怪坡山门
怪坡核心景区
沈阳怪坡风景区作为沈北新区现有两大 4A 级景区之一，因其独特的体验内涵，在全国范围内具备强大的知名度，如何充分利用好这一核心资源，通过组团化打造，整合提升组团内各资源设施现状、提升旅游服务功能等举措，形成拳头型旅游发展组团，带动沈北新区旅游突围，是激活沈北新区旅游发展的重要课题。景区将充分利用沈北新区东北部山、林、田、雪等生态旅游资源丰富的优势，依托传统山、林、田等资源构建生态观光、休闲体验旅游产品；依托雪资源打造冬季特色旅游产品，形成四季生态旅游产品。
一、景区基本情况
怪坡景区地图
1.自然条件。怪坡风景区位于沈阳市沈北新区清泉街道，东经123.3°、北纬42°。景区主要集中在帽山西麓，海拔高度153.1米，在地理上属于丘陵地带。景区属温带半湿润大陆性气候，全年气温在-29℃—36℃之间，年平均气温8.3℃，全年降水量500毫米，无霜期183天。受季风影响，降水集中，温差较大，四季分明。景区内70%以上为山坡地，主要有帽山、大孤山、卧龙山、龟背山、长空山等5座。植被覆盖率接近80％。水面主要有梨花湖和月牙湖。
怪坡核心景区全景
2.区位优势。沈哈高速公路纵穿景区境内，西距贯穿南北的102国道仅百余米，南达沈阳市区30公里，北往铁岭市区28公里，东向抚顺市区30公里。
景区处在辽宁中部城市群的沈阳、铁岭、抚顺的结合部，沈阳及其周边的铁岭、抚顺、本溪、辽阳、鞍山、阜新、营口8城市，人口总数2400万，客源市场十分广阔。凭借良好的区位条件，将其打造成周边中心城市的体闲生态后花园的空间很大。
景区位于沈北新区重点建设的蒲河生态走廊和沈北生态走廊的最东端，周边还有棋盘山、沈阳世博园、沈阳国家森林公园，景区可与它们可形成旅游网络，发挥协同效应。
3.交通优势。自驾，乘坐高铁、飞机，换乘汽车后，均可在1小时内抵达景区。
——自驾。走沈哈高速，清水台高速口出站，北行五公里抵达怪坡风景区；走南北快速干道，经虎石台，到达清水台镇，至怪坡风景区。从沈阳市府广场出发，途经东西快速干道、京哈高速，45分钟可抵达。
沈阳北站到怪坡风景区线路
——高铁。距沈阳北站约45公里，途径东西快速干道、京哈高速，45分钟可抵达。
桃仙机场到怪坡风景区线路
——机场。距机场约64公里，途经沈阳绕城高速、京哈高速，1小时可抵达。
4.发展现状。怪坡风景区始建于1990年，核心景区规划面积9平方公里，目前规划区扩展至12平方公里。东至怪坡滑雪场，南至梨花湖南岸山顶（含高速西后腰堡村），西至102国道，北至怪坡正门北山顶。经过多年的发展，现已发展成集怪坡、东北虎园、滑雪场、万佛寺等13处景区（点）及3家酒店为一体的综合性旅游度假景区，年游客接待量40万人次，2017年收入800万元，2018年收入1100万元，冬季滑雪场每年接待游客数量约15万人次。
怪坡主景区由沈阳盛京文化旅游有限公司（国资）经营，其它各景区均由企业自主经营。
二、用地情况概述
目前，哈大高速西侧分布着5块，共计1792亩建设用地。在景区南部，种畜场梨花湖地块和怪坡国际滑雪场地块，分布着4块，共计1046亩建设用地。零碎地块未计入在内。具体见图一怪坡建设用地和图二怪坡土地性质。
怪坡土地性质
作为开发将近30年的4*级A**景区，还有3300多亩建设用地可用于扩建，在国内同类景区也是极为少见的。
三、建设内容建议
1.种畜场梨花湖地块和怪坡国际滑雪场地块，分布着4块，共计1046亩建设用地。种畜场总占地面积384亩,其中包括农业地273亩、办公和其它业务用地68亩、职工住宅建筑用地43亩,种畜场共建房舍25栋(7822平方米)。该区域已完成项目整体策划方案，拟定位为东方神怪度假小镇和梨花湖营地聚落。
怪文化产业园区域规划
2.怪文化产业园。依据景区各景点分布及环境特色，拟建设怪文化展示区、怪文化互动区和怪文化交流区三大怪文化园区。展示区以震撼视觉效果，激发游客热情。互动区设立怪文化体验馆，满足游客猎奇、娱乐的游玩需求，提升游乐体验。交流区展示各界对景区的评价，树立怪坡品牌。
