前不久,我们从财政收入的角度对青岛各区市2021年的成绩单进行了解读,除了最亮眼的崂山外,大家关注度最高的就是李沧。

在疫情考验下的两年里,李沧一般公共预算收入下滑39.51%,从106.26亿下跌至64.27亿,这种程度的跌幅,简直比东北各城市当年挤水还要猛,堪称断崖式下跌。

人均一般公共预算收入更是下跌到和即墨、莱西差不多的水平,稍不留神就可能被超过,也就是比垫底的平度强点。
要知道平度可是农业大市,过去十年人口流失严重,李沧可是公认的主城区,还紧靠崂山,可是人均一般公共预算收入却只强了一点点,作为青岛“最穷”的区,甚至传闻公职人员发工资都需要四处借钱,的确令人汗颜。
那么李沧区混成这个熊样,为何人口增长迅速,房价也很高呢,说白了还是沾了崂山市南的光,凭借区位优势,大量买不起崂山市南的年轻人都选择在李沧扎根。

说白了,李沧就是市区的大号睡城,自身产业实力极弱,自然也就没有钱,特别是近年来,大量资金和土地都投入到低效甚至无效的院士港建设,外在富丽堂皇,内在却没产生多少经济效益。
结果就是不但没钱,还负债千亿,更重要的是大量的土地用于商务楼建设,近年来李沧的住宅土地出让也少了很多,也就少了很多土地出让金。
要知道地方政府的收入主要有两部分组成,首先是一般公共预算收入,其次是土地出让金收入,也就是俗称的第二财政。
如今李沧区这两部份收入都在锐减,哪还有钱支撑城市建设和民生保障呢?
答案自然是搞钱,如何搞呢? 最近青岛市顶格召开城市更新和城市建设三年攻坚行动动员大会,随后李沧区也召开城市更新和城市建设三年攻坚行动动员大会。

简单总结就是把没*迁拆**的村*迁拆**干净,北客站及周边区域、世博园及周边区域、楼山片区(南片)等低效片区尽快开发,从而赶紧把李沧剩余的空地拿出来卖。
当然,这也是李沧最后的家底,希望能在卖地过程中多引入点货真价实的产业,否则这波地卖完,产业还没发展起来,后期可真没的玩了。毕竟卖地只是一锤子买卖,优质企业才是会持续下金蛋的母鸡….
一、重点低效片区开发建设
低效片区是加快新旧动能转换的重要载体和城市功能品质提升的主战场。李沧区实施重点低效片区开发建设三年攻坚行动,重点启动北客站及周边区域、世博园及周边区域、楼山片区(南片)三个重点片区开发建设,计划实施54个项目建设。

目前,北客站交通商务区、海信慧湾规划成果已完成,永平路片区完成初步概念方案。世博园及周边区域完成区域控规论证,正进行招商事宜。楼山区域(南片)已有约600亩土地完成了地上物拆除、土壤污染调查等工作,具备开发利用条件。
计划年底前,实现安顺路临时路及遵义路至仙山路开工,启动北客站东西广场地下空间工程建设招标,实现碱厂片区首宗土地供应及青钢片区土地供应并开工建设,建成碱厂片区城市更新和综合开发展示中心,完成青钢工业遗存附属拆除工程竣工验收工作。
二、旧城旧村改造
在老旧小区整治方面,三年计划完成77个老旧小区改造,涉及居民约0.73万户。通过三年行动,按照高标准、全要素改造要求,对老旧小区周边道路、市政管网、架空线等一并改造提升,切实提高老旧小区居住品质。

在城中村改造方面,三年对剩余8个城中村全部启动改造,涉及长涧、戴家、十梅庵、东南渠、板桥坊、晓翁片区、曲哥庄、河北居民约1.2万户。通过城中村改造,把基础设施建设、产业布局调整、产业项目导入有机结合起来,拓宽产业发展空间,增强经济发展活力。
三、市政设施建设
聚焦中西部老城区未贯通道路打通,东、西部新开发地块配套路建设等领域补短板、强弱项,三年计划实施16个市政设施道路建设项目,逐步构建“快速成网、节点立体、主干完善、次支贯通”的市政路网结构。今年重点推进安顺路、枣山路、四流路、唐山路等4个市攻坚项目的征拆工作;确保建水路、秀山路、衡阳路等4条未贯通道路年内实现通车,富川支路等6条新增道路建设尽力推进。
四、公园城市建设
重点围绕“一环一线”、山头公园、口袋公园、立体绿化及林荫廊道等五方面,实施42个公园城市建设项目,打造滨海步行道、世园大道、李村河绿道环线,建设上臧山等6处山头公园。通过三年攻坚行动,打造生态空间山清水秀、生活空间宜居适度、生产空间集约高效、地域文化特色鲜明的公园化城市。
五、轨道交通建设
配合地铁集团对3个地铁项目实施*迁拆**和管线、绿化迁移,确保主体施工按期推进。通过三年攻坚行动,全面构建安全、便捷、高效、绿色的城市轨道交通网络体系,实现“站城一体、产城融合、功能复合”。

六、停车设施建设
三年共计划实施8个公共停车场建设项目,新增8425个泊位。今年计划实施青岛国际院士港二期停车场、世园综合服务中心停车场和火车北站TOD停车场等3处停车场项目,建成后可提供泊位5698个,泊位总量十区(市)排名第一。