中国古代历朝历代的统治者,为了加强皇权的统治,需要有才能的官员来辅助,那么对官员的选拔就成了最高统治阶层的一项国策。

一、夏、商、周时代,采取的是家族血统的世袭制一一老子英雄儿好汉;春秋、战国、秦朝时期采用的是军功(军功爵)制一一英雄莫问出处;汉代国家统一,无战争,采用的是察举征辟制,举孝廉一一唯德是举;三国、两晋、南北朝时代以士族、门阀(大地主阶级)为主的九品中正制,“上品无寒门,下品无世族”一一拼爹的实力。这些朝代,除了战火纷飞的春秋战国和国家太平的汉朝,普通百姓还有做官成为统治阶层的机会,其它时期主要看血统了,难怪“陈胜们”会不断*反造**:王侯将相,宁有种乎?


二、融入统治阶层,是百姓的渴望;加强皇权统治,更是皇帝的梦想。到了隋朝,选拔人才做官仍以举荐为主,到了隋文帝时期,科举制度终于出现了:通过考试选拔官吏,考试人员不分门第。部分社会中下层有能力的读书人,有了进入了社会的上层,获得了施展才华的机会一一回报浩荡皇恩,造福黎民百姓。“朝为田舍郎,暮登天子堂”,科举制的出现在一定程度上也缓解了社会的矛盾!

科举制在唐代玄宗时期得以完善,考试分为常科和制科两种:每年举行的考试,称为常科;临时举行的考试,称为制科。常设的考试科目有:秀才、明经、进士、俊士、明法等,但主要的是明经科和进士科两种。

明经科主要考的是儒家经典和时务策(论时政的对策),进士科不仅考实务策,还考诗赋、文章,难度比明经科要大很多,而且录取名额少。贞观十八年,“明经进士,至今以后,每年考试所收人,明经不得过一百人,进士不得过二十人。”(《册府元龟•贡举部•条例二》)所以有“三十老明经,五十少进士”之说。可见,竞争还是十分激烈的。难怪孟郊在《登科后》这样兴奋:昔日龌龊不足夸,今朝放荡思无涯。春风得意马蹄疾,一日看尽长安花。

科举制在唐朝取得了很大的发展,但实际操作的细节却让它的作用大打折扣,这就是试卷不糊名(相当于考完试后试卷不装订,不密封,姓名完全裸露)这样的结果,就是名门望族、达官贵人的子弟就会信受批卷人的“青睐”,其选拔结果可想而知。

由于宋朝开国皇帝赵匡胤“轻武重文”,所以科举制在宋朝有很大的变革:
1放宽录取范围,面向大众。
2确立了三年一次的三级考试制度:解试(州试)一一省试(由礼部主持)一一殿试。
3实行试卷糊名和誊录制,用以防范作弊。
4殿试中进士者,直接授官,不必经礼部考试。
宋朝统治了320余年,共开科118次,取进士两万人以上,平民参与治国理政的机会大大增加了一一旧时王谢堂前燕,飞入寻常百姓家!

科举制在明朝达到了鼎盛时期,在前朝的基础上又有调整:
1考试分三级:乡试(省考)一一会试(全国考)一一殿试(皇上考)
2南北分榜:朱元璋为了巩固统治平息社会矛盾,参考南方北方人口总数,读书人总数采用了大学士杨士奇的建议,设立分地区取士的"南北卷”制度。制度规定,录取考南卷的考生十分之六,考北卷的则录取十分之四,与现在高考的全国一卷,二卷,三卷和高校名额分配到各省、自治区、直辖市,似有同曲同工。

3八股取士,一文定乾坤。
八股文的题目出自《四书》,观点内容必须从《四书》《五经》中提取,形式为八段,甚至全篇文章字数都有规定。如清顺治时定为550字,康熙时650字,最后定为700字。八股取士完全束缚了读书人的思想,使之成为统治阶级驯化的工具。

清朝仍沿用明时的科举取士制度。19世纪80年代后,随着西学的传播和洋务运动的发展,科举制度发生了改变。1888年,清政府准设算学科取士,首次将自然科学纳入考试内容;1898年增设了经济特科。因为科举制度为利禄所在,人们趋之若鹜,新式学校难以发展,因此,清廷诏准袁世凯、张之洞所奏,将育人、取才合于学校一途。1906年,清廷又同意了袁世凯,张之洞之奏请:立停科举,以便推广学堂,咸趋实学。所有乡试会试一律停止。至此,在中国历史上延续了1300年的科举制度,最终被废除了。


科举制度的影响可以说是巨大的,它是世界上最大的“伯乐”,拉近了皇权与百姓的距离,增强了人们的平等意识和求知欲,加速了中国的文明进程,也稳固了中国封建王朝的统治基础。可以说,科举制是每个皇帝的金銮殿下的重要基石。科举制度对西方,尤其是英、法、美等国,影响力也是十分巨大的。英国王室曾专门派员到中国,学习研究这一选拔人才的制度,结合本国实际使用,大加称赞!甚至有的西方人称科举制度为中国的“第五大发明”!


