雄安产业地图扫描
从区域经济的角度来看，雄安有什么？换句话说，横空出世的雄安新区有着怎样的产业现状？
雄安新区所辖的雄县、容城、安新三县，历史上形成了各具特色、产业链较为完整的传统特色产业集群。据不完全统计，雄安三县传统产业总产值已达到千亿元级规模，从业人口近30万人。
1929年，32岁已为人父的林散之显然告别了鲜肉的年纪，在乌江老家小有画名。林散之的画名，一来得自少时为了贴补家用跟从老城南的画师学艺历练的扎实幼功，二来也是生来具有的慧根和后天孜孜以求的夙缘。
雄 县
支柱产业：塑料包装、乳胶制品、电器电缆、压延制革
产业名片：塑料之都
数据：2016年，雄县四大支柱产业实现产值分别为148.5亿元、60.4亿元、46.1亿元和24.6亿元。
产业亮点：
雄县是全国三大塑料软包装基地之一，共有塑料、包装企业有2 700家左右，消耗了全国塑料原料颗粒总量的10%。在产业集聚的优势下，雄县形成了吹塑、吸塑、注塑、制版、印刷等为一体的系列化生产流程，其生产的塑料包装产品占据了华北地区大部分市场。
河北帅康座椅公司生产的公共座椅不仅占据了国内电影院座椅领域80%的市场份额，还出口海外20多个国家。2015年9月3日在北京*安门天**广场举行的纪念抗战胜利70周年阅兵仪式上，观礼区域的4.6万张座椅便是来自帅康制造。
雄县还是全国最大的乳胶制品生产基地，拥有乳胶气球、家用手套等生产企业100余家。大步村有“中国气球第一村”之称，产品占全国市场份额的80%以上；雄县安琪胶业有限公司是北方最大的安全套生产企业，年产量12亿个，是国家计生委定点采购企业，成功注册了享誉世界的“红丝带”商标。
雄县拥有国内最先进的压延膜生产线，是北方最大的灯箱布生产基地。另外，在电器电缆方面，河北泰斗三星线缆公司生产的产品曾供应鸟巢、水立方等奥运场馆。
容 城
支柱产业：服装、毛绒玩具
产业名片：北方衣橱、中国男装名城
数据：2016年，容城服装业实现产值256亿元，毛绒玩具、汽车灯具、食品加工、箱包等产业实现年产值超过60亿元。
产业亮点：
容城目前共有服装企业900多家，服装加工户2 000余家，年产各类服装4.5亿件，从事服装行业人员7万余人，占据全县总人口四分之一以上，可谓“全城造衣”。津海实业和澳森制衣是容城服装的明星企业，也是雄安三县仅有的4家新三板企业中的2家。
津海实业主要生产和销售各种规格的男士正装、职业工装以及行业制服，除了为欧美品牌代工之外，津海还拥有泉镜花、澜豹等自主品牌。澳森制衣的主营业务为成衣代加工，主要产品为运动服装，客户包括利郎、探路者等知名品牌。澳森还从事自有品牌成衣的研发、生产和销售。
容城还是我国毛绒玩具的主要产区之一，全县加工户达到1 170家，从业人员上万人。位于容城东部的北方毛绒玩具城，是全国最大的毛绒玩具批发市场，该市场有1 500多家毛绒玩具商户，产品销量占全国毛绒玩具销售总量的70%以上。
安 新
支柱产业：制鞋、羽绒、有色金属
产业名片：北方鞋都、中国羽绒之乡
数据：2016年，安新鞋业年产值超过200亿元，羽绒业年产值6.7亿元，有色金属年产值100多亿元。
产业亮点：
安新是华北地区最大的鞋业生产基地，年产能超过5亿双，从业人员近15万人。安新制鞋产业集群主要集中在三台镇，在中国制鞋产业中有着“南有晋江，北有三台”的说法。吉星宇、新华鞋材、天宏、亿昌、津新等都是当地的代表性企业，其中天宏在2016年7月挂牌新三板。
