一、经济基础

经济总量逐年递增，突破200亿门槛 。2010-2020年，甘南州地区生产总值整体呈现平稳增长态势，由83.09亿元增加到219.06亿元，增加了近3倍，年均增速达到了10.18%。其中，“十二五”期间，年均增速达到了13.78%。“十三五”期间，年均增速6.69%。

人均GDP稳步增长，迈入3万元大关 。2010-2020年，甘南州人均GDP平稳增长，由12058.26元增加到31665.45万，增加了近3倍，年均增速达到了10.14%，增长态势与经济总量基本同步。其中，“十二五”期间年均增速13.78%。“十三五”年均增速6.60%。

经济总量在全省仍旧排在倒数第一的位置 。从全省经济发展地位来看，2020年，甘南州经济总量位居全省倒数第一。

二、产业结构

2010-2020年，甘南州三次产业结构由“三、二、一”，调整为“三、一、二”。二产占比由24.19%减少到13.31%，减少了近一半。与此同时，甘南州作为黄河、长江上游重要的水源涵养和水源补给生态功能区，是国家重要的生态安全屏障。特别是随着2010年甘南州纳入首批国家生态文明先行示范区建设，绿色、生态的服务业、农业将成为甘南州产业发展的重要方向。

（一）第一产业总体情况

从第一产业内部结构来看 ，2010-2020年期间，甘南州牧业增加值占比始终保持在70%左右，由2010年的65.87%增加到了71.72%；其次，农业种植业占比由30.06%调整到2020年的19.66%。 总体来看，甘南州为典型的农牧业发展州 。其中，畜牧业是甘南州的主导产业和特色产业，全州以从事畜牧业为主的人口约占农牧业总人口的54%，畜牧业产值约占农牧业总产值的70%以上，农牧民收入的主要来源是畜牧业。

（二）工业总体情况

工业增加值规模偏小，增长势头极不不稳定 。2020年甘南州工业增加值达到了22.74亿元，较2010年18.20亿元，增加了4.54亿元。2010-2020年，年均增速约2.25%，远低于GDP年均增速10.18%。

甘南作为国家重要的生态安全屏障，黄河、长江上游重要的水源涵养和水源补给生态功能区，特别是随着全州深入推进国家生态文明先行示范区建设，绿色、低碳的工业发展将成为甘南工业发展的必然选择。

规上工业集中在黄金冶炼、水力发电两大资源型产业 。从规上企业数量来看，2020年全州规模以上企业34家，20家水力发电企业、3家黄金生产企业。从规上企业分行业增加值占比来看，2020年甘南州规模以上工业分行业增加值占比排名前三的分别为黄金冶炼、电力生产、电力供应，占比分别为37%、32%和12%。乳制品加工、畜产品加工等特色加工业工业增加值占比较低。

（三）服务业总体情况

服务业规模持续增加，由2010年49.53亿元增加到2020年的145.86亿元，年均增速11.41%，产值规模扩大了2倍。其中，“十二五”期间，年均增速16.36%。“十三五”期间年均增速6.66%。

三、发展的主要问题

（一）经济发展基础依然薄弱

近十年以来，甘南州地区生产总值整体呈现平稳增长态势，由83.09亿元增加到219.06亿元，增加了近3倍，年均增速达到了10.18%。但与其他市州相比，经济基础依然薄弱。从全省层面来看，2020年，甘南州在全省14市州中经济总量排名最末位，仅占省会兰州市经济总量的8%；甘南州在全省14市州中人均GDP排名第九，仅占嘉峪关市人均GDP的35%。从全国三十个少数民族自治州来看，2020年，甘南州GDP在全国三十个少数民族自治州中，排名第23位。从全国十大藏区来看，2020年，甘南州GDP在全国十个藏族自治州中，排名第5位。

甘肃省全省14市州GDP排名（2020年）

全国三十个少数民族自治州GDP排名（2020年）

全国十个藏族自治州GDP排名（2020年）

（二）科技创新水平依然较弱

科技经费投入强度弱 。2020年甘南州研究与试验发展（R&D）经费投入强度约为0.12%，仅为全省投入强度（1.22%）的十分之一，全省各市州中科技经费投入占比较低。

科技创新平台数量较少 。2020年甘肃省高新技术企业认定数1229家，甘南州高新技术企业仅有5家，除华羚和燎原两大企业有自己独立封闭的企业研发机构以外，州级层面的创业孵化平台、科研机构几近“空白”，而且在农林、畜牧等科研机构在研发方面因资金、人才等因素限制，发展空间有限。

（三）保护与发展的矛盾依然突出

全州境内自然保护区、水源地保护区、森林公园、地质公园等环境敏感点众多，兰合铁路、西成铁路等一批计划实施和在建的部分重点项目均涉及自然保护区，申请调整避让周期长，甚至无法避让，项目未能按期开工，落地实施困难。