原标题:未来三年小微企业获这些“福利”
小微企业是创业的主渠道、创新的主力军。昨天,市工商局制定发布“小微企业三年跃升计划”,通过完善服务小微企业体系、推进小微企业提质升级、小微企业商标品牌创建、小微企业经营权益维护等九大措施,进一步降低创业者准入门槛,培育扶持小微企业成长壮大,优化健康发展的外部环境,推动小微企业由“低、散、弱”向“高、精、优”迈进。
截至2016年9月底,全市注册小微企业34.3万户,同比增长20.4%,增幅居全省第2位,占城市市场主体的91%;万人拥有注册小微企业716户,比全国平均多206户;吸纳就业人数168.5万人,占城镇就业人数的66%。全市现有创业创新基地111个。
优化小微企业准入环境
举措 实施“五证合一、一照一码”改革;进一步放宽住所登记;探索推行全程电子化登记等。
解读 “三年跃升计划”再推四项新措施——整合社会保险登记证和统计登记证,推行企业“五证合一”,试行个体工商户营业执照和税务登记证“两证合一”;继续放宽市场主体住所(经营场所)登记条件,分行业、分业态释放住所资源;在众创空间、科技综合体等小微企业孵化园中试点推行小微企业登记全程电子化,推广使用电子营业执照;建立市场主体准入前信用承诺制,保障和促进工商注册制度便利化。
推进小微企业提质升级
举措 在全市民营企业中分类实施“个转企、小升规、规改股、股上市”措施等。
解读 通过分类实施“个转企、小升规、规改股、股上市”,使我市小微企业做大做强、做精做优,推动民营经济转型升级。三年间,要引导、支持5000户个体工商户转型升级为企业,其中新转公司制企业占比不少于80%。
值得注意的是,我市将每年定期依法对长期未开展经营活动或无债权债务的小微企业实施简易注销或吊销,对“僵尸企业”强制退出。
开发建设小微企业名录库
举措 建设小微企业名录库等
解读 未来,我市小微企业名录库将实现小微企业政策集中公示、小微企业申请扶持政策导航、企业享受扶持信息公示、小微企业库、小微企业分类分行业分地区统计查询等五大功能。目前,有关部门已与软件开发单位对接,制定了建设方案。下一步将提交市经信委、财政局组织专家论证,并同步做好与市政府信息资源中心资源整合对接工作。
完善小微企业新型服务体系
举措 推进小微企业网上经营;推进广告业小微企业发展;加大对小微企业经营权益维护;推进农贸市场标准化建设改造等。
解读 将加大与江苏汇银电子商务有限公司等电商企业孵化基地的共建力度,促进本地电商平台与线下小微企业的交流合作;积极引导小微电商企业加快申领电子标识,推动网上亮照经营;组织小微企业电子商务培训,借助电子商务转型升级。更重要的是,加快推进我市市场监管信息平台建设,不断强化黑名单、经营异常名录管理的应用,提升我市网络交易主体的诚信度。
2017年初,市工商局计划出台“小微企业维权投诉举报快速处置办法”,优化投诉举报受理、处理、督办、反馈等工作流程。从今年开始,逐步在我市各小微企业数量集中的产业集聚区建立打假维权联系点,至2018年联系点不少于20个,每个县(市、区)、功能区局组建1个打假维权快速反应小分队。
拓宽小微企业融资渠道
举措 综合运用融资租赁、浮动抵押、商标权、股权质押等举措。
解读 小微企业融资难是一个普遍现象。一般小微企业成立时间短,投资不大,动产较小,因此,很难通过动产抵押渠道融到企业需要的资金,而浮动抵押、融资租赁、商标权、股权质押等新型融资方式有效地解决了上述问题。今年以来,我市小微企业通过实施浮动抵押、融资租赁实现融资2.5亿元、商标权质押2.8亿元、股权质押50.3亿元。
目前,工商部门可通过办理动产抵押登记、办理股权出质登记以及办理商标权质押登记,帮助企业进一步拓宽融资渠道,降低融资成本。
加快小微企业信用体系建设
举措 切实履行市场监管职责,加强事中事后监管;切实推进企业信息公示工作;建立基于信息互联共享的联动监管、联合惩戒机制;大力发展各级“重守”企业等。
解读 小微企业的健康发展离不开良好的市场经营环境。目前,我市主要实施的是企业经营异常名录和黑名单管理。全市现有列入经营异常名录的市场主体10.2万户,移出经营异常名录的市场主体2.1万户。全市已有9500多个法定代表人及相关负责人被纳入黑名单管理,21家企业被纳入严重失信违法黑名单管理。下一步,我市将通过开展“重守”企业认定公示,提高小微企业的守信意识。三年发展150家小微企业“重守”单位,扶持15家小微企业获得省级“重守”企业。
此外,“小微企业三年跃升计划”还对实施小微企业商标品牌创建工程、积极推进“小个专”*党**建工作等提出了具体要求部署。