安新是华北地区最大的羽绒产品集散地，年产羽绒服装1 000万件，产品销往海外40多个国家和地区。此外，安新还是废旧有色金属集散地，有色金属加工业逐步形成了以港安18万吨废旧蓄电池综合利用项目为代表的循环经济产业链。松赫股份于2016年3月挂牌新三板，这也是全国首家挂牌新三板的废旧铅蓄电池拆解及再生铅生产企业。
产业变局进行时
从乐观的角度分析，雄安新区的存量传统产业将通过“企业总部＋生产基地”的模式，得到存续和升级。
转型加速度
雄安新区存量传统产业正在经历着一场大变局。
由河北行政学院、河北省资本研究会、方塘智库、清大智库、大容智业、国家行政学院新型城镇化研究中心等学术研究机构联合撰写的《雄安新区传统产业“双转战略”研究报告》，总结梳理了雄安新区存量传统产业发展的五大特点：
1.劳动密集型。雄安新区传统产业，多为劳动密集型产业，优势来自于低人力成本。尽管产业规模不算小，但大企业不多，形成“只见产业，不见企业”的局面。
2.扎根乡镇和村庄。雄安新区传统产业除了容城县的服装业主要分布在县城外，其余产业主要分布在乡镇、村庄。此外，镇域内形成主导产业后，又有专业村，逐步奠定各自的规模优势，继而形成当地的特色产业。
3.发展时间长、产业链条完整。这些产业经过三四十年的发展，已形成稳定的产业员工来源。在发展过程中，大小企业之间相互依存又相互竞争，在共同协作之下，组成了完整和成熟的产业链条。
4.科技含量低、附加值低。雄安新区制鞋、服装、塑料、毛绒玩具等传统产业，主要集中在生产加工环节，占据市场中的中低端。由于品牌化程度不高，品牌附加值也较低。生产技术落后，半自动化和手工制作并存，在设计环节极其薄弱，因此相关企业主要以走量来赚取利润，在整个市场格局中处于“微笑曲线”的底端。
5.部分产业和企业存在污染问题。比如塑料、乳胶行业等造成的大气污染；羽绒行业使用化工清洗剂，导致的水体污染；制鞋业所带来的固体废弃物处置。这些都是当地环境治理的顽疾。
在雄安新区高点定位和高标准建设要求之下，未来产业结构主要将朝着高端、新兴产业发展。这也意味着，大量传统产业与新区发展规划存在严重冲突，因此不得不面临着一个现实问题—存废、去留和转型。
事实上，在全球产业变革和中国制造业转型升级背景下，这些存量传统产业本来就面临着从低阶制造到高阶制造转变的命题，而雄安新区的设立只不过大大加速了这种转型的进程而已。
关键时刻
雄安新区设立一周年之际，辖区内存量传统产业到底何去何从？
事实上，自雄安新区设立后，雄县、容城、安新三县已经对涉及污染的传统产业，采取了严厉的环保监管措施。很多工厂受到严格的环保督查，不符合标准的一律停工。头悬环保监管这一柄“达摩克里斯”之剑，部分产生污染的企业，尤其是家庭作坊，如果不能有效整改，或将面临被关停、淘汰的命运。
这种情况下，存量传统产业和企业要想在短期内实现就地转型升级，难度非常大，而且会在转型周期内对产能造成严重损失。但如果对产业进行“简单粗暴”的淘汰也不现实，不仅会造成产业流失，也会影响产业背后数以十万计的就业人口。
面对现实困境，专业智库和相关行业协会提出了传统产业实施“双转战略”的路径。所谓“双转”，即产区转移和产业转型。这就要求传统产业在产区转移的过程，也同时谋划产业转型，将两者统一起来，产区转移是“双转”第一步，而在承接地进行产业转型是“双转”的第二步。
