2024年，省政府工作报告提出，深入实施新一轮营商环境对标提升行动。面对新部署新要求，各地怎么干？
1月31日，江西营商全媒体平台《走在前、勇争先、善作为，推动营商环境大提升》大型全媒体访谈走进德安县，专访县委副书记、县长艾菲，解码新“德安现象”。
近年来，德安县不断优化营商“软”环境，持续擦亮“选择德安 就是心安”金字招牌，形成“人往德安走、钱往德安流、项目往德安落”的新“德安现象”。让我们一起走进德安。
营商环境是德安最重要的“软实力”
主持人：请问艾县长，您如何看待优化营商环境工作的重要性，以及它对推动德安县高质量发展的重要意义？
艾菲：营商环境是一个地方最重要的“软实力”之一，体现的是一座城市惠企便民的社会氛围，展示的是政府的服务效能，是经济社会高质量发展的核心竞争力。谁的营商环境好，就能在未来发展中抢占先机、赢得主动。
德安县始终将优化营商环境作为推动经济社会高质量发展的“主引擎”，全力推进政务服务更加高效便捷、政策服务更加贴心满意、市场监管更加公平普惠、政商关系更加亲清有度，不断擦亮“选择德安 就是心安”营商环境品牌。德鑫纺织、彰沅金属“三代投”，上好佳集团“三连投”，二期现象接连不断，“头回客”变成“常驻客”，就是德安持续优化营商环境的最好写照。
以“安心”举措铸造“心安”品牌
主持人：我们知道，近年来，“选择德安 就是心安”已成为德安县营商环境的代名词。能否请艾县长向大家分享这一营商环境品牌背后的故事？出台了哪些创新举措？取得了怎样的成效？
艾菲：2022年，我们深入贯彻落实省市营商环境优化升级“一号改革工程”部署安排，出台《德安县深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”行动方案》，成立安心办，统筹推进全县优化营商环境工作，创新推出实施安心云、安心卡、安心包、安心评、安心谈等五大“安心”工程，企业获得很大的实惠，我们赢得很高的赞誉，营商环境“安心”品牌初步形成。为深化品牌打造，在此基础上，我们提出了“选择德安 就是心安”的营商品牌。一经推出，获得了企业和经营主体的大力支持和认可，在企业家口口相传、主动推介，各方媒体密集报道、持续“加热”下，“选择德安 就是心安”成为了我县最响亮的代名词。
近年来，我县不断优化营商“软”环境，持续擦亮“选择德安 就是心安”金字招牌，形成“人往德安走、钱往德安流、项目往德安落”的新“德安现象”，连续两年进入全省营商环境评价前20。主要是从三个方面发力：
一是构建暖心人文环境。优化规上企业“一对一”、规下企业“一对多”帮扶机制，从全县34家帮扶单位中择优选拔帮扶专员91名，联系全县经营主体，下沉一线倾听诉求、解决难题，全力帮助经营主体纾困解难。2023年，累计走访经营主体7101次，解决问题307个，问题办理满意率100%。塑造“隆平故里、情义德安”人文品牌，完善园区、城市、教育等基础配套设施，补强“留住孩子、留住员工就是留住企业”服务链条，吸引更多企业扎根德安。
二是打造爽心政务环境。我们正式启用了新政务服务中心，创新政务服务“12345”工作法，运用“互联网+”、物联网、智能AI、大数据等信息技术，24小时为企业、群众提供智能化办事体验，全县依申请政务服务事项全部入驻大厅办理，实现进“一门”办所有事。全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式，推动政务服务由以“部门为中心”向“事项为中心”转变，办理营业执照“随到随取”，企业开办当日完成，工程建设、立项审批等事项办理时限压缩至5个工作日内。
三是营造安心法治环境。在规上重点企业设立法官联系点，实行“一企一法官”，设立“涉企绿色服务通道”。在全市率先成立园区巡回法庭，设置“劳动争议诉调对接中心”，为企业涉劳动争议纠纷提供一站式服务，全方位把牢纠纷源头治理。推进包容审慎监管，落实“免罚清单”，2023年对33个领域328个行政处罚事项进行免罚，各行政执法单位适用免罚清单案件总数454件，免除处罚金额65.4万元。立足办税难题，成立税务服务“专家团队”和“青年才俊志愿服务队”，服务企业、纳税人解决各类税费难点、堵点，推动税费优惠政策直达快享。
以改革创新推进营商环境再提升
主持人：今年省政府工作报告提出，深入实施新一轮营商环境对标提升行动。请问艾县长，德安县在优化营商环境方面有哪些计划和打算？
艾菲：我们将认真贯彻落实省委、省政府决策部署，实施好新一轮营商环境对标提升行动，围绕“凡是长三角、大湾区能做到的，我们同样要做到”理念，积极推动营商环境再优化、再提升、再突破，持续擦亮“选择德安 就是心安”营商环境品牌。
一是推进审批流程再造提速。健全完善政务服务大厅运行机制，深入落实政务服务事项“一门、一窗、一网、一次”改革，优化审批环节，提高审批效能，打造全省一流政务服务示范大厅。加大企业全生命周期平台使用推广，深化“一件事一次办”改革，持续优化项目审批时限，推动更多便民利企服务网上办、掌上办，让企业群众办事更省时、省心、省力。
二是推进惠企举措落实提质。纵深推进“一对一”“一对多”网格化帮扶机制，围绕宣传惠企政策、收集企业诉求、帮助企业纾困解难等内容，深入开展走访服务，对发现的问题及企业合理诉求，建立任务清单，跟踪推进解决。坚持“无事不扰、有呼必应”理念，创新“安心云”升级版，用好“惠企通”平台，梳理完善惠企政策、政务审批、金融支持、便民服务等内容，打造企业问题反馈直通机制，帮助经营主体最大程度利用好政策资源。
三是推进监督治理精准提效。完善营商环境问题投诉、处置、回应机制，建立动态管理台账，清单化、项目化推进各项涉企事项办理，确保事事有回应、件件有着落。持续开展“怕慢假庸散”作风顽疾问题及损害营商环境突出问题专项整治，坚决查处营商环境领域腐败和作风问题，确保各类经营主体享受公平公正待遇。
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文字整理：许佳慧
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编辑：陶钦仪
一审：许佳慧
二审：陈远路
终审：郑荣林