2021年，连城县成功创建“全国*访信**工作示范县”；2022年，在第九次全国*访信**工作会议上，连城县*访信**局被表彰为“全国*访信**系统先进集体”。其“密码”是：
推行“2345”工作模式 共护和谐幸福家园
□记者：黄水林江云华
“4万元拖欠工资一笔转账就收齐全了，谢谢你们！”“反映有回声，心里的大石头终于落地了。”8月4日，家住连城县文亨镇的李某高兴地向前来回访的该县*访信**工作人员连声道谢。前不久，李某到连城县*访信**局*访上**，诉求其在工业园区一企业务工被拖欠工资一事。该县人社局认真落实“属事责任”，第一时间牵头处理，经沟通协调，李某的*访信**诉求得到了及时化解，做到案结事了。
“‘2345’工作模式是我们高效*访信**化解的‘密匙’，更是我县成功创建‘全国*访信**工作示范县’的‘密码’。”连城县*访信**局局长陈炎林如是说。近年来，该县在省、市*访信**部门的关心指导下，积极探索创新“2345”工作模式，全面助推*访信**为民提质增效。
密码之一：落实“两个”责任，汇聚*访信**化解合力
为切实把群众诉求落到实处，汇聚合力高质量做好*访信**工作，连城县全面落实“属地责任”和“属事责任”，紧扣“战区制、主官上”工作要求，按照“谁主管、谁负责”原则，压紧压实“县、乡”两级主要领导、分管领导*访信**工作责任和行业主管部门的化解责任，在全县建立1124个网格，配备1570名网格员，落实“人在格中走、事在格中办”网格化办事，及时化解*访信**诉求，做到小事不出村、大事不出镇、难事不出县，做到案结事了。
今年以来，姑田镇分管*访信**工作副书记吴玉玲主动参与村级矛盾纠纷调解32件，成功32件。莲峰镇充分利用网格员对格内人、情、事了如指掌的优势，第一时间获取*访信**相关信息，寻找化解难题的突破口，从而加快解决*访信**问题的速度，成为源头化解矛盾纠纷有力助手，今年受理群众来信来访63批89人次，均在15天内办结，及时办结率100%。
密码之二：突出“三治”为民，夯实*访信**化解根基
姑田镇邓某曾进京重复*访上**，为切实做好该*访信**人化解稳控工作，县*访信**局联合姑田镇三管齐下，一方面做好政策解释、法规宣传，一方面发动村民理事会通过村规民约对其进行规范教育，更重要是突出帮扶前移，加大资金和技术扶持力度，帮助他发展养殖业实现增收。如今，建了新房、生产生活明显改善的邓某安心在家。
连城县坚守为民情怀，突出“政治”引领，加强*访信**分析研判，*访信**工作者当好政治生态“情报员”，发挥*访信**举报作为政治生态“晴雨表”的作用，从讲政治高度落实“三到位一处理”，真正做到以人为本解民忧；强化“法治”建设，通过成立释法宣传、依法处置专班，利用“以案释法、以事普法、以人警示”，引导*访信**人知法、懂法、信法，推动依法办事促和谐；加强“自治”管理，推进“村规民约”全覆盖，规范*访信**人出格行为，成立教育转化专班、调解工作组，将平安和谐村（社区）建设与*访信**人的重复访、越级访行为挂钩，通过“大家来说事、大家来释法”，以邻里村民教育转化*访信**人，让*访信**人明事理、知对错、懂分寸，达到让群众教育帮助群众的自治效果。
通过“三治”，连城夯实了*访信**化解根基，*访信**工作态势全面好转、由乱到治。进京赴省到市上*访上**持续下降，尤其是进京访从2018年最高的8批8人次下降到2021年1批1人次，近5年来未发生30人以上越级群体访。
密码之三：抓实“四项”工作，提升*访信**化解实效
去年一天上午，一位群众气势汹汹到*访信**局*访上**，反映“申请办理房产证、被告知需要盖章，跑了多个部门没有处理”。*访信**局干部周海燕在了解事情原由和症结，安抚*访信**人的情绪后，立即与相关乡镇、部门沟通协调，督促依法依规尽快处理。当天下午，办妥了事的*访信**人又到*访信**局表示感谢。
连城县聚焦*访信**维稳等关键环节，抓实抓好矛盾纠纷排查、重要节点*访信**安全保障工作、联席会议协调作用的发挥、*访信**事项督查落实工作“四项”工作，常态化摸排风险隐患，对重点人员实行分色（红橙黄蓝）管控，确保风险隐患第一时间有效处置，合力推动*访信**事项有效化解，全面推进疑难*访信**问题解决到位、落地见效，形成*访信**工作闭环管理，提升*访信**化解实效。
同时，连城县依托*党**建品牌“冠豸+*访信**”评理室，落实“三提三效”行动，大力弘扬“真抓实干、马上就办”优良作风，把“小岗位大作为”“小案件大道理”作为“为群众办实事”的新模式、新途径、新举措，千方百计为群众排忧解难。2019年来，该县开展*访信**评理有效化解1111件*访信**矛盾纠纷，实现“事心双解”“案结事了”。
密码之四：建立“五个”机制，破解“治重化积”难题
隔川镇黄某，前些年因不服法院判决而越级进京*访上**，给*访信**稳定工作造成一定干扰。“治重化积”工作以来，县*访信**局把当家人当朋友，真情奔走一线，为其解决*地征***迁拆**、家庭困难等问题。黄某也把工作组人员视为亲人，表示绝不越级*访上**、绝不给*党**委、政府添麻烦。
连城县紧扣“控增量、减存量”总体目标，坚持“一把手”带头抓*访信**工作，通过建立初访件7日内领导下访机制、实行积案提*办理级**机制、矛盾纠纷排查周例会机制、深化“四门四访”（开门接访、进门约访、登门走访、上门回访）工作机制、落实*党**员领办积案机制“五个机制”，把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层，从源头和根本上化解*访信**问题，有效破解“治重化积”难题。
2020年，连城在全市首创初访件7日内领导下访机制以来，131件初访件均由责任单位领导按时下访沟通协商化解，没有一件因初访件办理不到位而转为重复访。2021年，36名*党**员干部积极参与积案化解，24件提及办理的*访信**积案实现“息访”；共开展周例会814次，共开展“四门四访”804批1086人次，排查矛盾纠纷818件，化解816件、化解率为99.7%。