隔田相望 两种景象
听风看云
江西吉安永丰县持续推进宅基地改革工作走深走实，坚持以“三权分置”为主线，在宅基地规范审批、规范管理的基础上，着力在退出流转盘活上探索创新。该县佐龙乡西塘村委会的杨家坊村是永丰宅基地改革的试点村，随着改革效果的不断显现，杨家坊村和周边一些暂时没有“宅改”的村庄相比，呈现出两种完全不同的景象。
从画面中可以看到，秋日的杨家坊村一派美丽的新农村景象：一条条水泥村道四通八达，一座座农家小院错落有致，蓝天白云与绿树农田交相辉映。而与它相邻的一些村庄，虽然只隔着一垄田或者一条路，村容村貌却差距较大，还存在乱搭乱建、乱堆乱放、残垣断壁、杂草丛生的现象。造成这种隔田相望、两种景象的情况要从去年说起，2020年，永丰县以列入全国新一轮农村宅基地制度改革试点县为契机，选择首批5个乡镇5个村庄探索农村“宅改”之路，其中，杨家坊村就是试点村之一，然而，“宅改”伊始，来自群众中的反对声音，却成了摆在村干部面前的头等难题。
杨家坊村村民 钟年英： 不同意，土坯屋三间，全部拆掉了。
杨家坊村村民 薛美珍 ： 栏的，关牛关猪的，拆了三间。
记者：你当初同意拆吗？ 薛美珍：不同意拆。
记者：为什么不同意拆了？ 薛美珍：因为花了钱做，拆掉了很心痛，花了一两万块钱。
杨家坊村人少地多，由于早期农民合理利用土地观念淡薄，监管制度不完善等原因，村中一户多宅、违法建房、农家房破旧废弃等问题较多。为此，杨家坊村选举成立宅基地改革理事会，成员大多由村里德高望重、处事公平、热心公益事业的村民担任，他们与乡村干部一起，坚持政策宣讲与问政于民相统一，采取一系列切实有效的办法，不耐其烦地对群众做工作，既谈脏乱现状，又述美好愿景，引导大家树立“一户一宅，面积限定”“宅基地不是祖业，是集体资产”等新观念。
杨家坊村宅基地改革理事会会长 杨小辉： 这个任务一下来，我们就组织理事会成员挨家挨户地去做工作，做了一遍又一遍，一直把它做通为止。有时候白天不在家，就晚上去。晚上可能去晚了，他们在睡觉，就第二天早上早点起来去，反正就是这样反反复复做工作。
杨家坊村宅基地改革理事会成员 杨福才： 村里的事总要有人参加，有人做。这个不做，那个不做，那村里的事谁做呢？为了村里的好事，总要有人去做，哪怕受点委屈。
随着新观念的不断入脑入心，杨家坊村群众对宅改的支持率和参与率不断提升。一年来，该村无偿退出和收回空闲宅基地12000多平方米，收取宅基地有偿使用费16740元，收回的闲置宅基地可供村民20年使用。为了让拆除废旧房腾出来的宅基地“变闲为宝”，杨家坊村对腾出来的闲置宅基地进行精细化分类盘活，探索出将闲置宅基地转化为小广场、菜园、果园，以及产业园地、农旅善地、工业作坊等多元化发展路径，改出了乡村振兴发展的新动力。
佐龙乡西塘村*党**支部书记、村委会主任 薛群生： 这个宅改把村里私搭乱建的两违建筑都拆除了，拆除之后，我们村庄的环境有了质的提升，这是通过宅改看到的第一个好处。第二个好处就是我们能更有效合理节约地去利用我们的土地，去盘活我们的集体经济，因为通过有偿使用，集体增加了收入，集体就有财力去做基础设施维护和建设，这是宅改的第二个好处。第三个好处就是因为土地收归集体，所以村民老表那些为了土地纠纷产生的矛盾会减少很多很多，几乎是杜绝了这种情况，因为多占的地都要有偿使用或无偿退出，他们的心态就会平衡很多。
现如今，宜居宜业宜游的美丽景象，让杨家坊村的村民们一个个脸上洋溢着幸福的笑容。
杨家坊村村民 陈玉兰： 好啊，环境又好，这个极好啊，现在这个路很好走，以前不穿套鞋都不能走。
杨家坊村村民 高二英： 搞得好，蛮好，空气好，经常有人来参观。
杨家坊村村民 李红梅： 宅改工作对我们村里面变化非常大，路也修得很好，环境也非常优美，有花，有树，有草。许多住在城里的人都很想再回到我们村里来居住，也很想感受到这里的幸福。
宅改给杨家坊村带来了实实在在的变化和好处，这让周边村庄的群众也看在眼里，记在心上，大家期盼“宅改”的热情纷纷高涨。
佐龙乡麻田村村民 周军科： 对于我们年轻人来说，这个宅改的政策是比较支持的。我觉得它能让我们村庄里的土地分配更加公平公正，能够提升我们村里的环境，能够使我们村里的公益事业做得更好，我们希望能更快的推进我们村里的宅改。
佐龙乡麻田村*党**支部书记、村委会主任 罗振才： 我们多次组织村干部到杨家坊去参观学习宅改经验，发现他们村和以前比有很大的变化，我心中很有体会，确实搞得不错，我们要向杨家坊学习，把宅改政策宣传好，特别是发挥理事会的作用，做好群众工作，把我村建成美丽和谐的新村庄。
记者手记：一石激起千层浪，宅改试点让杨家坊村先行先受益。当前，永丰县正逐步扩大 宅基地改革覆盖面，记者在采访过程中深深感受到，要把农村宅改工作做细做实做好，一定要坚持农民主体地位不动摇，深入细致做好群众工作，千方百计化解一线矛盾，因地制宜选择盘活模式，确保农民宅改之后生活质量有提高，长远有保障。