沭水相望，山水相依，南近屋楼，历尽沧海

峤山，城东三十里，与老城隔沭相望，与新城衔接融合，与墩头一路相连；人口6.2万人，南涧小米远近皆知，是鲁东南地区重要的大姜集散地。

这里曾经是一个紧靠县城，又显得比较偏僻的乡——它与县城只有一河之隔，却鸡犬相闻；却因无桥相连，只能隔河相望。

近年来，莒县实施拥河发展战略，以沭河为轴，以“三山两河一城一区”为核心，开启一条河流、一座县城，跨河“齐进”构建“一河两城”的新格局。伴着一座座沭河大桥，一条条城市道路跨沭东进，省道S313绕城改线项目建成，峤山镇一举纳入城市发展网格。

峤山，究竟在城市发展网格中，担负起一个怎样的角色？

随着人口结构老龄化的日益加剧，增加医疗、卫生、养老、健康消费方面支出，催生新一代康养产业，根据2010年人口普查数据，莒县总人口97.33万人，其中35-39周岁5.78万人，40-44周岁5.34万人，45-49周岁7.31万人，50-55周岁8.68万人，55-59周岁7.39万人，60-64周岁5.96万人，35周岁以上59.92万人，65周岁以上16.46万人，占据全县总人口一半以上。

对于即将到来的老龄化，我们能否先发制人？

人，到了一定的年龄，便喜欢安静了，向往田园生活，择一片净土，寻一份安宁，莒县以“老城做文化，新城现代化，产城谋发展”的城市布局，显然新城是以活力为主，而活力的背后更多的是灯红酒绿，繁华之下却是年轻人的奔赴战场。

纵观城区周边，唯有峤山能够打造城中有山有水，水边有山有城。

择灵山秀水，赏四季风华 ，是现代理想型宜居环境，背靠青山，前揽活水，在山水之间寻找生活的道法自然。

恰是峤山，依托“一山一水好风光”的生态优势，更应积极推进生态文明建设，打造东部康养文旅休闲于一体的宜居小镇，着力构建人文与自然和谐共生的美景。

当前，这里仅仅是一个莒城的远郊区，无人问津。几十年后的这里，城市东拓配套日渐成熟，或许终将会成为莒地人民向往的理想居所。

峤山有“三美”， 山美、水美、民俗美 ，峤山水库山清水秀，库区南接屋楼崮，距离新城仅有两公里，纯天独特的优势，我们何不再生库区生态价值？

放眼周边城市，例如*安泰**市西部片区将大河水库改名天平湖，在生态环境不破坏的前提下，敢想敢干，以超前眼光规划设计——泰山西湖景区，总占地10.5平方公里，景区分为与国咸宁、平安万年、九省御道、天下太平、保佑九州、泰山石敢当等六大主题区，通过凌空栈道和文化长廊有机连接，如今泰山西湖景区已经成为人们熟知的网红打卡景点。特别是景区内集声、光、电、火、水幕电影、激光秀等现代元素干一体的大型音乐喷泉。

青云湖位于新泰市城东部，西紧邻城区，北面规划新泰大学城，初名东周水库因横卧在青云山下改名为青云湖，其三面群山环护，一堤扼守龙喉，有滨湖广场、清音公园等，是集游览、观光、休闲、娱乐等功能于一体的综合性滨湖旅游区。

像 五莲县白鹭湾艺术小镇 ，三面环山、一面临水，紧靠五莲县潮白河，由美国SWA集团担纲白鹭湾公园的整体规划及景观设计。小镇的巧克力美术馆 一条在人工湖上铺设的狭长的步行道 ，湖水从作为外墙的玻璃隔断下方流入空间，玻璃墙营造的透明感，仿佛走进水底世界。白鹭牧场中的 一棵枯树 ，独竖其身，在夕阳的映射下显得格外充满意境，极简的艺术风格更是让摄影师留连忘返，已成为年轻人备受青睐打卡地…………

