由人龙委任状
战后的督办公署
兵道之设，始于明朝洪武年间，以武臣疏于文墨，遣参政副使等往各总兵处，整理文书，商榷机密，未尝身领军务。明朝成化二十三年（公元1487年）十月二十三日，户部会各部都察院并漕运等官议，上呈漕运等事宜，奏言“请添设云南按察司副使一员，专管腾冲、金齿等处兵备”，这就是金腾兵备道的来历。“金腾”，即金齿（今保山）、腾冲简称。金腾兵备道，又称腾冲兵备道、腾冲道、腾冲兵备副使等。清朝初年，金腾兵备道改为永昌道，以后又改迤西道。民国初年，改滇西观察使、腾越道等。
弘治元年（公元1488年）闰正月十一日，广西按察司佥事萧苍升任云南按察司副使，成为首任金腾兵备道。明朝金腾兵备道一般由云南按察司副使或按察使兼任，负责考核吏治、主管刑法、兵备，道署设于永昌，兼驻腾越。正德年间，腾冲兵备副使等拟裁革，闻警乃命暂存。万历年间，缅甸内侵，履任此职者频繁更换。继萧苍之后，至万历末年，先后有贺元忠、赵炯、汪标、王槐、罗善、刘节、萧乾元、刘用中、唐胄、潘润、汪维贤、张絅、吴檄、郭春震、李乐、王春复、张辐、邹光祚、林一新、许天琦、罗汝芳、胡心得、李材、姜忻、陈严之、张文耀、张一坤、李先着、邵以仁、漆文昌、华存礼、黄文炳、郭庆年、王之机、陈琦、周士昌等40多位云南按察司按察使、按察使副使担任此职，为滇西军事、政治、经济、交通等做出突出贡献，大多被旧志列为名宦、循吏，诸如修建龙江桥的兵备道赵炯、潘润等。
清朝初年，金腾兵备道改为永昌道。雍正八年（公元1730年）改为分巡迤西道，道署移驻大理。乾隆十八年（公元1754年），停各省守道兼布政使、参政、参议等衔，停各省巡道兼按察使副使、佥事等衔。乾隆三十二年（公元1767年），定云南驿盐巡道、迤南道、迤西道均加兵备衔。专督卫所、土司官兵，后改金沧道，驻永昌。
清朝光绪年间，中英议定滇缅界务商务条款，划分滇缅界务，英国派遣领事驻腾越，光绪二十八年(公元1902年)设腾越关监督职，暂以腾越同知兼署，同年六月十一日，云贵总督魏光焘奏请将迤西道移驻腾越兼管关务。光绪二十九年(公元1903年)，迤西道，全称改为云南分巡迤西道兼西防营务处移驻腾越，兼关监督。先后有松堮、石鸿韶、关以镛、秦树声、刘钧、刘元弼、耿葆奎、宋联魁等履任此职。
民国二年（公元1913年）改滇西观察使，先后有赵藩、黄谦、杨觐东履任。民国三年（公元1914年）改为腾越道。腾越道辖大理、楚雄、永昌、丽江4府及永北、蒙化两直隶厅，共二十九县及迤西沿边各行政委员、各土司、各土弁土目。腾越道道尹先后由陆邦纯、杨晋、徐嘉钰、杨福璋、张翼枢、由人龙、熊廷权、华丰歌、李秉阳、汤希禹、习自强、赵钟奇等担任。
民国十九年（公元1930年）裁撤腾越道，设云南第一殖边督办公署。1930年12月6日，李曰垓在督办公署（旧道署）举行云南第一殖边督办公署督办就职典礼。云南第一殖边督办公署辖腾冲、保山、龙陵、顺宁、镇康、永平、云龙、兰坪、丽江、剑川、中甸、维西十二县，梁河即南甸，盈江即干崖，莲山即盏达，陇川、瑞丽即勐卯，潞西即芒遮板，泸水、福贡即上帕，碧江即知子罗，贡山即葛蒲桶，德钦十一设局，以腾冲为驻地。
腾冲兵备道署于清朝顺治十七年（公元1660年）改为腾越副将署，乾隆四十一年（公元1776年）始改为总兵署，三年以后，总兵许世亨请费重修。咸丰、同治年间被战乱摧毁几半。光绪五年（公元1879年），总兵何秀林增船厅三间，杂役房十二间、南花厅三间。光绪三十二年（公元1906年），迤西道道尹关以镛重修道署。民国年间，腾越道道尹由人龙、云南第一殖边督办公署督办李曰垓先后重修道署、督办公署。
民国五年（公元1916年）十月二十一日，姚安由人龙被任命为腾越道道尹。到任不久，道尹由人龙将废之总兵署加以兴修而廓大，将道署移此，且将大门改成西式，在大门外镶砌其层次井然的石阶。民国六年（公元1917年）十二月二十八日，由人龙撰写《迁移腾越道署纪念碑序》以纪其事。
李曰垓住进云南第一殖边督办公署以后，看到督办公署，地面虽宽，而房屋大多老朽，便开始重新修缮署衙。除对署衙主体建筑进行修补外，他改建了后院右厢房三间。
1931年夏初，工程竣工，李曰垓打算为改建的后院三间右厢房取个颇有诗意的名字，正漫步寻思间，忽见院中紫薇出小芝，这小芝被玩耍儿童用脚踢断后，数日后再次发芽，仆人又摘而晾干，色殷红而质坚韧。看到这里，李曰垓灵感忽来，便将改建的后院三间右厢房命名为“赤芝馆”，并赋《赤芝歌》云：《本草》“芝有赤、黑、青、白、黄、紫六种”，又曰：“紫芝最多，但芝最难得云。”余庚午归就边职，居原腾越镇署，明季邓午桥将军建。阶前右列紫薇、翠柏，左老梅、海棠，皆百年外物。辛未夏，紫薇根出小芝，儿童蹴而损之。数日再茁，大倍于前，隶人摘而晾之，干以示余。盖茎四寸许，色殷红而质坚韧，黑白而无襞，积若熨帖木棉然，其茎侧出，诘曲作攫拿状，殆赤芝也，一名丹芝，以不少概见，是用作歌。
民国二十七年（公元1938年）年底，云南第一殖边督办公署裁撤。1940年，改腾龙边区行政监督署，龙绳武为监督。1942年5月，日军侵入滇西，监督龙绳武弃城而逃。腾龙边区行政监督署随即改为滇西行政公署，治所移保山，不久又改为云南第六区行政督察专员署。
督办公署毁于1944年抗日战争炮火之中，其遗址在今腾冲城忠勇路东侧，腾北商场西南角。1948年改设第十二行政督察专员公署，治所再移腾冲，辖4县、7设治局。