这八年精准扶贫湖南 (精准扶贫从哪里能获救助)

“湖南省农村低保标准和国家扶贫标准的‘两线融合’工作什么时候能完成?”

“同村贫困户的不同待遇问题有没有受到重视?下一步有哪些措施?”

“怎样让扶贫资金更好地落地,更合理地使用扶贫资金?”

……

一连串的发问,来自湖南省民政厅机关现场。这场座谈会辣味十足,点问题、解疑惑。

带来湖南多个市州的扶贫一手资料

11月8日,湖南省政协主席会议成员就我省“精准扶贫、精准脱贫政策落实”赴省民政厅进行集中视察监督座谈会,省政协主席李微微,副省长戴道晋,省政协副主席刘晓、杨维刚、欧阳斌、赖明勇、葛洪元,副主席兼秘书长袁新华出席座谈会。省民政厅、省财政厅、省扶贫办负责同志参加座谈。

精准扶贫从哪里能获救助,湖南扶贫的条件

之所以在省民政厅汇聚一堂,这和省政协10月份集中开展的专项民主监督工作密切相关。

10月中旬,省政协共派出11个监督组分赴省内11个市州就我省“精准扶贫、精准脱贫政策落实”开展专项民主监督。省市县三级政协组织和委员联动,坚持问题导向,就“非贫困村贫困户帮扶政策落实情况”“符合贫困户标准的低保户纳入扶贫建档立卡情况”“易地搬迁有关配套政策落实情况”“贫困户和贫困村的退出机制落实情况”四个监督重点内容,采取多种形式了解真实情况。共考察了11个市州22个区县38个乡镇50多个行政村的77家农户。

深入一线的监督小组带来了许多一手资料。省政协主席会议成员就“非贫困村贫困户的脱贫帮扶问题”“扶贫资金有效整合及合理使用问题”“贫困村和贫困户退出机制的完善问题”三个题目作为赴省直部门集中视察监督重点。

提问,解惑

省政协通过专项民主监督发现,突出的问题主要集中在扶贫资金优化整合力度不够、非贫困村贫困户脱贫帮扶力度不够、贫困户和贫困村的进退机制不够完善。

首先,资金整合协调机制不够完善,资金整合使用管理平台领导小组作用没有充分发挥,各部门职责分工不明确。扶贫资金条块化,扶贫项目碎片化比较明显。其次,帮扶政策和工作措施不够完善,驻村帮扶干部力量存在差距,帮扶项目、资金权量存在差距,基础设施、基本公共服务存在差距,并村后产生同村不同待遇问题。另外,部分地区存在“入户核实”“农户确认”两个环节工作难的问题、不如实申报收入状况等问题。此外,部分市县存在部分符合贫困户标准的低保对象没有进行扶贫建档立卡的问题,以及部分市县在之前的低保户评选中把关不严,存在“人情保”“关系保”等现象,导致低保户数量较大。

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这些事关百姓切身利益的扶贫问题,下一步会有哪些解决措施?

会上,省民政厅提出,将联合扶贫等部门制定具体实施方案,争取将未纳入建档立卡的贫困户范围的兜底脱贫对象及其他符合条件的农村低保对象及时纳入扶贫开发政策覆盖范围,争取在2017年实现我省农村低保标准和扶贫标准“两线融合”,确保兜底保障人员脱贫。

同时,民政厅还提出将指导片区制定实施《罗霄山片区“十三五”区域发展与脱贫攻坚规划》,加强与各部门行业规划衔接,明确扶贫攻坚脱贫目标任务,引领片区扶贫攻坚工作向纵深推进,积极向民政部争取片区民政资金,设立省级片区专项补助资金,支持片区县逐步提高低保指导标准、临时救助和医疗救助水平,解决片区群众因病返贫、因灾返贫等突出问题。省财政厅、省扶贫办均就相关情况在会上进行了回应。

“要对政策落实加大督查考核力度”

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会上,戴道晋要求各级政府部门以“闻过则喜”的态度、“知过不讳”的勇气、“改过不惮”的决心,虚心接受省政协集中视察监督提出的问题,以过硬的工作举措,确保如期实现全面脱贫。

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李微微指出,一是要强化工作责任,确保如期脱贫、全面建成小康社会。二是要在政策落实上继续再发力,目前,从中央到地方各层都高度重视扶贫工作,在监督中发现的政策未落地问题,要对照已经出台的政策措施,组织好“回头看”,全面评估政策落实效果。分析政策打折、走样、减弱的症结所在。要对政策落实加大督查考核力度,对扶贫资金使用情况加大监管力度,对不作为、乱作为的人和事加大责任追究力度,对做得好、成效显著的加大宣传表彰力度,使各条战线的力量真正聚焦脱贫、合力攻坚,各个方面的政策资金真正落到实处、产生实效。三是问题导向要再聚焦,既着力解决老问题,也要积极研究解决基层反映强烈的新问题,积小胜为大胜。要注重总结经验,及时固化为制度规定,为全省乃至全国提供可供借鉴的经验。各级政协要进一步加强调研、协商、监督,在脱贫攻坚这场硬仗中履好职、尽好责。

李微微表示,省政协将针对监督的问题通过建议案、重点提案、大会发言以及信息专报等形式报送省委省政府,供决策参考。涉及到国家政策层面的问题,则将转化为住湘全国政协委员的集体提案提交。

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这些真正从田间地头、贫困户家了解到的扶贫问题,

这些老百姓关心的扶贫问题,

解决,指日可待。

文、摄影 | 唐静婷;

视频 | 邓骄旭;

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