汽车工业科技含量高、对上下*行游**业发展带动作用强，对城市的经济发展有重大意义。建国后，为了填补我国汽车制造业的空白，国家先后布局了多个汽车厂，湖北二汽和洛阳一拖就是其中的代表。

60多年前，毛主席提出"农业的根本出路在于机械化"，于是1955年诞生了"中国一拖集团"。毛主席亲自将一拖的选址定在河南六朝古都——洛阳。洛阳一拖成立后，谭震林副总理自豪地宣布：中国农民将开启耕地不用牛的新时代了。一拖没有让国家失望，在这里生产出了中国第一台"东方红"拖拉机、第一台压路机和第一台*用军**越野汽车。一拖也使得洛阳成为地位重要的工业城市。

1967年，中国第二汽车厂在湖北十堰开建。选择十堰，是因为战争因素，要把二汽建在"靠山、分散、隐蔽"的地方。最开始二汽生产的是*用军**越野车，待时局稳定以后，转型生产民用汽车。

九十年代，二汽更名为东风汽车。如今，东风汽车是湖北省支柱产业，在湖北，形成了"武襄十随"湖北汽车产业走廊。

二汽和一拖，发展至今，境遇全不相同。建设初期，国家还曾向洛阳一拖的内燃机、铸造、热电等抽调相关技术力量，支援二汽建设。而今日，洛阳一拖却失去活力渐渐走向了没落，东风汽车成为中国汽车行业前三。

两个汽车制造品牌，对其辐射地的经济贡献价值，也对比悬殊。湖北完美抓住了二汽东风，河南为何未能实现一拖东方红？

"东方红"拖拉机，创造了一个时代神话

被誉为"共和国长子"的洛阳一拖，见证了中国农业的时代变迁，引领着我国农业装备的升级。

50年代末，中国一拖制造了我国第一辆真正意义上的拖拉机，它就是家喻户晓的东方红拖拉机。出厂时，车头上挂着毛主席头像，人们敲锣打鼓，欢天喜地。东方红拖拉机完成了中国机耕地70%以上的耕作，为中国人民解决吃饭问题作出了突出贡献。

第三套人民币上，还印有东方红拖拉机的图画。直到今天，"东方红"拖拉机仍然可以算做中国制造的一个代表性符号。农业集体化生产时期，洛阳一拖年产履带拖拉机2.4万台。但随着家庭联产承包制的实施，大型拖拉机的市场需求量不复往日，洛阳一拖发展受阻。

八十年代，一拖根据当时农民生产的实际需要，生产小型轮式拖拉机，又从低迷中重振雄风。现在的一拖，还是靠生产农业装备、工程机械、动力机械为主，产品线僵化，不复往日的神勇。

2018年，一拖净利润亏损约13亿元，把前6年上市赚的钱亏完了。老旧机器太多，产品积压严重，处理不掉也无法全线升级。

一拖的没落，一方面是因为整个中国农机行业的不景气，产能连年下滑；另一方面，我国以一拖为代表传统制造业，亟需转型升级。更深层次的问题是，企业决策管理层对待产品和市场，仍然是老一套的作风和思维。对比徐工、三一等其它重工企业的高速发展，就能明显看出，一拖后继无力。

"企业一定要走出去，不走出去，在国内守都守不住"，现如今的一拖就像一个啃老族，守着"东方红"这块招牌，固步自封。企业走出去能不能打，主要看自主创新能力。近年来，一拖确实不断增加产品研发投入，但是研发产品却不见增多，最近见诸报端的无人拖拉机，也没有溅起多大的水花。

年过花甲的洛阳一拖，正在经受严峻考验。在网上甚至流传"用了东方红，气的脑袋痛，质量不咋地，服务还装熊"这样的段子。"人才流失严重、管理理念落后、产品研发落不到实处"连内部工作人员，也觉得洛阳一拖撑不了几年了。

未能实现一拖东方红，原因重重

如前文所说，一拖自身的发展都成问题，何谈带动当地经济呢？别说指望一拖东方红带动河南工业发展，就连洛阳，一拖也带不动了。

一拖落户洛阳，一度起到了"磁场"和"增长极"的作用，相关产业聚集和科研院所汇集，带动了中小工商企业的发展。上世纪60年代，洛阳曾与整个广东省的经济总量相等。现在的洛阳人，仍会咂摸往日的荣光。

