9月5日上午，福建省庆祝新中国成立70周年系列主题新闻发布会泉州专场在福建省政府新闻发布厅召开。泉州市委书记康涛，泉州市委副书记、市长王永礼，泉州市委常委、常务副市长洪自强，围绕“弘扬‘晋江经验’ 心无旁骛做实业 实现高质量发展”介绍有关泉州经济社会发展情况，并回答记者提问。
发布会现场
泉州古称刺桐，曾经是10-14世纪宋元中国的世界商贸中心、“东方第一大港”。过去，下南洋、讨生活、闯世界，泉州成为全国著名侨乡。改革开放一路走来，面对起步条件差，输人不输阵，面对创业坎坷，输赢笑笑，充满韧性。“说起泉州的历史和现在，我们经常提到3个关键词：一是海丝城市，二是‘晋江经验’，三是爱拼敢赢。”康涛说，新中国成立70年来，特别是改革开放以来，泉州在中央、省委的领导下，艰苦奋斗，砥砺前行，实现了历史性的进步和变化。
从一方水土难养一方人到小康富裕
“泉州人稠山谷瘠，虽欲就耕无处辟，州南有海浩无穷，每岁造舟通异域”（北宋·谢履《泉南歌》）。这样的自然经济状况，形成了泉州独特的人文历史。1949年全市GDP1.33亿元，1978年人均GDP排在全省末位。发展到2018年，全市GDP达8468亿元、占全省23.7%，城乡居民人均可支配收入分别高出全国平均水平两成和四成。
从工业基础一穷二白到制造业大市
新中国成立时，泉州工业大部分是手工作坊，又地处海防前线，常年投资少，工业基础长期薄弱。改革开放以来，泉州抓住中央给予的“特殊政策、灵活措施”，旗帜鲜明发展非公有制经济，蕴藏在侨乡大地的商品经济意识被唤醒了。一批农民卷起裤管、洗脚上岸，做起了“小商品、大市场”，拉开了“三来一补”的乡村工业化，民营经济迅速成长。1978年到2018年，工业总产值年均增长17.3%，1993年甚至一年就翻了一番。2018年，工业规模1.82万亿、约占全省1/3，形成了纺织服装、鞋业、建材家居、食品饮料、工艺制品、机械装备、石油化工7个千亿产业集群。
从“乡镇企业一枝花”到县域经济竞相发展
1984年泉州诞生了全省首个亿元镇——陈埭镇，被誉为“乡镇企业一枝花”。当时，省委省政府大力发展县域经济，泉州也素有亲帮亲、邻带邻、抱团发展的传统，纺织服装、鞋业、建材家居等迅速发展，形成一县为主、多县分布、成龙配套的产业集群。县域经济蓬勃发展，晋江、石狮、南安、惠安、安溪5县（市）多次进入全国县域经济基本竞争力百强。2017年晋江成功申办第十八届世中运，1998年上海曾经举办第十一届世中运，晋江作为县级市举办世中运，充分说明了福建县域经济发展的综合实力。
从“南北一条街”到环湾城市格局
泉州市民把当年老城区描述为“一二三”，即“南北一条街、东西两座塔、路上三岗亭”。1978年，建成区仅7.74平方公里，相当于宋元时期的规模。今天的泉州，古城实施“生态修复城市修补”国家试点，新城“沿江、环湾、面海”发展，环湾建成区面积226平方公里，人口189万。海陆空综合交通体系完善，泉州晋江机场旅客吞吐量超过744万人次，在全国235个通航机场中排名42位，2018年增速全民航第一；港口吞吐量1.3亿吨；铁路通车里程360公里；19条高速公路通达全境，绝大多数乡镇都能在20分钟内上高速。泉州曾经“市井十洲人”，也沉寂过几个世纪，正是改革开放，正是“一带一路”建设，泉州成为当代海丝战略支点城市之一，相继举办中阿城市论坛、海丝国际艺术节、金砖国家治国理政研讨会等重要活动。
泉州中心市区（陈英杰摄)
回顾新中国成立70年来，泉州取得“四个一”的进步和变化，都是在*党**中央、省委的坚强领导下，海内海外泉州人团结拼搏、艰苦创业的结果。世纪之交是泉州经济社会发展十分关键的时期，泉州迎来了加入WTO的机遇，也面临着“卖方市场”到“买方市场”的转变，企业家有了相当的积累，“创二代”开始接棒，怎样继续新一轮创业，引发了泉州人的再思考。17年来，泉州深入践行“晋江经验”，全市GDP增长了5倍，工业增加值增长了6倍，一般公共预算收入和出口都增长了10倍。