三、那么,从晚清开始,学校就成了选拔人才的摇篮,人才当然要从学校的最高层级一一大学中选拔了!
清朝末代皇帝溥仪,1912年正式退位,当时由中央及地方创办的大学有:京师大学堂(为北京大学、北京师范大学、北京农业大学前身),清华学堂(现为清华大学),北洋大学(现为天津大学),自强学堂(现为武汉大学),复旦公学(现为复旦大学),甘肃法政学堂(现为兰州大学),求是学院(现为浙江大学),南洋公学(为上海交通大学、西安交通大学前身),山西大学堂(现为山西大学),陕西大学堂(现为西北大学),四川中西学堂(现为四川大学);由西方教会创办的大学有:沪江大学,燕京大学,齐鲁大学,东吴大学,圣约翰大学,之江大学,金陵大学,岭南大学,协和大学等十几所。


考试择优录取。1924年,教育部颁布的《国立大学学校条例》规定:国立大学录取学生,以其入学实验之成绩定之。各大学的招生制度,参考了西方教育先进国家通常采取的招生形式:大学单独招生;若干大学合组一起共同招生;中学推荐。
民国国立大学所采用的是第一种招生办法,即“大学单独招生”;而“中学推荐”形式,通常为教会大学所采用。

考试办法各大学不尽相同,以京师大学堂招生为例说明。对考生实行本地选拔,择优录取,然后到京师参加全国统一考试的办法,成绩评定为百分制,60分为及格。这种评分办法,是中国高等学校以60分为及格标准计算学生考试成绩的开始。


考试科目。清朝光绪皇帝批准梁启超的《奏拟京师大学堂章程》,提出了“中学为体,西学为用”的办学方针,强调大学堂的核心是培养人才,把“乃欲培植非常之才,以备他日特达之用”奉为创办大学堂的目的!
无论是中学还是西学,各大学招生考试的科目都略有不同。
如中央大学,浙江大学,武汉大学,学校之间,不同的学院之间,招生考试科目都不尽相同,因此,同时报考三校的难度很大。中央大学各院系的考试科目基本相同,包括*党**义、国文、英文、数学、理化、生物和中外史地7门;考理工两院还需加考大代数和解析几何。武汉大学文法两院只考国文、英文、数学、中外历史及中外地理5门;考理工两院者,不考史地,考物理、化学或生物科目。浙江大学的文学院不考理化,理工两院不考外国史地。

各学校的入学考试,通常最看重的是国文、数学和外国文,其次就是自然科学和社会科学。与我们今天的高考科目设置何其相似。
曾几何时,西方各国竞相学习我们的科举制度,现在我们为了民族的进步追赶上时代的步伐,又开始引进西方的教育模式。世事难料,师徒关系竟如此转换。康有为、梁启超,袁世凯、张之洞等人对引进西学,支持西学,发展新式教育,起到了很大的作用。
民国的历史是短暂的,民国的教育却十分辉煌。在中西文化快速交流融合的背景下,民国时代培养出一大批杰出的学术大师,对中国文化的传承、发展有着深远的影响。如章太炎,王国维,梁启超,陈寅恪,黄侃,刘师培,罗振玉,钱穆……


四、1949年,新中国成立了,新的高考到来了:
1949年,各大学单独招生(自主命题,自主招生);
1950年,各大行政区自行招生,校际联合招生,学校单独招生相结合;
1951年,大行政区范围内统一招生;
1952年,全国范围内统一招生,一直持续到1965年;
1966年,*革文**开始,大学

招生结束。1970年开始,采用没有考试的“推荐与选拔相结合”的招生形式,“工农兵学员”登上大学舞台。从1970年到1976年,全国招收工农兵学员,七届,共94万人;

