对国有单位严重违法违规行为，发现后，张家口市城管局“经研究”不予处罚，对民营企业的违法违规行为，发现后不但罚款，还要扣分，并且，罚款数额随意，高至数十万元，低的仅为1万元的象征性罚款。
近日，河北张家口市城管局利用城市执法所赋予的权力，在行政处罚上厚此薄彼的行为，被网友质疑。并且，该市张家口市桥东区住房和城乡建设局对辖区的建筑公司注册建造师不管理，放任违规开展执业活动，随意骗取中标。对此行为，监督单位也置之不理，更无人被追究相关责任。
2021年12月8日，张家口市城市管理综合行政执法局发布关于桥东区老旧小区改造工程项目（12个标段）违法案件的通报(编号：不罚2021-06)处罚决定书文号：张城不罚决字〔2021〕第6号。
经查明：张家口市桥东区住房和城乡建设局建设的桥东区老旧小区改造工程项目（12个标段）在未取得建筑工程施工许可证、未按照国家有关规定办理工程质量监督手续的情况下擅自开工建设。经市城市管理综合行政执法局行政处罚案件审理委员会会议研究，决定给予相关单位及责任人作出不予处罚的行政处罚。
2021年7月14日，张家口市城市管理综合行政执法局对河北铭智房地产开发有限公司建设的名仕嘉苑住宅小区回迁安置房项目11＃楼等建筑物、构筑物 （包含11号住宅楼、11号配套用房、11号地下车库、附属办公楼、12号平房、门卫两处）未取得建设工程规划许可证超地块容积率建设。按照行政处罚的一般程序对该公司处53.032542万元罚款，并给予该单位扣8分的违规行为记录。
对张家口寰慧房地产开发有限公司建设的容辰华府（卓立新城）项目3#、11#、12#住宅楼工程，存在不符合商品房销售条件的情况下，即向买受人收取预订款性质费用的事实。按照行政处罚的一般程序，对该公司处1万元罚款，并给予该单位扣8分的违规行为记录。
对张家口中泰房地产开发有限公司建设的水岸云锦项目二期幼儿园1#、2#（卫华小学南校区）项目施工期间施工图未经审查合格已使用，未办理工程质量监督手续和建筑工程施工许可证。该工程施工单位张家口市鑫盛建筑工程有限公司在建设单位未取得施工许可证的情况下擅自开工。按照行政处罚的一般程序，经案审会集体讨论决定，对该项目做出不予罚款的决定，责令该项目建设单位尽快完善相关手续。按照《河北省建设行政相对人违法行为记录管理暂行办法》的规定，给予建设单位扣30分，施工单位扣2分的违规行为记录。
在张家口市桥东区住房和城乡建设局辖区内的一个名为张家口市鑫盛建筑工程有限公司多年来涉嫌弄虚作假骗取中标，多位建造师涉嫌违规从事执业活动，扰乱建设市场秩序，对此，该局始终不予管理。
张家口市鑫盛建筑工程有限公司成立于2000年12月5日，注册资本9521.548万元，登记机关为桥东区市场监督管理局，注册地址位于张家口市桥东区张宣公路21号1号楼。经营范围为民用建筑工程；园林绿化工程施工等等。
根据《注册建造师管理规定》第二十一条、注册建造师的具体执业范围按照《注册建造师执业工程规模标准》执行。注册建造师不得同时在两个及两个以上的建设工程项目上担任施工单位项目负责人。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条、投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的，中标无效；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照招标投标法第五十四条的规定处罚。依法必须进行招标的项目的投标人未中标的，对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。
2021年4月6日，项目名称桥东区教育局东风小学分校项目EPC总承包，招标人张家口市桥东区教育和体育局，招标代理河北筑城工程招标咨询有限公司，中标人张家口市鑫盛建筑工程有限公司（联合体成员：中盛弘宇建设科技有限公司），工期550日历天。项目总负责人周某忠，设计项目经理宋某荣。2021年7月16日，项目名称怀安县医院病房楼采暖系统改造工程，供应商名称张家口市鑫盛建筑工程有限公司，工期自签订合同之日起至2021年08月31日前完工。项目经理周某忠，执业证书信息：冀21306202****。
2021年12月27日，招标项目生产用水接引备用水源，招标单位名称河北建投宣化热电有限责任公司，中标人张家口市鑫盛建筑工程有限公司，工期90天，项目负责人李某。2022年2月11日，项目名称宣化区土地综合治理三产融合项目-国家现代农业产业园基础设施建设部分，中标人张家口市鑫盛建筑工程有限公司，工期300日历天，项目负责人李某，一级建造师。
2021年2月18日，项目名称赤城县人民医院公共卫生体系建设项目基础安全及装饰工程，供应商名称张家口市鑫盛建筑工程有限公司，工期签订合同之日起至2021年12月31日完工。项目经理肖某，执业证书信息：冀21315167****。2021年8月12日，项目名称张家口市人民检察院供暖系统改造工程，供应商名称张家口市鑫盛建筑工程有限公司，工期签订合同后60日历天，项目经理肖某。
2020年5月13日，康保县土城子镇2020年农村基础设施建设（主街道硬化）项目施工三标段，中标人张家口市鑫盛建筑工程有限公司，工期自签订合同之日起至2020年6月30日前完工。项目经理吴某文，二级建造师冀21315168****。2020年5月25日，张北县便道砖及路缘石铺装工程一标段，中标人张家口市鑫盛建筑工程有限公司，工期自2020年6月1日至2020年7月31日，共61日历日天，项目经理吴某文。
至今张家口市桥东区住房和城乡建设局未对该公司进行过任何查处，任其上述建造师违规执业。
对此，有关方面人士认为，张家口市城管局和桥东区住房和城乡建设局在民企与国企之间管理过程中似乎是有可能存在有失公平现象，其实不管是国企还是民企都不能让原本严肃的执法，变得形同虚设。