从某种程度而言，“双转”的关键在于产业链和产业生态的完整和存续。
操盘雄安制鞋产业“双转”项目的战略专家田默分析，雄安新区存量传统产业经过了较长时间的历史积淀，大家协同生产，产业集群效应明显，形成了成熟的生态圈，并以极低的成本构建了自己的竞争壁垒。因此在产区转移中，如果承接地只选择规模较大的企业，而不考虑为其配套的众多小微企业，那么即使大企业实现了异地转移，也会由于缺乏一个产业生态支撑而无法运营。因而产业的转移，必须是整条产业链的完整转移，才能在产业承接地实现生态的再造。
雄安新区设立已有一年时间，无论是塑料、乳胶，还是服装、制鞋，其实大部分当地企业都已做好了搬迁的打算和相关准备，从而为自己争取更多的腾挪空间和时间。只不过大家都在寻找一条稳妥可行的路径，尽可能地在“双转”中平稳落地。
“新三台”样本
雄安新区三台鞋材鞋业交易中心是全国鞋业的一个“晴雨表”，每年旺季都有来自各地的鞋厂、经销商到此订购鞋材以及各类鞋品。但或许未来几年之后，客商南来北往，人头攒动的盛况在这里将不再出现。因为安新制鞋产业将整体实施“双转”战略。
早在雄安新区设立之初，以吉星宇、新华鞋材为代表的当地鞋业龙头企业就达成了“产业转移”的共识。雄安新区安新县制鞋行业协会秘书长王伟一针见血地指出，“如果产业继续留在新区，企业未来的各种成本将快速增加，让企业难以生存，从而导致产业链出现问题，继而使整个产业集群逐渐失去竞争优势，最终将慢慢消亡。”
于是，行业协会和智库专家及时研判，做出了“必须主动转移、抱团转移、专业转移”的决策。协会一方面鼓励企业把总部和研发机构留在雄安新区，另一方面，通过在异地打造鞋业特色小镇的模式，将大规模的生产转移出去，在异地实现产业的再造和转型升级。
问题是，往哪儿转？如果转移距离过远，整条产业链条搬迁的完整程度和完成效率就会大打折扣，这既会打击企业主搬迁的积极性，也会影响搬迁落地的效果。如果搬迁的距离太近，甚至就在雄安新区的附近县域落地，则很有可能在短期内因为区域产业政策的变化，面临“二次搬迁”的危机。
最终，鞋业协会经过全方位考察，选择了离雄安新区200千米的石家庄高邑县作为“双转”承接地。一来，这个距离没有超出京津冀协同发展范畴，可以统筹考虑区域协同和产业协同的问题；二来，这个距离不会在短期之内接受到雄安新区的外溢，可以有效地保持成本优势，有利于产业在承接地进行转型升级；三来，高邑拥有正在建设的占地13万平方千米的省级工业园区，具备整体承接产业集群的能力。
2017年8月，雄安新区安新县制鞋行业协会和高邑县人民政府达成了战略共识，决定联手实施“新三台鞋业小镇”，预计引入1 000家企业，项目全部投产后年产能将突破10亿双，年产值将超过1 000亿元。截至目前，共有500多家制鞋企业签约落户。
雄安新区安新县制鞋行业协会还牵头成立“新三台鞋都集团股份有限公司”，全体会员企业均可参股组建。该公司除了运作新三台鞋业小镇的项目之外，还将兼顾“北方鞋都”老产区的品牌延续，并基于未来产业竞争进行战略布局。
在地方政府、行业协会、龙头企业、智库专家四方联动之下，安新制鞋产业的异地再造，为整个雄安新区存量传统产业的未来走向提供了“双转”样本。目前，雄安的几家服装龙头企业也在牵头组织产业整体转移。从乐观的角度分析，雄安新区的存量传统产业将通过“企业总部＋生产基地”的模式，得到存续和升级。