文|刘澜昌
粤港澳大湾区未来很可能发展成世界上最有经济潜力,最有发展前景的一个大湾区。因为有相当大的经济福利,有“一国两制”,一个地方有三种货币,有三种关税区,有各种对外联系的优势,都集中在粤港澳大湾区。所以粤港澳大湾区未来发展的前景非常好。

但是刚才说到,大湾区跟美国的纽约湾区、旧金山湾区、日本的东京湾区,有一个非常大的不同,也受到了一些阻碍掣肘的力量,就是有三个关税区。
每个关税区之间必须有通关。譬如现在修了港珠澳大桥,连接了香港、澳门、珠海、深圳,连接了整个广东,是整个粤港澳大湾区的大动脉。但是这个桥修至今,车流量还是不尽如人意。
国家也看到了这个问题,在今年1月1日开始,批准了一个很重大的改革措施,就是让香港澳门的私家车北上,到粤港澳大湾区。过去香港和澳门都必须拥有一个两地牌,才能走这个桥。

到现在,从今年1月1日到现在9月,马上10月到了,9个月就过去了,但是现在整个港车北上和澳车北上,进度还是并不令人满意。现在整个港车和澳门占有的比例还相当大,但是港车的私家车,容量存量大概是50多万。
实际上现在能拿到,走港珠澳大桥到粤港澳大湾区的才几千辆。现在每天能够行驶在港珠澳大桥,通过新的优惠措施的话,最多的还是澳门的车。因为他比较近,直接就可以开到横琴了,香港也才是以千算。
港珠澳大桥按照设计的流量,一天最多可以有20多万辆。但是现在港珠澳大桥每天才是几千辆,多的时候也才一万多架次,和设计的流量是相差很远。有一些专家说,现在靠过桥费收到的钱还不够每天日常管理所需要的成本,更不要说还贷。

所以这个问题如何加快,可能还是需要大湾区的各地的领导部门去想办法。另外一个问题,香港的前特首梁振英提出,是不是也让广东的车可以经过这个桥,南下到香港、澳门,这样的话,是不是也可以增加大桥的车流量?
但是香港,澳门都有人反对,觉得如果让广东,譬如说深圳和珠海的车通过这个桥,没有限制地到香港来到澳门来,香港和澳门太小了,没有办法承受,所以这个问题怎么办好?
有关交通的这个问题,实际上最大的还是三个方面,一个就是说,有关国家安全、货物,怎么样去能够确保不会有走失的漏洞?
第二就是,由于币值不一样,是不是能够更好地电子支付?不光是过桥,而且说让香港澳门的居民同胞到大湾区去消费的时候,支付的过程中绝对很顺利?另外,过关会不会能够更好地缩短时间?

类似这些,有过去的大桥建成之后,刚好碰上了三年的新冠疫情,这也是一个比较不幸的袭击。但是另外一个方面来讲,也是给了大湾区比较充裕的时间去做为准备。现在比如说有关健康码,黑码都已经放宽,一个星期有效。这些都已经逐渐朝便民方向走。
广东的车南下到香港澳门,目前不是时候,的确香港澳门的地方太小了。考虑到2003年一下子通过CEPA的做法,让内地的居民大量地跑到香港来消费,就影响了很多,比如说走水货、蚂蚁搬家、奶粉、药品这些。
由于是双方,也不光是香港特区政府,两方面的沟通来说还不够,没有很充分的规划,这样子就形成很多社会上的问题,反而不好。目前只能够顺势而行,慢慢来,或者早晚港珠澳大桥都会达到相当的流通量。
目前来讲,已经有不少的驾驶人跃跃欲试,多去几次比较熟悉了之后就不一样了。不要说那些香港这边,澳门也是,左上右下,内地现在刚好是相反的,就觉得有一点担心,不是觉得很放心。

但是随着自驾游,房车到处跑,广东省本身已经是充满了吸引力,这个需要一点时间。所以第一,现在还是单向比较好一些,香港、澳门的比较容易解决。香港的那些车子开到广东省去,给他多一点时间解决怎么样去保障过关货物,还有人脸识别,比如现在越来越顺。
简单说,内地有不少的小区都已经很方便做到人脸识别,没想到大概是两三年之后已经很广泛地应用,往后也是一样的。而且比如移动支付,也是比较熟悉了之后,水到渠成。这些还是需要风物宜长放眼量,从长远来看。
有这个大桥一定是很有用的,但是通过大桥去珠江的西岸,毕竟没有通过北上的深圳那么方便。所以大桥看起来短期之内不用太乐观。
现在其实从利益方面来考量的话,广东省其实是欢迎香港、澳门的车北上的,因为北上对当地带来了大量的消费,活跃了经济。从整个粤港澳大湾区发展的角度看,这其实也是经济学上一个非常重要的问题,就是生产要素的流动问题。

那么现在很多人研究粤港澳大湾区的发展,都觉得最主要的障碍就是在生产要素的流动这方面。所以刚才也提出了采取一些现代的手段进行检查,减少这些检查里面的麻烦。同时广东方面也要克服一些地方部门的利益。
譬如说香港的车,本来在香港已经买了保险,做了年检,但是广东有些部门为了自己的利益,又要到那里又要重新做年检,重新买各方面的保险,其实就是为了他们的部门利益。所以这些部门利益怎么样去想办法克服?不要阻碍粤港澳大湾区的发展,也是未来粤港澳大湾区发展的一个很重要的课题。
大家都知道欧洲有申根攻略,欧盟的国家与国家之间,车辆的来往非常方便,他们是怎么做到的?他们难道就没有*私走**的问题吗?

其实欧洲是这样子的,他们一体化也不是一天就马上改变,战后以来已经七十几年了。谈有关一个大欧洲概念,自从战后以来,一直都有人不断地在推广,到最后发展成为,比如像欧盟一个议会,有欧元,而且各方面的一些,整合,也有这么一个过程。
我们这边关键还是应用科技,比如说扫码过关、扫码支付、人脸识别,而且有更透明的一种测试货物的做法。因为我们需要很关心的事情就是安全问题、*私走**问题,这是一些不受欢迎的人物,通过内地到香港来,通过香港到内地来,类似这些都不光是经济方面要考虑的。

但是这些事情都是慢慢地,通过应用科技的广泛应用可以解决。现在小马过关,过去几年,大部分的香港人终于赶上微信支付、支付宝、港币人民币,将来比如说澳葡币,那就更方便,将来甚乎趋同。大家都不管了,反正一对一,也是大势所趋。
总的来讲,我是审慎乐观。用现代的科技手段来加快进出关口的速度,其实现在很多货物进出海关,都可以通过先进的扫描手段,不用打开验货直接一扫,车一开过去里面的东西都一清二楚了。所以相信这些手段都可以用在港珠澳大桥上。
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