日前，饶平县收到了一份“新年大礼”：广东省爱国卫生运动委员会发布《关于授予陆丰市等112个城镇广东省卫生城市、广东省卫生县城、广东省卫生乡镇称号的通知》，饶平县城榜上有名，被授予“广东省卫生县城”荣誉称号。
饶平县召开新一轮创卫工作推进会。
创卫，焕新了一座城，温暖了一座城。2017年，为全面改善县城人居环境，饶平县正式启动创建广东省卫生县城工作。2021年，正式吹响了创卫攻坚的“冲锋号”。近几年来，饶平县*党**员干部、人民群众日夜奋战，激活城市提升“一池春水”。饶平变了——道路井然通畅、环境“颜值”提升、城乡便民设施日益完善，“见缝插针”的宣传牌传播着正能量……饶平县成功创建省卫生县城，迈出了创建国家卫生县关键性一步，助推了“一城一廊一海湾”饶平发展新格局。
高位推动 完善机制促提升
过去的饶平县，存在基础设施底子薄、环境卫生脏乱差、交通秩序混乱、群众卫生意识淡薄等问题，影响着城市的品位，降低老百姓幸福指数。如何补缺？饶平县迅速采取了一系列举措。
饶平县始终坚持把创卫作为“一把手”工程，围绕2021年底黄冈镇完成创建广东省卫生县城目标，带动建饶、汤溪、东山、樟溪、钱东、高堂、汫洲、柘林等8个镇创建省级卫生镇，县委、县政府主要负责人以身作则，以上率下，多次召开创卫协调会、推进会、现场会等，并多次带队调研解决市场改造、环境治理等重点难点问题。与此同时，县委、县政府建立了县直单位挂钩帮扶黄冈镇村（社区）创卫工作机制，86个县直单位挂钩对接黄冈镇37个村（社区），累计出动2.15万人次，清运垃圾2.44万吨，累计支持或投入县城基层村居资金182万元。
饶平县聘请第三方公司开展病媒防治工作。
如何调动各创建镇的主动性、积极性？饶平县建立“最差五个十”整改工作奖惩机制和创建省卫生镇（县城）奖补机制，每期对经市核查后“创卫”“最差五个十”整改成效排名靠前的单位给予最高40万元、最低5万元不等的奖励，对整治效果差的则予以通报批评直至问责；创建省卫奖补机制则对创建镇按常住人口分别给予60万至100万不等奖补各先行拨付一半。一年来，县财政投入各项创卫资金累计达7.2亿元。
此外，饶平县还发挥督查的“利剑”作用，以督促学、以督促改，由县政府办、县创卫办、县融媒体中心组成联合督查组，围绕创卫重点工作和暗访标准，制订每周督查计划，坚持每天明察暗访，并通过电视台曝光、下发整改通知书、限期办结等方式，倒逼创卫工作走深走实。
聚焦民生 提高环境卫生水平
——突出整治城乡环境卫生。2021年，饶平县投入300多万元在县城区实施“撤车换桶”工程，投入345万元购置一体化污水处理设施对重点沟渠进行污水处理；
——突出整治市容市貌。2021年，累计整治“乱摆乱卖”4.2万摊次，清拆“两违”达12.28万平方米，完成县城300条背街小巷道路优化改造提升，城乡面貌焕然一新；
——突出整治农贸市场。累计投入650多万元对西门市场等5个市场实施标准化升级改造，红光、新合2个村级市场改造，并新建黄冈前埔临时生活市场，规划4个流动摊贩临时疏导区，市场秩序和环境卫生明显提升；
——突出整治“五小”行业。督促相关部门全面开展重点场所卫生“四小”场所和食品安全“三小”场所整顿，切实加强食品安全和重点场所监管，做到持证亮照经营，公示信息齐全，消毒、保洁措施落实，全年新增“五小”行业490家全部落实规范化管理。
结合省卫生县城的创建要求，饶平县通过摸排，梳理出一批群众关心、亟待解决的难点痛点。以创卫为抓手，解决群众“急难愁盼”的问题，不断提升群众幸福感、获得感、安全感。
