广东联通通信建设 (联通大数据助力政府数字化转型)

联通数字政府,联通公司助力县级数字政府建设

加强数字政府建设是适应新一轮科技革命和产业变革趋势、引领驱动数字经济发展和数字社会建设、营造良好数字生态、加快数字化发展的必然要求,是建设网络强国、数字中国的基础性和先导工程。广东不断深化数字政府改革建设,促进信息技术与政府治理深度融合,打造理念先进、管理科学、平战结合、全省一体的“一网统管”体系,提升省域治理现代化水平,努力打造全国数字化治理示范省。

广东联通主动服务国家战略,积极融入数字经济建设,深度参与数字广东、数字政府项目建设。依托自身大数据能力,结合5G、云计算、物联网、人工智能、区块链等关键技术,聚焦经济运行、科技创新、市场监管、基层治理、风险防控与应急指挥等15个重点领域,已向20多个省级单位、200多个地市(区县)单位服务“一网统管”体系建设,成功交付上万项工作改革成效指标、上千个业务应用卡片、上百个整体场景解决方案,聚力推动各级政府迈向业务数字化的新阶段,充分释放数据价值,带动业务工作从繁至简,助力打造数字政府“广东样板”。

据悉,第二届数字政府峰会暨“数字湾区”发展论坛即将召开,届时广东联通将在会上展示服务数字政府、助力数字湾区高质量发展的最新成果。

加强基础设施建设 夯实数字政府建设根基

安全可靠的基础设施底座是数字政府建设中,数字化平台和应用平稳运行和创新发展的关键。

中国联通着力打造数网云边协同、绿色集约智能的一体化算网基础设施,全面夯实数字政府建设根基。按“1(国家级)+1(国际级)+5(省级)+21(地市级)+X(边缘)+N(合作)”分层布局规划,在联通云通用算力基础上,重点补全超级算力、智能算力的空白及应用短板,在广东省内打造了领先的自有通算/智算/超算全算力中心;合作纳管鹏城实验室、广州超算、深圳超算、阿里、腾讯、华为等头部单位算力资源,实现湾区内异构算力资源联网并网,率先建成全球领先的“粤港澳大湾区算力网” (“中国算力网”一期核心工程),做大做全算网资源,实现规模化异构算力供给。

聚焦业务痛点 实现数据融合与价值裂变

技术、业务与数据要素的深度融合,是推动广东省数字政府建设走在前列的关键环节。广东联通以解决业务痛点为目标,以数据融合创新为手段,构建了一大批实用型场景,实现社会治理一管到底、千行万业一网统管。

例如,借助数字政府平台,监管在建工地时,通过对视频中的“安全帽”进行标记,自动识别未按要求作业的人员进行纠正;在台风来临之际,通过对渔船物联网卡定位,研判归港情况保障渔民生命安全;在应对重污染天气预案启动后,通过电力能耗数据锁定非法生产企业,提高执法人员出勤的有效性;在郊区排查非法倾倒垃圾时,通过“人、车、道路”的交叉比对,快速锁定处罚对象;在稳定区域农产品市场价格中,通过“产、销、事件”的监测分析,预判各环节波动提前预警和应对。

在政企数据融合创新应用领域,广东联通充分发挥数据要素的赋能作用,实现业务场景的横向拉通与纵向穿透,为客户量身打造个性化的融合应用场景。广东某公司作为总资产千亿的大型国企,服务政府公路、物流、港口管理。该企业数据类别广泛,分析维度多、时间跨度大,存在数据分散、数据标准不统一,各方对数据口径理解不一致等问题,导致业务穿透数据难,企业经营分析和决策受到阻碍。对此,广东联通基于自研的“智慧数享行业大数据平台”量身定制搭建轻量化数据服务平台,使数据资产统一归集,统一数据标准,提升数据质量,统一数据服务,提供可视化平台和填报系统,极大降低技术使用门槛。

截至目前,广东联通已协助300多个行业应用专题实现多源数据拉通、专题库建设与治理,帮助各单位解决数据拉通时面临的“老大难”问题。构建30多个算法模型嵌入式赋能各行业监管与服务,帮助各单位解决“人员配置紧,工作内容繁”的实际现状,持续推动政务数据治理工作走深向实。

