11月18日，成都市推进制造强市建设大会召开， 新都区围绕大会主题作了交流发言 。
今年5月19日，一封关于表扬产业建圈强链工作担当作为先进集体的通报从*共中**成都市委办公厅发出，随即在全市乃至全川范围引发热议。在这份通报表扬中， 作为全市唯一获表扬的区县，新都区赫然在列 。这是新都自2021年地区生产总值首次迈入全省“千亿俱乐部”、今年初成功入列“全国百强区”之后获得的又一个荣誉。
产业图谱、链主企业、链长制……
近来，新都区深入贯彻*党**的二十大关于“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”战略部署，牢牢把先进制造业抓在手上，在巩固提升医药食品“四桶水”等优势产业基础上，深化“链主聚链属，主链拓辅链”，以建圈强链提升航空、轨交等产业链供应链韧性，为推动高质量发展提供坚实支撑，步步为营之中，新都成为成都建圈强链的排头兵，成为成都市学习推广的“新都模式”。
01
建一个圈：生产生活高度融合
在石板滩，有一个特别的区域——“悦动新城”。
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按照规划，悦动新城构建了包含木兰山、西江河、锦城绿道在内的“一山一河一带”的大生态格局，依托生态本底以及现存土地资源和历史文脉，按照 生态优先、绿色发展 的理念，大力实施乡村振兴战略，推动城乡融合发展。
这里不光有轨交航空的高科技，还有独具特色的人文历史，更有绿色宜居的生态本底， 这个位于新都区东南角的街道，城市功能正在发生历史性的变革 。
悦滩公园，这座建在产业园里的公园，面对新都现代交通产业功能区，背靠新都区城市会客厅。 通过塑造产业场景感知，打造一个公园式生活承载地、文化科技新地标 。
新都 坚持以产聚人、以人定城，以未来35万人口配置公服资源 ，将现代交通产业功能区打造为独立成市组团。 坚持按产业人特点定制交互空间、消费空间 ，24万平方米高品质科创空间加快建设，6000余套人才公寓分批交付，休闲场景、商业街区由园区统一打造，石室中学领办的悦动新城学校小学部建成投用，万人级航空产教园区启动建设。与中航新能源联手，利用园区百万平米标准厂房， 布局光伏发电及分布式能源，推进绿色低碳发展 。
在新都， “人城境业”高度融合的产业生态圈有了“新都表达” 。
生活、生产、生态的三者合一，让城市建设与产业规划加快了发展速度——
☆ 科伦药业创新制剂生产大楼改造项目将新增产值20亿元
☆ 华润雪花110万吨技改项目两年内竣工
☆ 到2035年，新都现代交通产业功能区将达到轨道交通和航空产业“双千亿”与新型城区建设目标，人口将从现在的6万人增至35万人。
围绕“建圈”，新都区谋定而后动，一方面成立“建圈强链工作领导小组”，全面实施“链长制”工作机制，一方面“以亩均产出论英雄”，打造产城融合、宜居宜业城市形态， 通过优化重点产业布局，夯实重点产业链，建好产业发展载体，推动产业基础高级化、产业链现代化，形成“主要承载地+协同发展地”的载体支撑。
新都区在企业背后所提供的强大支撑，是企业落地发展的重要倚靠 ，此类种种，其实都是新都建圈强链的一个侧影，其背后是新都一整套建圈强链体系的系统实施。
近年来，依托关键链主企业，新都区 探索形成“链主聚链属，主链拓辅链”的建圈强链模式，集聚重点企业67家，构建起“头部引领、集群支撑、链式互补”的产业生态。
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“在这样一种良性循环的产业生态圈之下，我们初步预算，2025年航空产业产值将突破400亿元、轨道交通产业产值将突破250亿元。”新都区发改局相关负责人说。
02
强重点链：重点企业集聚提能
新都作为传统的工区强区，以机电装备、家具、医药、食品饮料、包装五大传统产业为支柱， 重点发展轨道交通、航空动力、电子信息等战略性新兴产业，全力挺进氢能源、网通、低碳等“新赛道”。通过抓龙头、育重点，新都区产业集聚度不断提升，产业链上下游集聚力不断增强。
依托企业龙头固强链——
以机制创新突破体制障碍，依托现有企业做强航空整机产业链，集聚永峰科技等42个优质项目，为服务国之大者、助力航空科技自立自强作出新都贡献。
依托央属企业聚新链——
以中车为龙头做强轨交产业集群，围绕“九大核心技术和十大关键零部件”，集聚新誉庞巴迪、今创集团等行业标杆企业65家，本地配套率达到60%。推动地铁生产向动车组造修拓展，动车组120万公里检修业务实现批量化，新争取到高速动车组240万公里检修资质和城际动车组新造资质，填补了西部地区动车造修空白。时速160公里的地铁19号线2期首列车辆下线。
