出“承诺制”容缺办理机制，对未处于税务检查状态、无欠税（滞纳金）及罚款、已缴销增值税专用发票及税控专用设备，且符合条件的纳税人，在办理税务注销时若存在相关的未结事项，税务机关可在其作出限期办结承诺后，税务注销即时办结。

日前，全省税务系统办税服务厅设立“清税注销业务专窗”，专门受理税务注销相关业务，为纳税人提供“一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的“套餐式”服务。截至目前，全省共940户纳税人直接在市场监管部门办理了简易注销；1141户纳税人按照简化后的流程办理了省内跨区迁移；621户纳税人即时办结了税务注销，其中，采取容缺承诺办理367户。

解决难点痛点 营商环境再提升

黑龙江省税务部门认真贯彻落实“放管服”改革工作要求，着力解决企业难点、痛点，全面提高纳税服务效能，提升纳税人满意度，构建便捷高效的优质营商环境。

哈尔滨市税务局解决企业开办瓶颈问题，压缩企业开办时间，采取统一派驻窗口，统一办税标准，优化办税流程，实现了1个工作日办结申领增值税发票全部手续，获得赞誉。

哈尔滨市税务局积极与市政府行政服务中心、市场监督管理局、公安局等部门密切协作，大胆改革创新，简化涉税办理流程，对已在登记机关领取加载统一社会信用代码营业执照的企业，取消首次涉税信息补录，改为由金税三期系统自动生成，采用统一社会信用代码进行管理。依托哈尔滨政务服务平台，1个工作日完成从税控盘发行到核定票种并领购发票的所有程序，实现当日购票，进而实现了将新办企业的开办时间压缩至5日，大大低于国务院规定的8.5日。目前，哈尔滨市税务局在市政府行政服务中心和所有区、县（市）行政服务中心共派驻68个税务窗口，已为新办企业开办当天领购发票600余份 。

在“风险可控、便利办税”的前提下，牡丹江市税务局于7月1日起逐步将外贸企业审批权下放至所有区、县、局。企业可以实现就近办理退税业务。企业的退税申报不再提供纸质资料，足不出户，只需登录互联网出口退税综合服务平台，即可完成退税申报、外部数据、退税进度、文书开具等功能，节约企业办税时间，加快退税审批进度，进一步降低退税成本。