农民日报新闻客户端视频报道《庆祝农村改革40年·三农大家谈》,本期访谈嘉宾为国家粮食储备局原局长、中国粮食行业协会会长、中国粮食经济学会会长白美清,敬请扫码观看。
⬇⬇⬇⬇⬇⬇
白美清

白美清,男,历任国务院副秘书长,商业部、国内贸易部副部长兼国家粮食储备局局长,第八届全国人大代表、人*法大**律委员会委员。曾任中国饲料工业协会会长、中谷粮油集团公司董事长等。现任中国粮食行业协会会长、中国粮食经济学会会长。
03
白美清:粮食专项储备制度是怎样建立起来的
据白美清回忆,1990年,他和专家一起起草了两个国务院文件,一个是建立有中国特色的国家专项粮食储备制度和体制,决定今后粮食行业的发展和命运的。1990年年9月16日,国务院发出了关于国家专项粮食储备制度的决定,正式宣布从当年收购开始建立国家专项粮食储备制度,新组建国家粮食储备局负责具体的管理工作,以增强宏观调控能力,搞好风险调剂,保障粮食市场供应和粮食价格的基本稳定。
并且规定各个省、自治区、直辖市、人民政府也要根据实际情况建立本地区的粮食储备,这样就形成了以中央专项储备粮为核心,起主导作用。以地方储备为支柱,以社会储备为基础成立三级粮食储备体系。
国家储备为核心,数量也最大。国家储备当中中央储备占绝对性的条件,因为在中国来说中央必须搞好调控,掌握粮权,我们这样大的国家必须这样。并相应建立了粮食安全省长和地方*长首**负责这样一个制度,成为国家宏观调控主要抓手和基础,成为国家粮食安全的压舱石,这是国家综合实力增强的一个体现。

04
白美清:从1955年到1993年,粮票成为一个时代的记忆
白美清表示,1953年*党**中央、国务院决定在全国实行粮食计划收购,计划供应,简称统购统销。从此以后粮票是国营粮店购粮的凭证,粮票、粮本是购粮的凭证,粮票是商品凭证供应的最后堡垒,是计划经济的象征。粮食实行统购统销以后,粮票在1955年全国正式启用,直到1993年3月,国家宣布正式取消。
白美清介绍,当时购粮的凭证有七种,一个市场居民购粮供应证,就是粮本。一个是粮票,全国粮票、地方粮票两种。一个是工商用粮供应证,再一个就是市场饲料供粮证,饲料粮等七种。油票也是粮食部门发放管理的,从1955年开始发行,粮食部门印发了第一套全国通用粮票,五五版,最早的就是这一版。各省市地县粮食部门经过批准也相应印制使用当地的地方粮票。据不完全统计,各地印制发行地方粮票等凭证一万多种。从1955年开始到1993年结束。
白美清认为,取消粮票、放开市场、放开价格是关系国计民生的大事,因为粮食是关系国计民生头号特殊商品,取消了统购统销,实行市场的自由购销,这是人们关心的大事。粮食价格放开以后,中国粮食市场面向全国、面向全球,逐渐成为国内外名牌荟萃精品的汇集之地。粮票的问题不解决,消费市场繁荣不起来,吃的问题没解决,肚子没吃饱怎么还有其他消费?吃穿住用行,旅游都不可能,所以粮票虽小,它是反映经济发展的一个全貌。由于粮油市场的开放、粮票的取消,从而带动了各类消费品市场的繁荣,满足了人们小康生活水平的需要。