近年来，洛阳市检察机关深入贯彻落实中央、最高检察院、省检察院、市委决策部署和系列重要会议精神，紧紧围绕全面深化“9+2”工作布局，以*党**建为引领，积极打造和树立检察品牌，培养和塑造了一大批具有洛阳检察特色的工作亮点、典型经验和优秀做法，并注重和发挥“品牌”的示范引领带动作用，激励全市检察干警积极投身检察事业，为实现“四高一强一率先”奋斗目标贡献新的更大的检察力量，以优异的成绩为新中国成立70周年献礼。
为全面提升洛阳市检察机关影响力、公信力，凝聚检察正能量，集中展示全市检察机关的先进典型、优秀成果、工作亮点、经验做法，自7月8日起在市检察院新媒体平台、河南法制报开辟《洛阳市检察机关“一院一品”巡礼》栏目，集中展示洛阳市检察机关在新一届*党**组的带领下，聚焦主责主业、服务和保障经济社会发展等方面所取得突出成效，营造更加浓厚的舆论氛围，强力推动检察工作高质量发展。
西工：
服务改革谋发展 坚守正义惠民生
服务改革发展大局，是检察工作的出发点和落脚点。近年来，洛阳市西工区检察院充分发挥检察职能，紧紧围绕*党**和国家的重大决策部署找准位置，做到在服务大局中主动融入，在推动发展中履职尽责，在积极参与中有效作为。该院深化机构改革，坚持以人民为中心的办案理念，着力构建打击涉众型经济犯罪专业化办案模式，进一步提升职务犯罪检察工作的实效，加强民力民生的司法保护，不断推动建设法治化营商环境，为经济社会健康发展保驾护航，坚定当好公平正义的守护者，取得了显著效果。
围绕中心
服务发展大局
按照市委、区委部署要求，洛阳市西工区检察院有针对性地加强检察环节服务保障举措，全力维护良好经济环境，着力保障民生，为西工区社会经济发展提供更多更优质的法治产品、检察产品。
开展依法平等保护民营企业发展、推动营造法治化营商环境专项活动，制订印发了《洛阳市西工区人民检察院开展依法平等保护民营企业发展推动营造法治化营商环境专项活动工作方案》，抽调骨干力量参与摸排和走访工作，调阅公安机关受案台账进行排查。同时，走访西工区监察委，排查侵犯民营企业合法权益的职务犯罪案件。在走访民营企业中获悉，部分恶意索赔人以产品存在瑕疵、问题为由到处举报，要挟企业支付钱物等，严重影响企业的正常生产经营。该院及时与公安机关沟通，重点给予关注，并视情况对涉嫌违法犯罪的坚决打击。
今年初，洛阳市公安局金谷分局发现一长期流窜在洛阳、郑州等地各大连锁超市，利用超市管理漏洞，故意购买过期食品，对超市负责人进行敲诈勒索的团队。该院积极主动介入，指导公安机关调查取证，依法对相关犯罪嫌疑人批捕，并加大对案件的宣传力度，此举有力打击了此类犯罪的嚣张气焰，净化市场，取得了良好的法律效果和社会效果。案件办结后，该院延伸服务链条，及时对相关案件进行梳理，针对企业的管理制度、工作流程、知识产权保护等方面的薄弱环节和工作漏洞，发出检察建议。相关企业收到建议后，认真进行整改，并对该院延伸服务给予充分认可和点赞。
加强民生检察工作，重点惩治多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪、电信网络诈骗犯罪，持续开展破坏环境资源犯罪专项立案监督。9月3日，该院依法对谷某雨、谷某露等20人“套路贷”涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织等罪案提起公诉。
今年上半年，该院共受理审查逮捕非法吸收公众存款案件4件4人，审查起诉7件21人，起诉5件12人，做到准定性、快办理，最大限度协助有关部门追赃挽损，坚决防范经济风险向政治安全领域蔓延；重拳出击严厉打击环境污染犯罪活动，通过对涉污染环境违法个案发出检察建议的方式督促和监督公安机关在辖区内开展污染治理的专项行动；持续打击危害食品药品犯罪，依法提起公诉生产、销售有毒有害食品案件1件两人；并发挥两法衔接的工作优势，主动与行政执法部门对接，共同破解执法中遇到的难题。
