未央区团结村片区城市更新改造，既是配合全运会顺利举办、提升城市面貌的市级重点项目，也是西安开展新旧动能转换和实现高质量发展的重要实践。按照未央区“三改一通一落地”工作安排和要求， 2020年9月底前完成团结村、谭家村及周边建材市场拆除工作。
团结村片区 地处行政中心和“三中心”之间，地理位置特殊，片区面积大，常住人口多，涉及总面积约3354.115亩，改造涉及两个整村，宅基地近1200院、村民5220人，建筑面积约124万㎡；村域内有各类企业、市场227个，建筑面积约150万㎡， 是名副其实的“*迁拆**大户”。
团结村片区城市更新改造，2020年5月动员，6月签订协议，7月启动全面*迁拆**，9月基本完成拆除任务；同年6月5日开始，仅用用18天时间就率先完成红旗铁路专用线沿线58处违建拆除任务。 这样的城改速度，在西安以往的城市更新改造工程中实属罕见。
2021年5月20日，西安市规划局发布 《西安市未央团结村片区控制性详细规划》批前公示（公示期30天）。从规划图可以看出， 这里将以太华北路复合轴线、凤城八路形象轴、铁路文化公园交叉形成中央活力核心区域。未来，这里将会是大西安又一个国际化城市更新的新典范！
一、规划范围
规划图 | 西安市规划局
西安市未央团结村片区城市更新改造：项目 用地位于未央自管区范围内，北三环以南，太华路与凤城八路沿线， 主要涉及团结村、谭家村两村土地，总用地面积约2.76平方公里。
二、目标定位
规划采取“城市设计引导、详细规划校核”的技术思路，从全力筹办全运会的视角出发，重新梳理了现状条件与特色要素， 以打造“政经科创中心、旧改更新典范、北城记忆名片、高效绿色新城”为目标定位 ，完成规划用地布局优化调整、建筑指标控制引导及核心区城市设计方案。
三、空间结构：
一核两轴两廊四片区
设计强化 “一核两轴两廊四片区”的空间结构 ，打造以总部经济、高品质业态、高品质住宅为特色的品质生活区。通过道路规划与具体位置的用地，来展现出区域的未来形象。以一个中央活力核心、三个TOD发展核心，联合太华北路复合轴、凤城八路形象轴以及铁路文化公园主要发展区域，辐射贯穿东西配套廊道以及周边未来社区。
“一核两轴两廊四片区”空间结构
一核：凤城八路与太华北路交汇处形成的 中央活力核心；
两轴：南北走向的 太华北路复合轴及东西走向的凤城八路形象轴；
两廊：借助红旗铁路线的打造的 铁路文化公园及社区配套走廊；
四片区：分布于片区内的 四个未来社区。
重点设计内容涵盖三个方面：
一是 结合未来社区理念，以人为本，以“139”未来社区理念为导向， 打造四“最”社区 ； 构筑长达2公里开放共享韧性复合的配套走廊 ，升级公共配套，提升绿化环境，优化交通体系。
“139”未来社区理念
1：以人民美好生活向往为中心；
3：聚焦人本化、生态化、数字化三维价值坐标，彰显以人为本、生态低碳、智慧运营的社区本原价值；
9：未来邻里、未来教育、未来健康、未来创业、未来建筑、未来交通、未来低碳、未来服务和未来管理等九大场景创新重点。
四“最”社区
以最好的位置、最好的设计、最好的质量和最好的配套为标准安排回迁安置。
二是 重塑凤城八路及太华北路两侧城市界面，优化城市天际线 （根据建筑高度图，未来太华路与凤城八路交汇形成的三角区这里将崛起一组高度在100-240米的超高层集群）；借鉴国际工业遗存改造案例， 打造红旗线铁路生态文化公园 。
红旗线铁路公园生态廊道起于含元路、止于凤城五路，全长约5.5公里，计划利用废弃铁轨、周边地块和地下空间，打造集工业遗产保护、生态环境修复、道路交通疏通、人居环境改善、综合配套提升等功能为一体的城市公共文化空间。
三是 关注 凤城八路与太华北路交汇处区域的城市地标形象 设计，植入四位一体的城市活力新都心。
分别在地铁4号线常青路和地铁10号线团结村、红旗等三处车站引入TOD开发模式，以地铁为核心形成集公共交通、商业、公共服务为一体的组团，从而带动周边建设发展。
打造首个“四最社区”样板
树立国际化城市更新新典范
规划图 | 西安市规划局
规划充分考虑“先进理念”与“有效落地”的平衡，对开发强度、建筑密度和高度以及绿地率等方面严格把控，并探索从旧城改造向城市更新的转化路径，从而在西安发展的下一个增长点上 树立一个国际化城市更新的新典范 ， 打造一个符合国家中心城市地位的新形象 ，建立一个改善民生福祉项目的新标杆， 实现西安市首个“四最社区”的样板打造 。
相关链接：
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② 西安140余条废弃铁路专线，是拆除还是改造？
③ 全国首个城改PPP示范项目西安徐家湾，是如何规划的？
规划资料來源：西安规划局网站