锚定自主可控拓辅链——
围绕国产化方向，推动航空、轨交等主导产业核心技术迭代外溢、跨界融合，集聚台正机床、阿诺刀具等国内10余家隐形冠军，联合上海交大、拓璞数控共建智能制造装备产业园，支持上海交大在园区建立研究生培养基地，聚力突破工业母机卡脖子技术，提供镜像铣、五轴机床、自动钻铆等整机解决方案，奋力实现高端装备工艺可控、部件可控、产能可控，打造国产化高端装备解决方案策源地。
此外，四川移动联合微网优联建设全省首家“5G+智慧工厂示范基地”落户新都；总投资100亿元的厚普氢能装备产业园落地开建，成为新都区促进绿色低碳转型的“大胆尝试”……
“‘建圈强链’强调的是生态化思维，突出的是围绕‘链主’组织资源、优化配置。这种思维下，项目策划更有目标性，聚焦的就是我们当前的产业链哪个环节缺、创新链哪段渠道堵、价值链哪里不够高的问题，关注的是产业链上下游、创新链产学研各类主体、价值链供产销各环节，这种以商招商、以项目带项目带来的落地机遇更多。”
在行业分化趋势加剧的当下，头部企业“强者恒强”的马太效应更加明显，新都坚持专业化引领，让各自行业的龙头企业发挥龙头企业优势，聚集产业协同发展，形成了 “上下楼就是上下游、产业园就是生态圈” 的新格局。
未来，新都区推动产业建圈强链将呈现出一些新特点、新变化， 新消费、绿色低碳、电子信息、大数据产业将成为新链条企业的总体方向 ，逐步成为城市经济发展的新增长点，优化产业结构、促进绿色低碳转型升级，力争用3至5年时间形成新的增长点和增长极。
03
做大管家：助力企业成势生长
微网优联科技（成都）有限公司是一家对WiFi6技术进行深度研发的科技公司，作为新都区网通领域的链主企业，2021年公司全年产值突破12亿，2022年第一季度产值突破7亿。在新都区建圈强链模式的应用下，这里正在 成为一个年产值超百亿的网通产业园，成为中国网通产业第二极 。
“我们今年海外订单逐渐增量，尤其9月份订单中，来自东南亚国家和北美国家的订单，环比增长300%。”微网优联副总经理、工厂负责人黄春生表示， 公司WiFi6路由器满产日产能从3万多台增长到如今的6万多台，创造了人均、小时、单位面积三项产值的行业峰值。
据了解，微网优联2020年12月16日在新都注册成立后， 六个月内完成项目一期落地投产，投产次月即上规，实现深圳效率和新都速度的完美结合 ，2021年突破12.7亿的产值，2022年将突破20亿的产值。
一个月生产80万片成品3D手机盖板，自动化程度全中国第一，生产效率国际领先……这样一条集效率与技术为一体的生产线，就在位于新都现代交通产业功能区标准化厂房内的拓米集团3D盖板生产车间。 2020年11月落地，2021年6月正式投产，在拓米，与微网优联相同的“新都速度”也在上演着。
“为了方便企业发展，新都新构建‘指挥部+管委会+国有企业’机制，为重大项目建设开辟绿色通道，实现了项目的高效率推进， 项目投产时间由过去3年以上缩短为1年以内 。”
潜力、吸引力、行动力，是新都区吸引优质企业落地生产的重要因素。
在新都，这样的例子其实还有很多，一个个链主企业纷至沓来、集群成链。 不断创优的良好营商环境，最大力度为支持产业精明生长赋能，持续增强的高端要素运筹力，成为新都产业链和生态圈有着旺盛生命力的关键所在。
据了解，按照“一条重点产业链一套扶持政策”要求，新都区 制定高度适配、专业管用专项政策；创建多支产业基金、总规模达到129亿元，精准匹配产业需求；建设定制厂房并全部自持，推动实现从供土地向供厂房转变等 ， 为产业高质量发展注入了不竭动力。
在服务企业的过程中，新都区秉持“不叫不到、随叫随到、服务周到”理念， 建立全覆盖的“企业管家”服务机制 ， 先后派出442名企业管家，解决企业供需对接、研发用工、公服配套、政策扶持等问题，让企业发展安心无忧，并围绕“链主”和“链属”企业紧缺人才需求， 引育一批创新领军人才 ，让良好产业生态可持续发展。
下一步，新都区以建圈强链理念变革产业组织方式，奋力打造国内一流、国际领先的航空轨交产业集群和国产化高端装备制造基地，为成都建设国家制造业高质量发展示范区作出新都贡献。
从0到1的产业故事在这里书写
从无到有的行业奇迹在这里上演
这里是成都市建圈强链战略实施的
代表区域
这里是成都都市圈北部中心的
核心地带
在这里
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这里是，新都
记者：包瑞雪 刘正川
编辑：张晓迪
责编：李 劲 张 兰
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