历史的发展，总有一些关键的节点、关键的时期。
2021年，是赤峰发展的关键时间点：“十四五”规划开局之年、建*党**100周年、实现全面小康第一年，推动赤峰迈入高质量发展新阶段关键之年……
2021年，是赤峰发展的关键空间点：宏观经济和国内外形势复杂多变，国内区域竞相发展势头迅猛，“一带一路”、东北振兴等重大战略实施的空前机遇，新优势新机遇新发展新挑战新业态层出不穷……
历史已将赤峰推到了高质量发展的前台，面对新阶段、新形势、新任务，迎接新问题、新矛盾、新挑战，赤峰亟需城市定位的升级与跨越。
善弈者谋势。自治区在“十四五”发展规划中明确为赤峰提出“五个定位”，市第八次*党**代会明确将“五个定位”作为今后五年的发展目标，即：建设现代化区域性中心城市、国家承接产业转移合作示范区、商贸服务型国家物流枢纽承载城市、国家特色文化旅游和生态休闲度假基地、中国北方重要的农畜产品生产输出基地。
擘画蓝图，笃行致远，赤峰发展定位之“势”已然谋定。格局决定定位，定位决定地位。“五个定位”充分体现了生态的、文化的、民生的要求，更体现了创新的、高质量发展的、高品质生活的要求，符合新发展阶段、新发展理念、新发展格局要求。为我市塑造发展新优势、提升综合竞争力注入强大动力，为“十四五”时期赤峰高质量发展指明了前进方向，也为赤峰走好新时代长征路、谋划好新发展阶段工作定位导航。
2021—2025年，必将成为赤峰发展史上不平凡的时期。时间是最伟大的书写者，也是最忠实的记录者。以奋进之姿奔跑在高质量发展跑道上的赤峰，已全面开启了社会主义现代化建设新征程，她未来的模样令人期待。
今日起，本报推出专题报道，从不同角度、不同层面解读和阐释“五个定位”，敬请关注。
赤峰“五个定位”之建设现代化区域性中心城市——
千年岁月至今朝 红城如今更多娇
赤峰和美工贸园区
巍巍红山，从远古洪荒迤逦而来，紫色红霞点燃了城市文明的红烛；浩浩沐沦，千折百回向东奔腾而去，清澄碧水激扬岁月的涛声。
从兴隆洼文化时期的“华夏第一村”，到辽王朝首都上京临潢，到远近闻名的昭乌达，再到如今塞外名城赤峰。千年岁月至今朝，这座城市带给了我们太多活力、创想、希望，赤峰跨越发展的脚步从未停歇。
时光步入新时代。去年深冬之际，从首府青城传来一个坚定而炙热的声音，让整个赤峰为之一振。
“建设现代化区域性中心城市”，是自治区*党**委、政府对赤峰新的赋能定位。
“围绕建设现代化区域性中心城市，突出规划引领，强化规划执行，坚持建管并重，不断提升城市综合承载能力和人居环境质量，构建多中心带动、多层级联动、多节点互动的城市发展格局……全方位提升城市精细化管理水平，积极建设海绵城市、智慧城市，全力创建全国文明城市……”市第八次*党**代会报告中，建设现代化区域性中心城市的目标和路径清晰可见。
新时代，新使命！这是赤峰把握发展大趋势、服务全区全局的战略要求，更是千年古城的历史使命和时代重任。建设现代化区域性中心城市，我们已砥砺出发。
魅力铁南
彰显底蕴 基础雄厚
城市发展的脉络和气韵传承至今
翻开赤峰城市发展的历史图卷，不难找到关于赤峰这座城市演进的脉络。
早在距今一万年前，这里开始有了人类的活动，或刀耕火种、或游牧渔猎，经过不断繁衍生息，这里逐渐形成一个个古聚落，这便是人类共同生活的新起点——“城市”的前身。从兴隆洼文化时期的“华夏第一村”到二道井子遗址的“庞贝古城”，在中国城市发展史上，赤峰因其悠久的历史而绵延千年持续繁荣，成了一个传奇般的存在。