*党**的*八大十**以来，泉州坚持全面贯彻新发展理念，大力传承弘扬“晋江经验”，始终坚持实体经济当家，加快推进新旧动能转换，总体实现稳中有进、稳中蓄力。2013-2018年，GDP年均增长9.3%，工业产值年均增长10.1%，亿元企业数从1704家增加到2692家，制造业占GDP比重稳定在50%左右。
抓产业链，做强“三个板块”。泉州企业家的一大特点就是务实实干，专注做实业。致力制造业高质量发展，认真梳理产业链条，大抓高新建链、传统强链、重化补链。2013年以来工业投资占固投稳定在35%左右，年均增长17%，去年高新技术、石油化工投资增长均超40%。目前，投资超30亿的在建制造业项目16个，其中超百亿5个，总投资1300亿元。具体做法有三方面：高新板块抓建链。重点抓集成电路、化合物半导体等，努力在技术迭代周期内把产业链做起来。集成电路链条，基本涵盖“设计—制造—封装测试—装备材料—终端应用”全产业链，化合物半导体链条形成系列化项目，并延伸到光子、激光、封测、特种气体等领域。近年来，高新产值年均增长近20%，去年近3000亿元。传统板块抓强链。泉州已形成了集群优势，重点是加快构建产业生态圈：一方面，提升产业链韧性，把功能性纤维、高端染整、精品制造等关键环节补起来，目前在建化纤、染整、鞋材等中间项目14个、总投资200亿元；另一方面，提升协作配套水平，把龙头、代工、专精特新等环节做强，完善供应链金融、现代物流体系、公共研发设计等生产*服务性**配套，形成“搬”不走的优势。比如，安踏智能一体化项目，包括四个中心，高端制造中心、配送中心、研发中心、展示中心，其中配送中心可支撑超500亿的业务规模，总仓直配全国超万家门店。这样的一体化项目还有10多个，是供应链的核心环节，有利于企业把“祖厝”和“根”留在泉州。重化板块抓补链。主要是石化产业和机械装备产业。泉州有联合石化、中化两大“油头”，重点是延伸“化尾”，把化工新材料、精细化工等环节补起来，这几年抓了乙烯、芳烃等23个重点项目。机械装备主要是从用到造发展起来的，特色是轻工装备，许多领域在全国领先，是全国针织大圆机、砖机、制鞋机等的主要生产基地，工信部和省里认定细分领域单项冠军7家。这几年机械装备产值保持两位数增长，2018年达2000亿元。
抓创新驱动，加快“三个赋能”。泉州是全国重要的消费品制造基地，民生消费品永远有市场。当然，前途是新价值制造，是新材料、新零售、人工智能、大数据等的广泛渗透应用。这些又要靠人才技术，近几年泉州引进建设中科院、华中科大等14家大院大所和石墨烯研究院等44家新型研发机构，突出“以用为本”，着眼于创新成果的转化应用，有力助推了产业“三个赋能”。
生产赋能，通过机器换工，从人工车间到智能车间。2013年开始，在科技部、工信部、中国工程院等国家部委和省里的大力支持下，全方位推广“数控一代”应用。一家一家帮企业算经济账、逐行业推广，全市已有超50%的规上企业参与。6年来，共推广工业机器人近9000台，建成数字化生产线近700条、智能车间近百个。头三年，主要是单个生产环节改进，效果立竿见影。投入少的只要数十万，企业减少用工30%以上，一般两三年就可回本。比如，采用智能化一体鞋面编织横机，1台机器可替代15人，1人可操作8～10台机器，单调、强度大、环境差的工序可让机器代替。近三年，主要推广数字化生产线、智能车间，线上定制、线下生产成为可能，企业生产场景发生了根本性变化。三年来，泉州的纺织鞋服、建材家居全员劳动生产率分别提升58%和76%。比如，九牧的一家智能工厂，甚至可以关灯生产，7万平方米厂房，每年可定制化生产100万套沐浴房、20万套浴缸。
产品赋能，通过融入新技术新材料，薯片芯片都有高科技。有企业家形象地说，无论是薯片，还是纸片、鞋片、布片，只要科技赋能，就有核心竞争力。目前，传统产业衍生出超千亿元的高新产值，比如，石墨烯新材料广泛渗透到纺织面料、鞋材、涂料、光伏等领域，产品的性能和品质大幅提升。在这一轮科技赋能中，泉州大力培育一批专注制造业的本土科技小巨人，此类规模以上企业有100多家，产值保持两位数高增长，再过几年就可成为泉州制造的中坚力量。
