艾司唑仑片是一款常见的廉价治*眠药失**物，每片药的价格不到一毛钱，可以帮助患者尽快入睡。然而最近有很多市民向《政风热线》栏目反映，这款廉价药近期在市面上经常缺货，取而代之的是河南一家药厂生产的艾司唑仑片，但两款药价格相差悬殊。
今年77岁的严晓宣家住天宁区翠竹新村，由于身患疾病睡眠质量比较差，她每天要服用*眠药安**才能入睡，艾司唑仑片已经成为她每天必吃的药品。
严晓宣说，睡不着觉医生就给我开这种药吃，一直吃一直吃，后来就丢不掉了，后来身体好点我就每天减成一片，后来骨折之后又加成两片了，现在减少不下来了，每天晚上都要吃两片，不吃两片睡不着。
严晓宣吃的这款艾司唑仑片是常州四药厂生产的，2块钱不到就可以配二十片。每次吃完后，严晓宣就会到离家不远的社区卫生服务点配药，可最近一段时间，她发现常州四药厂生产的艾司唑仑片总是缺货，取而代之的是河南省新乡市常乐制药公司生产的艾司唑仑片，二十片售价要10.9元。“涨了6倍了吧，我每天都要吃的，十天就要吃一盒，原来是一个月吃三盒就只要6块钱，它涨了，要36块了，身体不好也不是光吃这一样药，还有其它药要吃的，都涨我们受不了啊。”严晓宣表示。
眼看着家里的药就要吃完了，严晓宣很着急！期间她也委托家人和朋友到其他社区医院购买过，但问到的所有社区医院都表示没有常州四药生产的艾司唑仑片，河南产的同款药倒是有的，这让严晓宣非常不理解。
“原来几十年都是常州市生产的，怎么现在生产供不上了呢，我就有这个疑问，他是不是变相的涨价，把外地的拿进来，那一次到北环社区去的时候，旁边有个护士说，好像外地的有补贴，他们就不进常州的。”严晓宣说。
事后，记者来到天宁区北环社区卫生服务中心了解情况，药房工作人员表示，常州四药生产的艾司唑仑片已经缺货一个多月了，他们向医药公司递交了申请，但医药公司一直没配送，目前在售的只有河南产的艾司唑仑片。记者又来到钟楼区的两家社区卫生服务中心，得到的回复大致相同，常州四药生产的艾司唑仑片缺货。
在整个采访过程中，记者发现只有天宁区红梅社区卫生服务中心有常州四药生产的艾司唑仑片，但盒装的已经缺货一周左右，目前只有瓶装艾司唑仑片。
记者了解到，常州四药厂生产的艾司唑仑片在市区大医院是可以配到的，缺货的主要是常州社区医院。市民严晓宣说：“到大医院看病要排队，如果只是配点*眠药安**，实在不如到社区医院方便。”由于严晓宣反映的是天宁区的情况，于是记者来到天宁区卫生健康部门采访。
在天宁区卫生健康局，工作人员向记者介绍，天宁区2家卫生院和7家社区卫生服务中心的药品，都由上药集团常州药业公司和国药控股常州医药公司统一配送的，医院缺少药品，工作人员平台申请，医药公司会送货上门。 卢慕尧介绍，常州四药厂生产的盒装艾司唑仑片需求计划，社区医院早已通过平台报送，但四药厂货量不足，卫生主管部门也没办法解决。
天宁区卫生健康局工作人员私下透露，常州四药厂生产艾司唑仑片并没有什么利润，甚至在亏本销售，社区医院作为他们的二级供应商，一年当中为四药带来的效益有限，四药厂便把他们生产的艾司唑仑片供给了市内的三级甲等医院，因此大医院能买得到四药厂生产的艾司唑仑片，社区医院买不到。卢慕尧表示，社区医院之所以售卖高价的艾司唑仑片，主要是为了满足市民需求，填充空白，他们也在想办法解决。
“我们也考虑通过区级平台（协调），像北环这个情况，居民有需求，他没库存，他们把这个情况反映到我们区里，我们区里统筹调配下去的社区服务中心，大家有库存往相应紧缺的地方那个调配一下，解决一下居民的燃眉之急，我们也想呼吁生产企业保障供应，加大生产。”卢慕尧说。
而常州第四制药厂方面则断然否认了对企业生产不足的指责。
据常州四药厂工作人员介绍，艾司唑仑片属于二类精神类药品，监管部门对药厂的生产总量实行严格管控，他们每年年底都要申报下一年的生产计划，申请通过之后药厂每个月须按照计划生产，如需增加产量，药厂须重新申请，申请不通过不能生产。