时至康熙年间，赤峰已被称之为古北口外第一繁富之区，以九街三市的城市规模远近闻名，是清廷通往蒙古东部的商贸重镇。到20世纪初叶的清末民初，赤峰已发展成为商贾云集、各种商业店铺逾千家的塞外繁华市镇。据当时官方调查，赤峰城“居民计五千户，大小商店计八百余家”。此后数百年间，赤峰街市不断扩大，鼎盛时期的赤峰作为民国热河省辖市，经济长期位居省会承德之上，与承德分别占据热河省的经济中心和政治中心地位。
进入21世纪，赤峰城区的发展陡然提速。2003年，赤峰市开始建设新城区，经过近20年的建设发展，形成了“二十二横、二十纵、七桥”的市政交通网络，建成区面积已达21平方公里。2009年，红山区启动了桥北新区建设，松山区启动了松北新城建设。经过多年的发展，现在的赤峰中心城区、八家组团、小新地组团、桥北新区、松北新城、红山物流园区、松山物流园区渐次崛起，老城区的改造稳步推进，赤峰城市建设迈入了一个新阶段。截至目前，赤峰中心城区建成区面积达到130平方公里，人口突破百万，全市常住人口城镇化率提高到53.1%。
城市发展的脉络传承至今，速度的加快让赤峰市亟需城市定位的升级，如何接续发展已是赤峰实现城市机能突破、区位优势释放面临的新难题。
新区一景
高位推进 同心筑梦
凝聚建设现代化区域性中心城市强大合力
近年来，自治区经济社会发展驶入快车道，但区域狭长，横跨“三北”，存在东西部发展不平衡、东部盟市和沿边等地区发展不充分、区域协调发展机制不健全等问题，成为了高质量发展的“拦路虎”。
千钧将一羽，轻重在平衡，协调是持续健康发展的内在要求。在迈向高质量发展的关键阶段，建设现代化区域性中心城市，发挥其引领、集聚和辐射作用，是推动区域协调发展的关键一招。
去年12月，自治区“十四五”规划擘画了“稳步推进以人为核心的新型城镇化，重点建设呼包鄂乌城市群和赤峰、通辽区域性中心城市，加快推进呼包鄂乌一体化，稳步提升中小城市承载能力，促进大中小城市和小城镇协调发展”的宏伟蓝图，为解决区域协调发展指明了方向，也为我市走好高质量发展之路举旗定向。
善弈者谋势。今年9月，市第八次*党**代会指出自治区高度重视区域协调发展，明确我市建设现代化区域性中心城市，为我们塑造发展新优势、提升综合竞争力注入了强大动力。11月，自治区第十一次*党**代会提出，要重点建设赤峰、通辽“双子星座”。石泰峰书记在参加我市代表团审议时，着重强调要围绕打造“双子星座”目标加快推进区域性中心城市建设，让赤峰在融入全国发展大局中焕发更大生机活力。
建设现代化区域性中心城市，不仅能够巩固和提升我市在蒙东地区乃至东北毗邻地区的核心竞争力、创新引领力，还能够在资源、产业、交通、市场、信息等多层面起到领带效应，促进区域经济社会的发展，缩小地区间发展水平的差距，不仅是全区的大事，更是赤峰市的责任使命，是赤峰市加快高质量发展的重要现实利好和重大发展机遇。
赤峰博物馆
箭在弦上 蓄势待发
建设现代化区域性中心城市我们有底气
根据增长极理论，区域性经济中心是在一定经济区域内自然形成的生产和交换比较集中，是所在区域内经济、文化、信息、交通等方面的枢纽，具有经济实力雄厚、产业结构优化、基础设施完善、聚集程度高、科技实力强等特征，并对周边地区产生较强经济影响的地方。
事实上，在建设区域性经济中心、承接自治区*党**委战略部署、支撑蒙东地区高质量发展方面，赤峰有着得天独厚的资源和优势，更有要建必建好的信心。
从国家战略上看，国家推进东北振兴、西部大开发、京津冀协同发展的战略机遇叠加，政策集成效应、发展协同效应持续释放。
从经济发展上看，赤峰经济总量稳坐蒙东第一把交椅，是蒙东地区发展的排头兵，发展后劲儿足。
从创新动力上看，赤峰科教资源丰富，大中专院校众多，基础教育实力雄厚，在加强创新平台载体建设，激发人才创新活力动力，优化科技创新生态环境等方面均有建树。