平台赋能，通过工业互联网，从传统集群到现代生态圈。过去，主要是地理空间集聚。产业集群联接主要靠专业市场，以纺织鞋服为例，一双鞋、一件服装从原料采购到生产销售，都可以在泉州市域内完成，这就是泉州传统产业的突出竞争优势。现在，虚拟空间集聚正在形成。形象地说，过去是“千军万马跑供销”，现在借助互联网、大数据，可以做到“千企万商网相连”。近年来，福建省大力发展数字经济。泉州以供应链为纽带，鼓励“大企业建平台、中小企业进平台”，支持企业“生产设备上云”和“管理流程上云”，以此牵动生产标准、管理模式变革。大力扶持原辅材料交易与金融服务、第三方与第四方物流、检验检测和工业设计等新业态，涌现出20多家平台企业。比如，一品嘉平台，有注册企业6000家，年交易额50多亿元，企业采购成本降低2-3%，交货天数缩短5天。还有，海丝泛家居，整合了厨卫、石材、陶瓷、家私、安防、装潢设计等众多行业，跨界联合开拓海丝沿线市场，形成“一站式”装修生态圈。在生产智能化、服务制造融合中，沉淀了大量数据，像一座富矿。在产业数字化中，大力推动数字产业化，探索制造业城市发展数字经济的路径，争取走在工业4.0时代的前列。
抓政企互动，着力“三个关键”。政企互动是泉州营商环境独具特色的一环。为正确处理好服务和引导关系，泉州具体从三方面入手：实业导向造环境。正确处理好工业化和城市化的关系，从过去的先产业后城市，到产业升级、城市先升级，再到当前的“房住不炒”、产城人融合。近年来，泉州主要从过去提供土地、用工、资金等传统要素，转向更多提供高端要素、城市环境和全方位服务，包括教育、医疗、社区等生活服务配套。尤其是大力推动产业工人本地化、实施人才“港湾计划”，较早推行“居住证”制度，还采取了稳控房价8年规划、教育医疗资源提质扩容、职业教育产教融合改革等一系列措施。这些让不同层次人才都能各得其所、安居乐业，有利于整体降低制造业的用工成本、创新成本。踩准节拍促转型。从过去抓质量、创品牌、促上市，到前几年的机器换工，都是抓住转型阶段特征，因势利导，一波一波推动升级。刚才讲的“三个赋能”，*党**委政府不仅是号召，还通过制定规划、出台政策、提供要素、牵线搭桥等，支持龙头企业先示范，再以点带面逐步推开。既亲又清优服务。一方面是建设一流营商环境，主要是压缩自由裁量权，推进行政审批制度改革和商事制度改革，让企业“谁来办事都一样”。另一方面，联系企业“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”。在泉州有一种很好的氛围，企业家有什么战略经营的事，都会主动与*党**委政府沟通。*党**政干部大胆与企业家交朋友，出于公心，敢于担当，及时帮助企业解决难点、堵点、痛点。在“不忘初心，牢记使命”主题教育中，泉州将把帮助企业应对当前挑战，特别是落实好“六稳”措施，作为查问题、办实事、解难题的重要内容，继续服务好民营企业，把实体经济作为泉州的根基引导好、发展好。
新中国成立70年尤其是改革开放以来，在*党**中央、国务院和福建省委、省政府的坚强领导下，泉州充分发挥对外开放前沿和侨乡优势，勇于开拓，坚定不移地推改革，毫不动摇地促开放，以敢为人先的爱拼会赢精神和脚踏实地的创新实践，成为全国18个改革开放典型地区之一。“晋江经验”，是泉州长久发展的重要指引和制胜法宝。当前，泉州牢固树立和践行新发展理念，全面落实“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建蓝图，主动融入新时代新福建建设，持续推进创新、智造、海丝、美丽、幸福“五个泉州”建设，奋力作答再创“晋江经验”新辉煌、踢好转型升级“后半场”、勇当高质量赶超主力军“三个时代命题”。（林坚）