治理变“智”理 民生服务“数字化”先行

随着城市不断发展,民众对于城市治理的诉求也呈几何增长趋势,基层治理事项来源渠道众多,协调机制不顺,群众反映诉求处置效率不高,导致民生小问题拖成大问题。坚持以人民为中心,消除“数字鸿沟”,让数字政府建设成果更多更公平惠及全体人民是数字政府建设的基本原则之一。

在广东省湛江市坡头区新型智慧城市项目建设过程中,为了让“数字政府”更加贴近民生、服务民生,广东联通构建了“一套基础设施、一个指挥中心、一个城市大脑、六大特色专题”建设体系。

广东联通为坡头区打造的民生诉求平台,借助5G+政务外网服务网络,打通区各系统和业务受理渠道、整合民生诉求渠道入口,打破数据壁垒,优化业务流程,实现高效处置一件事,形成了群众家门口的“民生服务圈”,基本实现琐事不出网格,小事不出村、大事不出镇。截至目前,民生诉求平台累计受理诉求事件6585件,处理率100%;坡头区上报矛盾纠纷、安全隐患等类型网格事件6585宗,排查社会领域重大风险8宗,化解8宗。助力坡头区荣获省委平安广东建设领导小组办2022年度“平安鼎”荣誉称号。

在*江阳**,广东联通助力当地政府打造“粤水安平台”,该平台是围绕“人、船、水、港、岸、岛、海上风电、海洋牧场”等八大领域,依托数字政府大平台、大数据、大服务、大治理、大协同优势建设的水域“一网统管”创新应用。平台构建了“市、县、镇、村(渔委会)”四级监管体系,通过“物联感知平台+融合通信平台+大数据平台+全场景应用+协同联动”一体化部署,打造“综合态势、人员管理、船舶管理、风电管理、水域监控、智能调度”6大板块,通过去中心化、智能化的水上安全预警调度机制解决了水上安全主体弱化问题,形成了“感知—预警—救援”三位一体的水域安全闭环。目前,平台已纳管*江阳**市生计渔船6761艘,国库渔船3431艘,水上网格管理人员673人,渔业从业人员10708人,为更好地统筹发展与安全提供了数据保障。

打造数智安全平台 筑牢数字安全生命线

随着数字政府改革建设的不断深化,为了服务经济社会发展,数据使用场景日趋多样、复杂,各级政府部门数据全面上云,需要共享开放的数据量不断增多,数据形态更加多样。因此,建设数字政府,数据安全是重要保障。

广东联通基于自研“数御”安全平台,打造了政务数据安全能力基座,以“数据、场景、人”为串联线索,构建了基于人员、权限的数据资产一本账;通过对各类数据安去工具统一对接,实现了数据安全原子能力统一整合、安全风险联动分析,解决了海量告警难以快速降噪、深层次风险难以准确识别、安全与业务联动不足的问题;利用多维度数据安全态势感知能力,解决了数据安全运营工作缺少整体视角的问题,帮助用户全局掌控数据资产、安全能力应用情况、风险现状、用户行为分析、运营处置情况。通过对数据安全组织机制及流程完善,在对全市政务数据安全状况的全天候监测的基础上,实现了“防范内部泄密,防范外部入侵,防范特权滥用、强化全局管控”的数据安全保障总体目标,初步建成了全域覆盖、全网共享、全程可控的安全体系。

与此同时,广东联通助力全国首个超大城市安全运营中心——广州数字安全运营中心建设。该中心通过覆盖“云、网、边、端、用”,打造集约化、立体化的安全技术体系,推动实现网络安全全天候、全方位感知和有效防护,构建全市数字安全“一盘棋”格局,为广州数字化发展提供强有力的安全保障。

接下来,广东联通将继续聚焦主责主业,发挥云网数智链安一体化能力优势,推动数字政府均衡、可持续、高质量发展,持续探索形成广东全面数字化发展经验和样板,以数字化创新能力助力广东省数字政府建设进入能级跃升、全面提效的新阶段。