常州第四制药厂生产部负责人刘清介绍，艾司唑仑片作为公司连续生产了30多年历史的产品，他们历年保持稳定的增长，保证市场的供应，2018年生产总量大概在1.8亿（片），去年增长了超过30%，今年预计的增长量在12%到15%左右，如果市场需要，还会继续向国家申请生产量。
按照申请计划，常州四药厂今年已经生产了1.5亿片艾司唑仑片，预计全年生产2.6亿片左右。如果市场需求量大，企业生产总量可以达到3亿片，足以满足市场需求。
常州第四制药厂销售经理周建华介绍，这个药在市场上是基本稳定供应的，药厂生产完符合国家的药品以后，再卖到医药公司，发货发到医药公司，医药公司再发货到医疗机构，医疗结构再给患者，这个是国家规定的流程。
周建华透露，常州四药厂生产的艾司唑仑片，有60%至70%供给了江苏省内的13座城市，常州的供应量占江苏省的15%左右，按照去年的销量情况，常州全年需艾司唑仑片1700箱左右，目前四药厂已供给医药公司1066箱，已超额完成去年同期的供应，医药公司没有申请加量，他们就按照年前申报的计划进行生产。
四药厂工作人员私下透露，服用艾司唑仑片的人群相对固定，每次购买的数量也相对固定，他们目前提供的药品足以满足社区各大医院的需求，不会存在缺货的情况。现在市场上普遍缺货主要有两方面的原因。第一：医药公司把供给常州的艾司唑仑片销到了外地，造成本地缺货。第二：艾司唑仑片的价格低廉、利润单薄，医药公司不愿销售，缺货却不进货，直接配送价格较高的替代药赚取更高的利润。
周建华说：“在市场与利润之间，我们选择的是市场，屠总作为常州的企业家，他也是勇于承担社会责任，我们为了让利于患者，减轻患者的负担，我们坚持了很多年的价格在供应市场，我们会尽力的满足市场，我们满足计划的同时，考虑市场的需求。”
在了解情况后，常州四药相关负责人立即安排工作人员与医药公司进行对接，了解医药公司的需求情况，并为企业配备艾司唑仑片做准备。
常州第四制药厂方面断然否认了对企业生产不足的指责，一位工作人员甚至私下对记者说：问题明明都出在流通领域，有人却故意把责任推到了生产企业。那么，是医药公司故意不向常州四药厂采购吗？上药集团常州药业公司是我市主要为社区医院配送药物的公司，一位接待记者的工作人员介绍，常州四药厂生产的艾司唑仑片已经断货有一段时间了，没库存，很多社区医药打申请之后他们没药配送，只能提供另外一款价格较高的艾司唑仑片应急。
工作人员说，这个没办法，的确缺货，四药厂做不出来，根本不够供应，他也不可能只供常州地区，像上海要先供的。大医院都缺货的，首先我们要保证市里的医院的，肯定要保证三级甲等医院的，你不可能病人进去没药用啊。
但是在记者把四药厂的生产情况告知他以后，这名工作人员又表示，厂家对他们有调货要求，江苏省内其他城市缺货他们也会从常州调货，部分艾司唑仑片可能配送到了其它城市。在工作人员的指引下，记者找到了为社区医院配送药物的相关负责人，这名负责人再次表示：四药厂供应量不足。货来了之后我们都发到各家医院去了，一来我就根据各个地方的需求发过去了，够不够我就不知道了，反正市场上面有这么多需求，我们也是根据各个地方的订单发过去的。
就在记者和这位工作人员交流过程中，有人走过来打断了记者的问话，并要求那名工作人员不要过多解释，两人离开了现场。
记者来到位于钟楼区万泰商务广场的国药控股常州医药公司，这家公司也是为社区医院配送药物的企业，经过查询，工作人员表示，公司仓库也没有四药厂生产的艾司唑仑片，没有货的话只有一种解释，货全都发掉了，就是下放下去了，都到医院里，因为有的药品医院会有一个急采，如果医院有一个急采的话就不一定会轮到我们。
市民有购买廉价药的需求，社区医院说给医药公司下了订单，医药公司却表示：药厂那边不给货。而药厂却说：自己空有生产能力，却没人要他们生产。采访到这里，记者不禁感慨：想配个廉价药，实在好难。从生产到流通，再到医院采购，到底是哪个环节没说实话，记者没本事查账，难以弄清楚真假。但是我们的卫生主管部门和市场监管部门，是不是可以找找原因，让老百姓能更容易地配到这种廉价的*眠药安**呢？