沈阳怪坡国际滑雪场
沈阳怪坡国际滑雪场全景 供图 | 怪坡滑雪场
3.依托怪坡滑雪场开展冬季冰雪主题旅游活动。打造多种室内外冰雪娱乐设施，并开展越野滑雪赛、全民健身冰雪运动会、青少年滑雪赛、冰雪主题表演秀等节庆赛事活动，完善沈北冰雪娱乐旅游产品，实现全季发展。着力打造“九型滑雪场”，即安全型滑雪场、教学型滑雪场、单板型滑雪场、儿童型滑雪场、娱乐型滑雪场、智慧型滑雪场、活动型滑雪场、夜场型滑雪场、四季型滑雪场。
4.推出怪坡自驾旅游产品。根据景区实际，充分考虑自驾车旅游的特点，开发高品质的自驾营地和乡野度假目的地。
5.推出户外运动旅游产品。依托现有资源，对基础设施进行优化，完善餐饮住宿、产业配套等功能，塑造一站式户外运动基地，推动山地运动等各类户外运动旅游的发展。
统筹考虑沈北新区旅游发展格局，结合沈北旅游发展现状，综合体育休闲运动的自身特点，怪坡周围山地适宜发展体育休闲运动项目。可发展场地越野、攀岩、滑翔伞及CRC汽车拉力赛道（中国汽车拉力锦标赛赛道）。
6.推出研学旅游产品和营地。整合优化怪坡风景区现有旅游资源，推出包括知识科普、体验考察、励志拓展、自然欣赏、田园体验、冰雪普及等方向的研学旅游产品。根据学生不同阶段的特点和培养目标，不同方向的研学实践教育活动可以相互融合，并不断拓展延伸，丰富研学旅游产品。
研学旅游活动的开展离不开研学旅游目的地的承载，随着研学旅游教育内容的细分，地产商开始踏入研学旅游目的地建设。教育+文旅，成为研学旅游目的地产品的新模式。
据中国旅游研究院《中国研学旅行发展报告》数据显示，过去几年我国研学旅行市场增长迅速，国内研学旅行出行人次与市场规模均出现快速增长，出行人次年复合增长率超过34%，市场规模年复合增长率接近60%。而目前我国研学旅行的学校渗透率仅5%左右，与发达国家如日本98%的学校渗透率相去甚远，发展潜力与空间巨大。据不完全统计，未来3-5年，研学旅行市场总体规模将超过千亿元。
四、旅游资源概况
1.特色景观资源。景区内的特色资源主要是指怪坡、响山和嗡顶，这3个奇异自然现象合起来被称为三迷，其中尤以怪坡最为有名，被称为华夏一绝。怪坡、响山和嗡顶组成了怪坡风景区独特的核心旅游资源。
万佛寺
万佛塔
万佛塔与怪坡大士亭
2.宗教景观概况。怪坡风景区的宗教景观主要是指万佛寺和万佛塔。万佛寺坐落在响山的南端，距怪坡300多米。占地6000平方米，建设面积1000余平方米。万佛宝塔高108米，建筑面积3500平方米，地上13层，内设电梯（顶部三层可供观光），地下一层，总面积211.5平方米，内置10800尊观世音圣像。万佛寺原名卧龙禅寺，由寒坡岭老爷庙移建而来的。老爷庙修建于清朝康熙年间，当时香火鼎盛，在沈北一带很有影响。
3.历史文化资源。帽山海拔300.4米，是沈阳著名山峰之一，原名寒坡岭。清代《铁岭县志》《承德县志书》和民国《沈阳县志》均有记载。帽山脚下的102国道是辽金明清古驿路的一部分。清帝玄烨康熙十年（1671年）第一次东巡，九月二十四日就从帽山脚下经过，当天驻跸懿路城。怪坡周边人文遗迹众多，主要有明代城址、烽火台，清同治大钟，花岩岭秦汉遗址等。东北民众抗日义勇军第九路军团长马庆福出生在附近。解放战争时期，马刚烈士牺牲在梨花湖附近。
五、辖区其它景点概述
在怪坡风景区，还有松林槐谷、印山湖、霞妹泉、月牙湖、梨花湖等自然景观。人文景观和游乐场所还有马牙山奇碑、大士亭、太岁展馆（怪坡奇城）、怪堡、迷宫、518蹬天阶、滑草场、梨花湖骑士山庄等。
怪坡地道战影视城
怪坡东北虎园 供图 | 虎园
怪坡娱乐公司
金源宾馆
凯曼宫
太岁馆
太岁展馆有人体奥秘科普展、两栖爬行动物展和神奇太岁展三个展示厅。
马牙山七眼透龙碑
在万佛寺，安放着一块马牙山奇碑——七眼透龙碑。该碑原在在怪坡附近马牙山。碑为乾隆皇帝为户部尚书所赐立。碑文历经风雨侵蚀，只有“乾隆”二字依稀可见。
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图文 | 陈鑫