如今步入黄冈镇山霞村主村道，只见崭新的沥青路面、整洁畅通的交通环境……自山霞村主村道入选潮州市创卫“最差道路”以来，黄冈镇立足群众所需、聚焦群众所盼、办好群众所急，以“最差”整治为抓手，投入200多万元大力开展山霞村主村道改造提升工程，按照创卫标准严格落实整改工作，全力补短板、强弱项。昔日“堵心路”摇身一变成了“舒心路”，村民们纷纷点赞，“建设完善、设施齐全、平坦通畅的主村道，已成为‘民心路’。”
饶平县借力发力，借助潮州市“最差五个十”整改契机，推动周边市容环境提升，点面结合推动县城市容市貌整治。紧盯“最差五个十”整改的时间任务要求，实行“一周一报”督查机制，在严格落实责任单位对标“最差五个十”点位整洁卫生标准，倒排时间、挂图作战，全力推动相关点位整改落实的同时，对点位周边卫生环境、交通秩序及“十乱”乱象进行综合整治，全面优化提升市容市貌水平。目前历期“最差五个十”涉及的37个点位绝大部分已完成整改工作。
细微之处 刷新城市“颜值”
县城西溪公园内，老人带着牙牙学语的孩子，在栈道上漫步，优哉游哉；饶平县新力路口的小景观，成为周边居民休闲的好去处；饶平县石壁山风景区“见缝插绿”，绿意盎然……近年来，饶平县不断加大投入，充分利用道路周边边角地、闲置地等小区域“见空建园”“见空造景”“见缝插绿”，为市民提供舒适的生活环境。
投入170万元变沿河南路的垃圾收集点为面积约1200平方米的景观小花园；投入60多万元对新车站环岛周边、新港东路沿线、沿河南路凤江桥下段和石壁山牌坊周边等2500多平方米的区域进行见缝插绿；投资124.6万元新建占地1683平方米的新港健身广场，投资400多万元新建占地约1万平方米的县城西溪公园。改造提升上林堤路绿化花圃及路缘石1.4公里，实施上林红绿灯口南侧、自然资源局北侧、中医院前树岛等造景植绿……一个个数据体现了饶平县坚决朝着创建省卫生县城目标前进的信心。而这一个个新建、改造提升的公园及路段也增加了饶平县城市绿地总量，提升绿化覆盖率和人均公园绿地面积，为市民提供了休闲娱乐的好去处，切实提升城市绿化品质、内涵和城市整体面貌，得到市民的广泛称赞。
改造提升后的饶平大道宽敞平坦。
如果说城区主干道是城市的“脸面”，背街小巷就是城市的“里子”，在细微处展示一个城市的形象。为助力饶平县创建省卫生县城，饶平投入470万实施县城老城区背街小巷整治提升工程，全面完成老城区300条道路约6.1万平方米硬底化、排水沟暗格化，并同步投入380多万元重新铺设修整背街小巷自来水管27.86千米。饶平县还投入86万元整治“三线”205.38千米；投入83万元对县城143个小区进行“微整治”，县城老城区“旧貌换新颜”。
丁未革命纪念亭周边环境综合提升，环境优美。
此外，饶平县还着力完善配套设施，有效改善市容市貌。在实施设施隐患整治方面，推进县城区排水排涝整治项目；投入260多万元在全县主干道安装智能交通人像识别系统；县城区市政道路新增减速带900米；排查维护照明线路6.5公里，并完成G355线、S221线、S222线、X083线、X084线路段太阳能路灯更新改造63.696公里。在完善配套设施方面，完成相关创建镇农村道路改造32.918公里；启动总投资5.83亿元的黄冈河碧道建设工程，计划构建20公里碧道游憩系统（慢行系统）；投入1.36亿元建设凤江广场及地下停车场项目；投入6100多万元建设县城区市政道路改造工程（二期）10条道路；投入4652多万元对新港东路（含连四号街桥梁）进行改建；投入2000万元对丁未革命纪念亭周边环境进行改造提升。与此同时，投入1.2亿元的饶平县城智慧停车项目也在加紧推进。
广泛宣传 弘扬“创卫”正能量