从城市区位上看，赤峰地处中国“雄鸡”咽喉的中部，沟通中原与塞外、华北与东北的“三省通衢”，可谓是咽喉中的咽喉，地理位置十分优越。
从交通体系看，赤峰陆海空一体运输体系基本形成，高速公路四通八达，赤峰至京沈高铁全面开通，玉龙机场全面扩建，通用机场全面布局，已开通赤峰至京、津、沪等19个通航城市。
从文化实力上看，赤峰历史厚重、文化灿烂，以独具特色的新石器时代红山诸文化、北方草原青铜文化、契丹辽文化、蒙元文化著称于世，是中华民族重要的发祥地之一。
赤峰已经具备了在新的起点上加快发展的基础和条件，无论是作为蒙东地区区域性中心城市，还是在赤峰、通辽“双子星座”中引领带动其他地区，赤峰都需要做好规划、练好“内功”，增强要素集聚和承载能力，不断提高城市能级。
和谐号列车驶出赤峰站
目标明确 未来可期
共同期待建成之时
是不是蒙东地区的坚强一极？能否成为区域的中心？如何实现现代化？答案只有一个，就是谋划、担当、实干。
围绕建设蒙东地区区域性中心城市，市委、市政府认真谋划制定“施工图”。我市将以中心城区规划区域（红山区城区、松山区城区、喀喇沁旗和美园区）和元宝山区城市规划区域为主体，着眼提升城市核心竞争力、综合承载力、辐射带动力，高起点规划、高标准建设经济实力强劲、产业能级高端、资源配置高效、人文魅力彰显、发展环境优越的区域性中心城市，为引领蒙东地区发展、服务全区大局作出更大贡献。
——建设引领区域性经济发展的活力城市。现代化产业体系不断完善，产业链、创新链、价值链持续提升，经济实现向创新驱动型、绿色低碳型、集约高效型转变，国家级高新技术产业开发区、自治区产城融合发展示范区建设迈出实质性步伐，全市综合经济实力和区域综合竞争力进入自治区第一梯队。到2025年，中心城市GDP占全市地区生产总值的比重达到50%左右，常住人口达到110万人左右。
——建设基础设施配套的现代城市。水、电、热、气、路、讯等基础设施短板基本补齐，5G、工业互联网、数据中心等新型基础设施建设全面发展，与周边地区和中心市场实现互联互通，城市管理更加科学化、精细化、智能化，城市人居环境明显改善，城市综合承载能力明显增强。到2025年，中心城市精细化管理覆盖率达到 100%，公共交通服务指数达到100%，集中供热、供水和供气普及率分别达到93%、95%和98%左右，5G网络覆盖率达到 90%以上。
——建设文化魅力凸显的人文城市。社会主义核心价值观深入人心，群众精神文化生活日益丰富，市民道德水准和文明素养不断提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，城市文化品牌和对外文化影响力显著提升。到2025年，进入全国文明城市行列，历史文化名城创建取得重要进展。
——建设公共服务一流的幸福城市。实现更加充分更高质量的创业就业，教育、医疗、体育、社保、“一老一小”、社区服务、保障性住房等基本公共服务体系更加健全均衡，营商环境大幅改善，社会大局和谐稳定，人民生活水平显著提高，推动实现民生保障精准化、公共服务均等化、社会治理现代化。到2025年，人均公园绿地面积达到19平方米左右，国家级区域医疗中心、国家应对人口老龄化重点联系城市、蒙东科创中心和蒙东优质教育中心基本建成。
中色锌业生产车间
宏伟蓝图已绘就，扬帆起航正当时。赤峰市将深入学习领会自治区*党**委的深谋远虑和战略考量，紧紧抓住这一难得的政策机遇，树立高标、创新求实、不懈奋斗，高起点规划、高标准建设区域性中心城市，全面推进经济社会各项事业发展，不断增强城市发展核心竞争力、综合承载力、辐射带动力，坚定不移走好高质量发展之路，让一座经济发展更有活力、建设管理更有品质、文化建设更有内涵、公共服务更有温度的中心之城逐步变为现实。