山东省供销合作社相关负责人在接受中国经济时报记者采访时表示，“土地股份合作社＋全程托管服务”这种经营方式，在稳定农村家庭承包经营制度的前提下，实现了土地经营规模化、经营管理信息化、农业生产机械化、农产品生产标准化、农产品流通现代化，在农业现代化上走出了一条可复制推广持续发展的新路。

2020年以来，供发集团通过拓宽农业社会化服务路子，创新“土地全程托管”模式，“为农民打工”，走出一条以服务规模化推动农业生产规模化、现代化的新路，促粮稳产增收，解决了“谁来种地、地怎么种”的问题。

目前，供发集团全程托管土地30多万亩，其中*党**支部领办合作社托管土地面积24.9万亩，服务范围辐射山东省130余个乡镇，服务土地股份合作社680余个，服务小农户超过17万余户。

“今年又是一个增产丰收年。”供发集团负责人说。他们从9月28日开始收割玉米、高粱、水稻等粮食。由于开展规模化种植，秋收不仅节省了人力，效率也大大提高。“一台收割机每天可收割150亩，根据粮食的成熟度，每天能收割2万-3万亩。截止10月25日，已有近27万亩的粮食顺利归仓，圆满完成秋收任务。预计11月5日全部完成秋播小麦29.7万亩的任务。”

供发集团负责人介绍，从目前的收成来看，平均亩产玉米1500斤左右、高粱1000斤、水稻1300斤以上。以玉米为例，今年的产量较去年增收15%左右。其中，好天气、好种子、好技术都是粮食增收的关键因素。

“农民增收比去年多10%是有把握的。”供发集团负责人说，今年村民们通过“保底+分红”平均每亩地可以拿到1200元左右，村集体也会增收。

供发集团负责人口中的“保底+分红”是由供发集团牵头组织实施的“土地股份合作社+全程托管服务”试点，带动发展土地股份社，实施全程托管服务，促进农业适度规模经营。即，村*党**支部发挥组织优势，动员农民在完全自愿的前提下，以土地经营权入股组建土地股份合作社，供销社为土地股份合作社提供“全程托管+保底承诺”服务，农民每年每亩土地可以拿到800—1100元的固定收益分红，村集体也可以拿到固定的收益分红。

实践证明，村集体、供销合作社、村级经济股份合作社通过共同开展生产经营和服务，形成了利益共享、风险共担的利益共同体，有助于推动农业产业集聚式发展，更好地促进农村集体经济的发展壮大。

供发集团开展的“土地托管”服务，通过“保底+分红”方式密切了与农民的利益联结，在不触动家庭联产承包责任制的基础上，有效地保护了农民的土地财产权利，找到了新时代统分结合的组织方式和生产方式，解决了小规模农业经营融入现代农业发展的问题。

“像我年龄大了，打工出不去，种地又种不动，通过土地托管，种地不用亲自动手，收入也有保障。”今年68岁的董君州既是山东济南章丘区董高村的种地能手，也是一名供发集团子公司“鲁供丰农”公司董高村托管基地的网格管理员。土地托管后，他管理着180多亩土地，通过日常田间管理和作业监督，每年收入有2万元左右。同时，他自有的10多亩土地通过托管，每年也可以拿到“保底+分红”。目前，董高村已经规模化经营的有460多亩地，越来越多的农民从土地中解放出来，实现了“打工种地两不误”。

土地托管、烘干仓储、农资供应、智慧农业……“鲁供丰农”通过土地适度规模化种植，切实转变了农业生产经营方式，实现农业服务的机械化、标准化和现代化，推动现代农业元素加速落地，为农业插上科技的翅膀，让小农户和现代农业的发展有机衔接。

科技兴农，智慧助农。在规模化种植的基础上，发展智慧农业，是打造现代化农业，促进农业转型升级的必然趋势。在采访中，供发集团负责人拿出手机打开“e托管智慧农业信息化管理平台”，展示着土地托管业务运营中产生的地块信息、种植管理信息、粮食运输、仓储、农资使用及监管等数据。通过大数据分析，可以针对性地制定不同地区、不同作物的种植管理方案，提高产量及质量，实现农业节本增效。

伴随着供销合作社等社会化服务组织的发展，供发集团让农业生产服务规模化、专业化成为现实，较好地解决了“谁来种地”“地怎么种”的问题，有效避免了“非粮化”“非农化”的倾向，更好地保障了国家的粮食安全。

实践证明，供发集团“土地股份合作社＋全程托管服务”这种经营方式，在稳定农村家庭承包经营制度的前提下，实现了土地经营规模化、经营管理信息化、农业生产机械化、农产品生产标准化、农产品流通现代化，在农业现代化上走出了一条可复制推广持续发展的新路。