在改善县城人居环境、提高城市卫生水平的同时，饶平县始终将创卫宣传和建档工作作为一项基础性工作来抓，累计投入400多万元用于“创卫”宣传，持续推动创卫健康教育常态化，形成全民皆知、全民参与、全民行动的良好创卫氛围，让群众共建共享幸福文明生活。
一方面，注重宣传“线上+线下”双结合。在县城重要路段路口和背街小巷设置大型宣传牌、宣传画和长廊式宣传、立体绘画宣传等，制作发放3万多份“创卫”相关小读本，组织各单位、行业、沿街铺户通过LED电子屏滚动*放播**宣传标语。开设“创卫”、健康教育知识宣传栏，印发倡议书，在电视台开设“创文创卫齐行动”栏目并在魅力饶平APP开通“曝光台”，充分利用“饶平政府发布”“饶平发布”“文明饶平”微信公众号和“魅力饶平”APP等进行创卫宣传报道，进一步扩大宣传范围。制作创卫工作纪实视频《创卫永远在路上》和创卫工作纪实画册《饶平县创建广东省卫生县城掠影》，制作印发2万张“创卫满意度调查”宣传引导小卡片，投入50多万元更换路、桥具有地方特色的宣传灯箱，宣传屏滚动*放播**创卫视频，让创建卫生县城观念更深入人心。
与此同时，县领导带头参与志愿宣传服务活动，协调团县委组织多支志愿服务队伍常态化开展环境卫生整治、“河小青”巡河护河等志愿宣传服务活动，发动黄冈镇老体协组成“创卫”监督队，引领带动基层群众积极投身创卫工作。县创卫办也及时收集各级各单位创卫亮点，编印工作信息超160期并报送省爱卫办和市创卫办，全面展示工作成果。
另一方面，注重创卫资料建档工作。制定印发《饶平县创卫资料建档指引》，紧紧围绕《饶平县创建广东省卫生县城（国标）和广东省卫生镇工作实施方案》，把推动各单位建立创卫台账作为推动创卫工作落实的重要手段，建立资料台账每月报送工作机制，强化随机抽查和专项检查，规范化模式化资料台账，确保台账资料整齐统一，美观大方。对创卫档案进行专业化的档案编排，采用统一规格和模式整理资料档案。目前，创省卫台账档案正在抓紧整理，争取尽快完成创省卫全套台账归档，为创建国家卫生县奠定坚实的资料基础。
成功创建广东省卫生县城，是饶平县委、县政府不懈努力，践行以人民为中心的结果，是县镇村各级各部门上下联动、合力攻坚的结果，也是广大群众自觉参与、协同推进的结果。成功创建广东省卫生县城，仅仅只是开始。饶平县将不断巩固省卫生县城创建成果，紧盯创建国家卫生县的目标，强基础、补短板，让市容环境卫生持续改善，让饶平县城市品位更提升，让市民群众幸福指数更提升！
主要亮点成绩
● 全县共创建省级卫生镇（县城）2个，省级卫生村381条，市级卫生村338条。
● 成功创建省级无烟单位295个。
● 市政道路硬底化率100%，装灯率100%，路灯亮化率100%；绿化覆盖率42.8%，人均公园绿地面积12.49平方米。
● 县城城市生活垃圾无害化处理率100%，城市生活污水集中处理率均达85%以上。
● 2019至2021年县城区环境空气质量指数(AQI)达标率分别为92.1%、96.7%、96.1%，优良天数分别为336天、352天和351天。
● 县城现有“五小”行业经营单位1002间，依法持有经营资格、从业人员依法持有有效健康合格证明、量化分级管理率超90%。
● 县城895家餐饮单位、集体食堂等餐饮服务单位量化分级率达98%。
● 投入约1500万新设4家屠宰厂，屠宰检疫按规程实施同步检疫。
● 投入392万元新增毒鼠屋4000多个，新增防蚊闸2390个。
● 县城8550个家庭被评为卫生（文明）家庭，县城36个村居实现省卫生村全覆盖，受益人数高达19.1万人。
（文/潮州日报记者 吴冰 丁玫 图/饶平县供）