1977年,恢复高考,由各省、自治区、直辖市自主命题招生。由于考试时间在当年的十月份,新生于次年(1978年)春季入学,这是新中国成立后唯一一次冬季高考,春季开学。据统计,当年报考人数570万,录取人数27万,录取率只有4.7%;


1981年,高考理科中增加了生物科;
1983年,教育部提出“定向招生,定向分配”,即高校拿出一定招生名额,为农村或艰苦行业定向招生,毕业后再到定向的所在地区工作。同年英语科被正式列入高考科目,满分100分(1980年总分30分,1981年总分50分,1993年同语文、数学一样总分150分);

1985年,教育部规定可以招收自费生。同年引进标准化考试,在广东省进行英语,数学两科试点。从1985年以后,高考改革总体趋势向减少高考科目方向发展,将理科7门,文科6门减为3+2(语文、数学、外语十物理、化学或十政治、历史)的形式。上海则实行了3+1方案。同年教育部决定在北京大学等43所高校进行招收考“保送生”试点工作;

1994年,生物和地理科在高考中被取消,理科考试中不再考政治科;
1996年,高校实行并轨招生,高校学费开始增加;
1999年高校扩大招生。教育推行3+x科目考试方案,广东率先进行改革;

2000年,北京,上海,安徽进行春季招生改革;

2001年,高校招生放开年龄界限,允许25周岁以上公民参加高考。江苏省三所高校率先实行自主招生试点工作;
2003年,北大、清华等22所高校被赋予5%的自主招生权,教育部允许香港高校在内地自主招生。调整高考时间,固定安排在每年的6月7、8、9日(从1979年起,全国统一高考时间为每年7月7、8、9日);

2007年,山东,宁夏,广东,海南四省区作为全国高中新课程改革后的第一次高考。教育部直属师范大学实行师范生免费教育;

2012年,全国共有16个省市实行自主命题,其余15个省区采取国家统一命题;
2014年,上海,浙江两地启动了高考综合改革试点,将文理分科改为6科选3科(政史地物化生任选3科),选考科目实行赋分制度;高校针对贫困偏远农村地区的考生,实行农村专项政策(国家专项、高校专项、地方专项),每年拿出一些高校招生计划的2%,扩大了贫困偏远农村地区学生升学的机会。

2016年,除北京,上海,天津,江苏,浙江五省市外,其余26省份均选择全国统一命题试卷;

2017年,被称为新高考元年,新高考在浙江、上海两地展开,全国大部分省市自治区陆续出台新的高考改革时间表,如湖南、湖北、广东、辽宁、重庆、江苏、河北、福建八省实行的是3+1+2(3为语文、数学、英语,1为物理和历史的二选一,2为化学、生物、政治、地理4科当中任选2科)高考改革方案,新的高考将在今年(2021年)开始。

建国七十余年,中途虽有耽搁,高考却始终进行着,以上情况仅从高考的脉络和科目的变化等等来说的。像一些以省或几省为范围的高考改革还有很多,以辽宁省为例:1985年~1989年春季的高等师范院校提前招生,2003年~2005年的大综合(物化生政史地一张卷,满分300分)考试,都是高考改革的一些尝试。

高校都想选拔素质高能力强一一德智体美劳全面发展的学苗,都不想"唯分是举”,这也是国家层面选拔人才的要求。像保送生、校长实名推荐、加分政策、自主招生等等,教育部推出一系列政策,就是想招收综合素质不错且有专门特长的学生。

五、以前的高考是千军万马过独木桥,招生比例太小;如今上大学成了家庭子女教育的基本标配。大学的精英教育向大众教育完成华丽转身。社会上的博士生、硕士生不再是“神话”,本科生、专科生更是彼彼皆是。精英教育时代,大学生毕业包分配,好坏别无选择;大众教育时代,“自主择业,双向选择”,天高任鸟飞。以前一辈子干的是一个工作,现在是一辈子不知道干多少个工作。从另一个层面讲,大学毕业生增多了,就业压力也增大了,几乎是“逢进必考”一一公务员、事业编、企业岗位。

满足了大众教育,却满足不了就业需求,是人们把大学看得太重,抱得太牢了!大学完成了培养人才的任务,选拔人才任用人才靠的是社会,靠的是国家,靠的是自身工作实践一一“学以致用”。
由此看来,无论是古代还是今天,对于人才的选拔无论怎样改变,也少不了竞争一一考试。封建社会依靠科举制选拔任用人才,现今社会是依靠大学选拔培养人才,再依靠社会、国家去发现任用人才!