*党**组会研究推进检察工作
引导侦查
精准打击犯罪
为提升案件质效，该院积极与辖区公安机关加强协作，对公安机关侦办的重大、疑难、复杂案件提前介入，引导侦查，对证据调取、事实认定、法律适用和侦查行为合法性提出意见和建议，进一步提高了公安机关应对复杂疑难案件的能力和办案质量，就如何针对在执法办案中发现的问题发出检察建议进行监督。该院并与公安机关开展经常性的座谈交流，与辖区公安机关联合会签了《关于提前介入案件侦查的实施意见》，且做到“参与不干预，参谋不代替，指导不包办”的办案机制，经过办案实践，逐步与公安机关形成了一种稳定高效的提前介入、引导侦查的办案模式，达到同步动态、规范的效果，从而使检察机关和公安机关的配合更加紧密，形成合力打击精准刑事犯罪的新态势。 去年底，洛阳市公安局车站分局在侦办一起涉案8人的非法采矿案时，第一时间邀请西工区检察院参与案件研讨。检察干警在听取案件汇报后发现，证据内容与案情汇报有较大出入，与会检察干警当场提出疑问，并及时帮助专案民警理清办案思路，指明侦查方向。经过两个多月的奋力攻坚，终于查明，该案并非普通的非法采矿案，而是一起以王某伟、张某海为首涉案22人的涉嫌黑社会性质犯罪集团案，并查明该犯罪组织涉及实施非法持有枪支*药弹**、强迫交易、故意伤害、开设*场赌**、抢劫、诈骗、职务侵占、敲诈勒索、非法采矿等违法犯罪活动。今年8月12日至17日，洛阳市西工区法院对该案进行了公开开庭审理。
深入社区走访
深化改革
强化队伍建设
为下好检察机关内设机构改革这盘棋，该院*党**组突出优化中层干部队伍、突出检察人员分类管理，确保检察队伍想干事、能干事、干成事，不断激发检察队伍的凝聚力和战斗力。
该院成立了改革领导小组，认真组织学习文件精神，做好宣传发动，积极开展前期调研，坚持高标准、严要求，科学谋划设计，确保改革的整体效果。院*党**组深入到各个科室与干警座谈交流，经过多次开会研究，推行了*党**组决策和个人选择的有机结合，决定该院8个部门的正副职，全部重新竞争上岗。坚持公开、平等、择优、注重实绩的原则，严格按照规定程序，邀请区委相关部门监督，严肃选任纪律，促使德才兼备、实绩突出、群众公认、年富力强的优秀人才脱颖而出。改革中，有6人继续担任中层职位，从一般干部中选拔出的正副职有13人，全院中层干部平均年龄38岁，全部为本科以上学历，6人为研究生学历，实现了干部队伍的高学历、高素质、年轻化。
经过改革和完善，该院改出了新机制，改出了新面貌，改出了新气象。全院干警工作执行力明显加强，干事创业的劲头得到进一步提高。
新机制激发了新的运行效能，今年上半年，该院共受理审查逮捕案件254件336人，其中批准逮捕208人；受理审查起诉案件220件281人，提起公诉286人。立案监督案件起诉1件1人，追捕生效裁判两件两人，追诉漏犯6人。共审查减刑案件380人，假释案件两件，暂予监外执行案件4件，提出纠正意见38件，被监狱采纳37件。办理适用认罪认罚制度的公诉案件共22件22人，法院量刑建议采纳率100%。全面落实“群众来信件件有回复”制度中，收到群众来信50件，除匿名来信、无联系方式来信外，均已答复，来信群众表示满意。持续推进“校园及周边安全建设年”活动，深入贯彻“一号检察建议”精神，发放宣传资料近万份。深化法治宣传，组织全院干警开展以“四官服务进社区检察送法到身边”为主题的法律服务活动，进一步增强了群众对检察工作的了解和支持，得到了辖区群众的一致好评。
“检察开放日”向企业代表征求意见建议
洛阳市人民检察院
扫黑除恶专项斗争
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洛阳市检察院微信2019第183期（总第815期）
本期编辑： 委子叶 方友浩 审核：储涛