回看莒县， 虽早有规划，多处于暂停阶段 ，盘活探索水库生态价值转化路径，深化推动屋楼崮-幸福岛多彩文化旅游景区重生，仁者乐山，智者乐水，整合目前已有的网红打卡点，例如： 峤山董家庄村网红小瀑布，莒州八景—屋楼春晓、看日出云海，正在勘测的地热资源（温泉）， 营造集生态型、城市型、文化型、智慧型于一体的水库景观，其次，交通便利程度关系着区域的发展。交通便利程度不仅仅需要考量商业、行政、文卫中心等基础设施，决定因素还有距离市区的远近与方便程度，既要立足生态，又要敢于长远。

曾经看到这几句话：规划就一定要大胆一些，敢想敢干，想都不“敢想”，如何“敢干”！

峤山需要激活！更需要莒县创造条件！

摒弃现有镇域边缘化，敢于打破镇域界线墙

长期以来，墩头社区、绪密社区和围子社区犹如城阳街道飞地，虽在早期投入大量扶持资金，打造四个社区样板工程，建成社区服务中心办公楼、社区广场、集幼儿园、小学、初中于一体的社区学校，社区综合卫生服务楼，开发一处莒北嘉园小区，但 由于地缘与城阳街道并未相连，与其行政中心相距十公里，城区很难以起辐射带动作用，却与峤山驻地不到五公里

摒弃现有镇域边缘化，敢于打破镇域界线墙，划城阳街道墩头社区、绪密社区和围子社区与峤山镇合并成立莒县第六个街道——峤山街道，将峤山驻地与墩头社区深度融合，以利民路为轴，利用墩头社区既有服务中心办公楼，将峤山街道办事处挂牌， 形成以墩头社区为政治中心的西部片区和以峤山镇驻地为经济中心的东部片区，逐步打造“一山（梁甫山）一水（峤山水库幸福岛旅游度假区）一河（袁公河），两中心（政治中心墩头，经济中心峤山）”的镇域经济发展布局。

坚持适度规划布局，盘活固有国有资产

依托墩头社区配套服务区，盘活使用既有国有土地资产， 依托近河（沭河）邻园（沭河湿地公园）优势 ，坚持政府国企主导，房产开发商参与，围绕沭河、袁公河两河交叉口打造，结合滨河大道工程和袁公河入沭湿地片区，推进沭河东岸湿地公园建设， 尝试以150万/亩甚至100万/亩出售房产用地，政府调控3000～5000元/平单/双证楼盘，吸引北部居民以及在外大龄青年回迁，

坚持产业布局一盘棋，将峤山工业园以S313为线串联墩头食品产业园，园区东西双向并驱，融合产业壮大规模，以更大格局、更高视野，着力加强驻地基础设施建设，让驻地有规模、像规模。

适当性争取一批项目落地，围绕峤山水库打造水上乐园，附近如规划大学城、康养医疗、购物广场等，积极推进日照理工学院落户，或争取日照本地大学来莒设立二级学院，此前五莲县已落户山东外国语职业技术学院西校区，*会两**中政府报告仅提到推进位于五莲县的日照科技职业学院和位于岚山区的日照康养职业学院列入其中，那么位于莒县的日照理工学院就此悄无声息？

百万人口的大县，没有万达广场、也没有星巴克，争取一所高职院校也是很难

完善交通设施，解决凸显问题

不局限于沭东新区，不局限于日照路以南，一是修建烟台路跨沭河大桥作为布局中心线将新区南北路网北接至S313利民路，更好融入沭东新区使其连成一体，

优化S313利民路段，S313承载车流量较大，墩头段处于G206交汇处，

一是东西南北路网横穿生活区，学校紧邻国道，货车众多，与此前陵阳街道驻地、浮来山街道驻地等乡镇驻地面临同样的问题， 针对路北，可将墩头驻地学校北侧新修东西干线或东侧新修南北干线作为学生接送路段，同时优化调整校门口，将南侧门口作为教师车辆通行口，有效的将师生员工车辆有效划分，同时可以此向东连接峤山驻地学校。

二是路口车杂人多，南来北往的居民，毫不减速的汽车，车辆肆无忌惮逆行。我们渴望的是：行人车辆各行其道，红灯停，绿灯行，井然有序，道路畅通无阻。针对路南面，增设一处红绿灯口，分时段限制大车通过，增设区间限速，加大对车辆交通管制，后期可有条件规划进行改道、天桥、下穿地道等工程。

希望莒县第六个街道——峤山街道能够早日提上日程！