但好景不长，在改革开放道路上，洛阳被计划经济和传统大工业拖入困境。过去的增长极，变成了发展的累赘。到了不得不改革的时候，洛阳政府出手了。

2011年，洛阳市政府向国机集团无偿划转一拖集团67%的股权，借此换取国机的资本、技术，提升洛阳的工程机械产业优势。可惜，出手的还是太晚，改革开放的黄金时间，已然错过。

洛阳乃至河南，未能实现一拖东方红，说到底，一个是机制的问题，一个是体制的问题。整个洛阳工业领域，国有经济占比过高留下弊病深重，导致经济严重缺乏活力，创新效率低下。

洛阳工业科技底蕴深厚，但是科技没有最终运用到生产上，反而是大量科技人才带着理想，揣着钞票，去广东、浙江等地，成就中国制造大国的梦想。科技人才流失，城市定位缺失，这很大一部分是体制反作用于市场运作机制的后果。

产能过剩的产业在经济结构中所占比重比较大，拖累经济增长。整个洛阳市，仍然陷在传统工业发展的困境里。而一拖，也没有能力把影响辐射到河南其它城市去。

东风汽车 给湖北汽车产业带来发展"东风"

二汽在十堰落地后，便成为十堰最大的企业。和一拖一样，二汽也受到改革开放和市场经济的冲击。但不同的是，二汽抓住了转型的机会。19世纪90年代，二汽正式更名为东风汽车公司。

20世纪初期，东风汽车和日产签订了当时国内汽车工业界最大的合资项目，为后续的发展奠定了基础。以十堰为起点，东风汽车实现了两连跳，先跳到襄阳，再跳到武汉，越跳体量越大。国内经济体制转轨、市场转型、需求结构发生重大变化，这些挑战东风汽车一一面对，并活了过来。

除了东风汽车自身的*局破**式发展外，湖北政府帮助东风汽车自上而下打造"汉十千里汽车产业走廊"，实现了湖北汽车产业的良性布局。作为省会城市的武汉，既带动了周边城市的发展，也增强了整个湖北的整体竞争力。

十堰、襄阳甚至旁边的随州，都能在产业链条中找到自己的位置，并因之受益。这既能帮助湖北省实现中部崛起，也符合中西部大开发的国家战略。

"武襄十随"湖北汽车产业走廊，现已云集了东风汽车、神龙、上汽通用等众多重量级车企。产业走廊推动了湖北省汽车制造及产业链的快速发展。中国汽车工业协会统计数据显示，湖北省汽车产量占到全国的8%以上。现在，汽车行业GDP占湖北省的20%。

湖北爆发疫情后，东风汽车集团先后向武汉市慈善总会捐款1000万元，向湖北省捐赠2600万元。湖北人以东风汽车为傲，东风本田、东风日产、东风雷诺等品牌深入人心。这样与洛阳和一拖的发展对比下来，高下立判。

时代大浪淘沙，变革者胜

对比洛阳一拖和湖北二汽的发展历程，两者诞生时获得的资源支持是差不多的。何以如今体量差距悬殊？

第一个原因，首先是企业自身的原因。对比二汽，洛阳一拖的危机意识显然不够，在需要改革*局破**之时，没有及时走出去、引进来，白白错失了机遇。如今，形势对于一拖，非常危急，然而依然没有看到企业痛定思痛的改革举措。

第二个原因，是外部环境的造就。当地政府对产业结构的布局不一样，湖北及早认识到了汽车产业的重要性，并结合省内实际情况为东风汽车的发展造势。而河南在国企改制的路上，调头的过晚。

未来，洛阳一拖要想活下去，必须进行变革。要是不抓紧，将来差距只会越来越大。

一是要产品转型升级，技术、质量必须与国际接轨。

二是制造也有本质变化，整个制造体系要走智能化、高科技的发展道路。

三是服务客户的心态要变，不能还端着老牌国企的架子。

四是重视科技创新和科技人才的吸引与培养。

结语

对洛阳和河南的工业发展来说，工业基础雄厚而信息技术水平低。普遍存在传统工业产业结构先天缺陷问题，缺乏活力，缺乏龙头带动作用。应以企业为自主创新的主体，建立起基础研究、前沿技术、重大共性技术对大型装备制造之间的支撑与转化，构建起技术创新的产业链。

以科技创新来驱动高技术装备的升级换代，同时通过对这些高技术装备产业链条的延伸，来带动洛阳市产业结构升级，促进洛阳市乃至河南省的经济发展。